Как можно обжаловать постановление об административном правонарушении

Алгоритм действий при обжаловании постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (гл.30 КоАП РФ). Порядок и правила обжалования постановления об административном правонарушении. Как правильно составить жалобу и направить ее в суд?

Апелляционная жалоба на судебные решения по административным правонарушениям

На законодательном уровне в РФ такого термина как «апелляционная жалоба» не существует. Но на практике он широко примерим, в том числе и при рассмотрении жалоб в суде.

В большинстве случаев, подобного рода жалобы подписываются самим представителем. Но если человек сам по каким-то причинам не может обжаловать постановление, то он передает свои полномочия представителю.

В такой ситуации документ подписывает именно он. Вместе с подачей жалобы представитель обязан передать оригинал доверенности, в которой перечислены все его полномочия.

Внимание! Жалоба на решение судьи подается либо в суд, вынесший постановление, либо в вышестоящий суд.

Какие документы можно обжаловать

При условии, что поведение сотрудника ДПС никаких претензий не вызывает, но с назначением наказания согласия вы не изъявляете, придется разобраться, какие именно документы вы можете обжаловать.

Далеко не все документы, составляемые на ваше правонарушение, подлежат обжалованию

Так, распространенной ошибкой многих автовладельцев является мнение, что подача жалобы должна осуществляться на составленный сотрудником ДПС протокол и содержащиеся в нем данные. Однако, в реальности подлежат обжалованию ввиду вашего несогласия только:

• постановление по делу об административном нарушении;
• определение по делам упомянутой разновидности.

Постановления по закону могут выноситься:

• сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, в тех ситуациях, когда за инцидент на дороге полагается выплата штрафа;
• судьями, рассматривающими происшествия, в которых участниками оказались водители, потенциально попадающие под такую меру пресечения, как лишение водительских прав или административный арест.

В некоторых ситуациях вынесение постановления может произойти прямо на том отрезке дороги, на котором ваш автомобиль был остановлен сотрудником ДПС, однако, лишь при том условии, что вы совершение конкретного правонарушения не оспариваете, то есть, с ним согласны. В данной ситуации вам будет вручена копия постановления, и по ней вы сможете внести на счет государства денежные средства в качестве оплаты штрафа.

Обратите внимание: даже в ситуации, при которой вы выразили согласие о совершении нарушения, иногда можно не платить штраф. Так, если выданное вам постановление по какой-либо причине не содержит реквизитов (или читаемых реквизитов), при помощи которых вы должны уплатить штраф, вы:

• можете не оплачивать штраф;
• должны уведомить об этом местное подразделение ГИБДД посредством отправки им письма в электронной или письменной форме.

При условии, что вы и инспектор согласны, что правонарушение было, однако, не сошлись во мнениях в отношении спорного момента (назначение одного из пределов суммы штрафа), то выносить постановление сотрудник ДПС не может, а делать это должно лицо из так называемой «группы разбора».

Смягчение наказания: причины и правила подачи ходатайства

Когда административное правонарушение становится доказанным фактом, в соответствии с законом возможно смягчение причитающегося наказания (взыскания, штрафных санкций или ареста) ввиду наличия нижеперечисленных обстоятельств:

• полное признание нарушителем своей вины и признание неправомерности своих действий;
• добровольное прекращение виновным противоправных действий;
• сообщением самим нарушителем о правонарушении до момента обнаружения противоправных действий;
• добровольная помощь в ведении следствия со стороны виновного;
• добровольное предотвращение последствий (к примеру, помощь потерпевшему со стороны нарушителя);
• возмещение ущерба по собственной инициативе;
• устранение вреда до вынесения постановления;
• доказанное медико-психиатрической экспертизой состояние аффекта;
• беременность или несовершеннолетие виновного лица.

Признание вины ввиду оказываемого давления или из страха, а также прекращение противоправных действий нарушителем не добровольно, а по причине задержания правоохранительными органами, не попадают под квалификацию смягчающих обстоятельств.
Для рассмотрения вопроса о лояльности к виновному лицу в соответствующий суд подается ходатайство о смягчении наказания по административному правонарушению.

Образец жалобы на постановление об административном правонарушении вы можете скачать здесь

В данном обращении описываются обстоятельства, позволяющие по мнению виновного претендовать на уменьшение степени наказания с конкретными постатейными ссылками на законодательство, с приложением всех сопутствующих ситуации документов и подтверждающих достоверность фактов. Здесь же можно сформулировать просьбу о присутствии на судебном заседании конкретных свидетелей. Шапка ходатайства содержит наименование и основные данные о судебном органе, рассматривающем дело, сведения о судье, на имя которого адресовано обращение, номер по делопроизводству и непосредственно наименование обращения («Ходатайство»). В конце указывается список приложенных документов, подпись заявителя с расшифровкой и дата составления (подачи) документа.

Срок обжалования постановления по закону

Сроки предъявления жалобы на постановление, связанное с административным проступком, закреплены в ст.30.3 КоАП РФ. Часть вторая данной статьи говорит нам о том, что обжаловать то или иное постановление можно в течение 10-ти суток с момента ознакомления с постановлением или его копией.

Учтите! Пропущенный срок может быть восстановлен, но только при условии наличия уважительных причин. Процедура восстановления срока подразумевает под собой оформление специального ходатайства. Оно подается в суд или вышестоящий орган вместе с жалобой и доказательственной базой.

К уважительным причинам пропуска периода обжалования, как правило, относят:

• болезнь;
• смерть родственников;
• уход за близким родственником, который тяжело болеет;
• форс-мажор (пожар, наводнение, землетрясение и др.).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Образец жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.

Обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД

Обжалование административного постановления представителей ГИБДД осуществляется на основании общих норм КоАП РФ (статьи 30.1 – 30.8 КАП РФ). Единственное исключение – пункт 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Он устанавливает сроки подачи жалоб на постановления, касающиеся нарушения правил дорожного движения.

Еще одна особенность подобных жалоб – необходимость тщательного обоснования своей точки зрения на проблему. Нужно собрать все доказательства, приложить необходимые документы, грамотно сделать подборку норм права, защищающих интересы нарушителя.

Важно! Постановление, вынесенное сотрудниками ГИБДД, обжалуется как в судебном, так и в досудебном порядке. Правила относительно досудебного обжалования постановлений содержит п.244 Приказа МВД РФ, принятого 2 марта 2009 года под номером 185.

Жалобу в соответствующую инстанцию можно отправить несколькими способами:

• по почте РФ (обязательно заказным письмом, подкрепленным уведомлением о вручении);
• принести и передать документы лично;
• через интернет (на сайте ГИБДД или через иные информационные порталы).

Можно ли обжаловать протокол ГИБДД, если подписал?

Как получить бесплатную помощь юриста по ГИБДД, читайте тут.

Как подать исковое заявление к дорожным службам, читайте по ссылке: 

Куда направлять жалобу

В КоАП РФ закреплено два основных порядка подачи жалобы на постановление, связанное с нарушением норм административного права:

• ведомственная процедура – подача жалобы вышестоящему руководству органа или лица, вынесшего постановление;
• обжалование через судебное разбирательство. В этом случае жалоба на конкретное постановление подается в суд в зависимости от: подсудности дела, его подведомственности, а также в зависимости от категории совершенного нарушения.

Важно! При определении суда, в который будет подана жалоба, необходимо учитывать следующие моменты:

• при коллегиальном вынесении решения по делу либо обосновании постановления законодательством субъекта РФ, жалобу необходимо подавать в суд района;
• при вынесении постановления должностным лицом действия такового подлежат обжалованию: вышестоящему руководству, в надзорный орган либо в суд. Заявитель в такой ситуации подает жалобу в любую из перечисленных инстанций на свое усмотрение, но лучше идти по возрастающей. Для определенных категорий дел существует свой порядок восстановления справедливости (например, для налоговых правонарушений);
• решение судьи при любых обстоятельствах обжалуется только в вышестоящий суд.

Постановление оформляется строго на специальных бланках, установленных процессуальным законодательством. Оно может быть составлено как в электронной форме, так и на бумажном носителе. Такие бланки обычно уже есть готовые в распоряжении ведомств и судей.

Содержание бланка и его форма могут иметь отличия в зависимости от: категории правонарушения, органа госвласти, принимающего решение.

Внимание! Если у вас возникли сложности с определением подведомственности, обратитесь самого постановления. В большинстве случаев, документ содержит информацию о том, в какие сроки и кому он может быть обжалован.

Информация о порядке подачи жалобы обычно содержится либо в конце постановления, либо в сопроводительном письме (приложении к постановлению).

Если все же остались неясности, то можно обратиться к юристу, который не только определится с инстанцией, но и грамотно составит саму жалобу. Также опытные юристы в большинстве случаев могут спрогнозировать исход дела при обжаловании постановления в том или ином порядке.

Не стоит расстраиваться, если жалоба подана не в ту инстанцию. Орган госвласти, получив такой документ, обязан перенаправить его по нужному адресу. Исключение составляет порядок судебного урегулирования – в такой ситуации судья вынесет определение об отказе и подробно разъяснит: куда и в какие сроки нужно перенаправить документы.

Посмотрите видео. Обжалование постановлений об административных правонарушениях:

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, последующих решений по жалобам на постановление

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, последующих решений по жалобам на постановление

Шаг 1. Определите, не истек ли срок обжалования/принесения протеста на постановление (ПДАП).

Сроки обжалования рассматривались в части первой данного материала (воп.4, 10-12). По общему правилу, срок обжалования - десять суток со дня вручения или получения копии постановления. Этот же срок применяется и для обжалования последующих решений по жалобам на постановление (ПДАП). Исключение составляют дела, связанные с проведением выборов/референдума, когда срок сокращается до пяти дней.

Зачем это нужно: проверка срока на обжалование на предмет его истечения необходима для ответа на вопросы:

а) вступило ли постановление в законную силу;

б) имеется ли возможность обжаловать данное постановление;

в) в какой орган (или какому лицу) надлежит направлять жалобу/заявление;

г) имеются ли основания для восстановления пропущенного срока.

Последствия пропуска (истечения срока):

1) Изменяется порядок обжалования:

а) подведомственность рассмотрения жалобы

Если жалоба на не вступившее в законную силу постановление подается в порядке ст.30.1 КоАП РФ, то при вступлении в законную силу - уже в порядке ст. КоАП РФ, т.е. порядок обжалования становится исключительно судебным.

То есть, например, нам надо обжаловать постановление, вынесенное мировым судьей. Если оно не вступило в силу - то обращаемся в районный суд, вступило - уже в областной (суд субъекта РФ). Или постановление вынесено должностным лицом: не вступило в силу - можем подать жалобу или вышестоящему лицу/вышестоящий орган или в районный суд по месту рассмотрения дела; но, если постановление вступило в силу - только в суд субъекта РФ (областной, краевой и т.п.). Т.е. обжаловать такое постановление, например, путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу уже нельзя.

б) изменяются требования к порядку рассмотрения жалобы.

Если постановление или решение по жалобе вступило в законную силу, т.е. истекли сроки на "апелляционное" обжалование, то изменяется и порядок обжалования. Стоит помнить, что согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление (ПДАП) судья или вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, т.е. закон предписывает проверку дела в полном объеме как обязательную составляющую рассмотрения жалобы. В то же время при рассмотрении жалобы/протеста на постановление (ПДАП), вступившее в законную силу, судья проверяет дело в пределах изложенных заявителем доводов и лишь имеет право проверить дело в полном объеме (ч.2 ст. КоАП РФ). Таким образом, шансы на пересмотр дела снижаются, учитывая загруженность судов и нехватку времени на проверку дела в полном объеме, а заявитель жалобы может "упустить" какие-то важные нюансы.

2) требуется ходатайствовать о восстановлении срока, если имеются уважительные причины пропуска - в противном случае пропуск срока является самостоятельным основанием для возврата жалобы.

Возврат жалобы, конечно, не "перекрывает" возможность обжалования, поскольку сохраняется возможность обратиться с жалобой в порядке ст. КоАП РФ, но шансы на отмену постановления/решения по жалобе снижаются.

Шаг 2. Определение лица или органа, уполномоченного рассматривать жалобу.

1. Определяется "природа" правонарушения - связано или нет данное правонарушение с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности или нет.

Зачем это надо: в зависимости от "природы" спора меняется и подведомственность при судебном порядке рассмотрения. Так, согласно ч.3 ст.30.1 КоАП РФ, если административное правонарушение связано с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, то постановление по делу обжалуется в арбитражный суд в порядке, установленном АПК РФ.

К чему приводит игнорирование данного этапа: жалоба будет возвращена в связи с неподведомственностью дела суду, риск пропуска срока на обжалование.

2. Определяется, какое лицо или орган вынес постановление по делу об административном правонарушении.

Почему это важно: в зависимости от лица, вынесшего постановление, изменяется и то, куда следует подавать жалобу. Так, если постановление, например, вынесено мировым судьей - то жалоба подается в соответствующий районный суд, а жалобу на решение районного суда - в суд субъекта РФ. Постановление вынесено должностным лицом - появляется возможность альтернативного обжалования (суд/вышестоящие лицо или вышестоящий орган); коллегиальный орган - районный суд по месту нахождения органа, но, если коллегиальный орган образован в соответствии с законом субъекта РФ - районный суд по месту рассмотрения дела.

Стоит отметить, что в силу п.7 ч.1 ст. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно содержаться разъяснение срока и порядка обжалования постановления. Нарушение требований названной нормы может привести к восстановлению пропущенного срока на обжалование, если лицо ошибается при подаче жалобы с подведомственностью.

Таким образом, на данном шаге при определении подведомственности дел по жалобам в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ следует учитывать не только субъектный состав участников правонарушения, но и характер административного правонарушения.

Шаг 3. Установление оснований для обжалования постановления/решения. Написание жалобы.

Глава 30 КоАП РФ не содержит конкретных требований к жалобе на постановление (ПДАП), не вступившие в законную силу.

Однако, такие требования содержит АПК РФ относительно заявлений об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, а именно требования к заявлению установлены ст.209 АПК РФ.

Таким образом, нормы данной статьи можно взять за общий ориентир при составлении жалоб. В Решении Верховного Суда РФ от N 38-ААД16-2 также содержится указание на возможность применения положений ст. КоАП РФ по аналогии (подробнее о содержании статьи в специальном разделе ниже).

В жалобе/заявлении должны быть указаны:

1) Наименование органа/лица, куда подается жалоба/заявление;

2) Сведения о лице, обжалующем постановление/решение.

Для гражданина - ФИО, место жительства, дата и место рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя. Для юридического лица - сведения о госрегистрации в качестве юридического лица с приложением выписки из ЕГРЮЛ.

Место работы не обязательно указывать при обращении в суд общей юрисдикции или к вышестоящему должностному лицу/в вышестоящий орган. Достаточно указать ФИО, место жительства, контакты для связи.

2.1) Сведения о представителе заявителя, если заявление подписывается представителем;

3) Сведения о других участниках производства по делу;

4) Наименование органа/лица, принявшего оспариваемое постановление;

5) Сведения об обжалуемом постановлении - название, номер, дата принятия и иные сведения, в т.ч. резолютивная часть постановления (назначенное наказание);

В противном случае заявление в арбитражный суд может быть оставлено без движения и возвращено в дальнейшем.

Также указывается дата получения или вручения оспариваемого постановления. В качестве доказательств может быть приложен конверт с оттиском с датой получения, иной документ, подтверждающий получение спорного постановления или решения по жалобе на постановление в определенную дату. Это необходимо для доказательства того, что срок на обжалование не пропущен.

6) Какие права и законные интересы нарушены спорным постановлением, обстоятельства, с которыми не согласны.

Если спорным постановлением не нарушаются права и законные интересы заявителя, и он затрудняется в указании какие конкретно права и интересы нарушены, то это может являться основанием для отказа в удовлетворении жалобы/заявления (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от по делу N А70-11281/2011). Между тем неуказание в жалобе/заявлении или неверное указание о том какие права нарушены не освобождает суд/вышестоящее лицо от обязанности проверить в интересах законности оспариваемое постановление, поскольку судья/вышестоящее лицо не связаны доводами жалобы/заявления (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, ч.7 ст.210 АПК РФ).

7) Требования заявителя и основания, по которым оспаривается решение (в т.ч. нормы права, на которых основывается обжалование спорного постановления);

8) Подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

К заявлению в арбитражный суд в обязательном порядке прикладываются:

1) Копия постановления (ПДАП);

2) Копия протокола об административном правонарушении (если составлялся);

3) Для суда общей юрисдикции: копия жалобы и приложенных к ней документов для административного органа (заинтересованного лица) по числу лиц, участвующих в деле;

4) Копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;

5) Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования (например, документы, фотографии, записи видеорегистратора и т.п.).

Важно: если по каким-либо причинам заявление/жалоба, поданные в суд, были оставлены без движения, а заявителю предложено исправить допущенные недостатки в установленный срок, то исправления должны быть сделаны до окончания установленного срока, а исправленное заявление/жалоба поступить в суд до окончания такого срока.

Заявление/жалоба составляются в письменном виде, подписываются лицом, обжалующим постановление (ПДАП) или решение, вынесенное по ранее поданной жалобе; или же представителем лица по доверенности.

Шаг 4. Заявление/жалоба направляется (подается) в соответствующий орган/лицу для рассмотрения по существу.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлен ст.30.2 КоАП РФ.

Жалоба может подаваться/направляться:

а) судье, в орган или должностному лицу, которыми вынесено постановление (ч.1 ст.30.2 КоАП РФ).

Данные лица обязаны в соответствии с ч.1 ст.30.2 КоАП РФ направить жалобу со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу. Срок для направления - трое суток со дня поступления жалобы. Если обжалуется назначение административного наказания в виде административного ареста или административного выдворения, административного приостановления деятельности - срок в день получения жалобы (ч.2, 6 ст.30.2 КоАП РФ);

б) непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч.3 ст.30.2 КоАП РФ, ч.1 ст.208 АПК РФ).

В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности этими лицами в течение трех суток со дня поступления жалобы (ч.4 ст.30.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.209, ч.1 ст.125 АПК РФ заявление в арбитражный суд подается в письменной форме. Заявление подписывается заявителем или его представителем. Заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В остальных случаях (суды общей юрисдикции, вышестоящие должностные лица и т.п.) жалоба на постановление (ПДАП) подается в письменной форме на бумажном носителе.

Схема. Обжалование постановлений (ПДАП).

Кто вправе обжаловать постановление об административном правонарушении?

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - КоАП РФ. То есть право обжалования постановления имеют следующие участники производства:

• лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ);
• потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ);
• законные представители физического лица (ст. 25.3 КоАП РФ);
• законные представители юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ);
• защитник и представитель (ст. 25.5 КоАП РФ);
• Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ст. КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано, в зависимости от того, кем вынесено постановление, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в районный суд или в вышестоящий суд (статья 30.1 КоАП РФ)

Подача жалобы на постановление об административном правонарушении: срок оспаривания, форма, пример и образец жалобы на постановление

Срок, отводимый на обжалование постановления об административном правонарушении,регламентирован ст. 30.3 закона № 195-ФЗ. По общему правилу, он составляет 10 суток. Исчисление срока начинается с момента вручения или получения копии постановления.

Если время, отведенное на обжалование административного правонарушения, было пропущено, его возможно восстановить путем подачи соответствующего ходатайства судье или иному лицу, уполномоченному для рассмотрения жалобы (п. 2 ст. 30.3 закона № 195-ФЗ). Если такое прошение отклоняется, то выносится соответствующее определение.

Жалоба на постановление об административном правонарушении должна содержать следующую информацию:

1. наименование и адрес суда;
2. реквизиты заявителя (имя, адрес проживания);
3. реквизиты постановления, которое подлежит обжалованию (наименование, номер, дата);
4. информация об иных лицах, участвующих в процессе;
5. основная часть: изложение сути принятого судьей, должностным лицом или компетентным органом решения со ссылками на нормативно-правовые акты; здесь же излагается собственный взгляд заявителя на ситуацию, содержащий обоснования несостоятельности выводов суда;
6. мотивированная просьба:
• о прекращении производства по делу и отмене имеющегося решения;
• об аннулировании постановления и пересмотре материалов дела в связи с нарушением процессуальных требований;
• об аннулировании постановления и переходе дела на новое рассмотрение в соответствии с принципами подведомственности.

Образец формы для обжалования постановления об административном правонарушении можно найти по ссылке.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).

Ч. 2 указанной статьи предусматривает возможность восстановления пропущенного 10-дневного срока на подачу жалобы. Для восстановления пропущенного срока необходимо вместе с жалобой на постановление приложить ходатайство о восстановлении срока с обязательным указанием уважительных причин пропуска срока (болезнь, невозможность подачи жалобы в срок из обстоятельств непреодолимой силы, уход за тяжело больным близким человеком и т.д.). См. об этом подробнее статью "Восстановление сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении".

Как привлекают к административной ответственности

Учтите! Протокол о нарушении норм КоАП РФ может быть передан на рассмотрение:

• уполномоченному на то представителю правоохранительных органов;
• в суд.

При передаче дела на рассмотрение к протоколу прилагаются все имеющиеся по делу материалы и доказательства. Именно на данном этапе решается вопрос о наложении на виновное лицо санкций, предусмотренных нормами административного права.

Возможно два варианта развития событий:

• руководитель или его заместитель в отделе МВД самостоятельно привлекают нарушителя к ответственности путем оформления соответствующего постановления;
• правоохранительные органы составляют протокол, собирают материалы и доказательства, а затем передают дело на рассмотрение в суд.

Важно! Позаботиться о защите своих прав лучше как раз на стадии рассмотрения дела. Это самый удачный момент для обоснованных попыток снять с себя ответственность или смягчить ее. Именно поэтому очень важно не только присутствовать на разбирательстве, но и заранее готовится к нему.

Все лица, тем или иным способом связанные с конкретным правонарушением в сфере административного права, должны быть надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Если дело рассматривает начальник МВД, то сведения о месте и времени указаны в протоколе. В случае необходимости судебного разбирательства такая информация указывается на повестке в суд. Если и тут отказ, тогда вы имеете полное право жаловаться на такие действия в суд или вышестоящие органы (например, прокуратуру).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как оспорить штраф ГИБДД?

Как проходит обжалование

Согласно букве закона, интересующее нас постановление, вынесенное сотрудником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, может быть правомерно обжаловано лишь в условиях суда районной категории, относящегося к месту нахождения конкретного отдела ГИБДД. Впрочем, судебное рассмотрение требуется только в том случае, если вы ранее не отправляли жалобу в адрес вышестоящего относительно выписавшего вам штраф сотрудника должностного лица.

Кому бы вы не решили отдать жалобу, необходимо подать ее в письменной форме, и обязательно завизировать личной подписью, совпадающей с той, что стоит в вашем паспорте

Обратите внимание: при направлении рассматриваемого нами документа в орган судебной системы, вы избавляетесь необходимости осуществлять выплату государственной пошлины, так как искомое действие ей не облагается.

Постановление, которое вы собираетесь обжаловать, будет вручено вам непосредственно в руки или направлено конкретным сотрудником ГИБДД. С момента его получения у вас остается ровно 10 дней на то, чтобы подать ответную жалобу. Дабы в будущем не возникало споров относительно даты получения бумаги, сохраните конверт, в котором вы ее получили.

Существует два основных способа подачи жалобы. Давайте рассмотрим их в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Способы подачи жалобы на постановление об административном правонарушении ГИБДД

Чтобы бороться за правду, нужно, чтобы нарушение ваших прав действительно имело место быть

Особенности рассмотрения дела по жалобам на вступившие в законную силу постановления по делам об административном правонарушении, решения по жалобам на постановления (ПДАП)

Порядок рассмотрения жалоб/протестов установлен ст.- КоАП РФ.

Шаг 1. Осуществляется проверка жалобы/протеста требованиям закона.

а) Проверяется соответствие жалобы/протеста требованиям , установленным ст. КоАП РФ.

При несоответствии жалобы/протеста требованиям названной статьи жалоба возвращается заявителю (протест прокурору) на основании ч.3 ст. КоАП РФ.

б) жалоба/протест проверяются на повторность.

Согласно ч.4 ст. КоАП РФ повторные подача жалоб, принесение протестов по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на такое постановление, не допускаются. В противном случае жалоба подлежит возврату на основании ч.3 ст. КоАП РФ.

В случае, если жалоба соответствует всем требованиям, судья выносит определение о принятии жалобы к рассмотрению.

Шаг 2. Извещается о подаче жалобы:

а) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

б) потерпевший (при наличии).

Названным лицам согласно ч.2 ст. КоАП РФ должна быть предоставлена возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них. В противном случае принятое решение может быть отменено.

Шаг 3. Рассматривается жалоба по существу.

Срок рассмотрения жалобы - не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы или протеста в суд. В случае истребования дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд (ч.3 ст. КоАП РФ).

Дело проверяется исходя из доводов жалобы/протеста и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу/протест.

Согласно ч.2 ст. КоАП РФ судья имеет право (но не обязан!) проверить дело в полном объеме. Наиболее часто таким правом пользуются судьи Верховного Суда РФ при грамотно написанной надзорной жалобе (см., например, Постановление Верховного Суда РФ от N 25-АД16-7, Постановление Верховного Суда РФ от N 18-АД16-160 и др.).

Шаг 4. Принимается решение по делу. Направление копий заявителю/прокурору.

Согласно ч.1 ст. КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы или протеста принимается в форме постановления.

Виды решений, которые могут быть приняты по делу, указаны в ч.2 ст. КоАП РФ:

1) об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов без удовлетворения;

2) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта РФ об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение;

3) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;

4) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Иные решения по делу приниматься не могут, поскольку не предусмотрены ст. КоАП РФ.

Требования постановления содержатся в ст. КоАП РФ. Среди "стандартных" общих для актов по подобного рода делам требований, в частности, указаны и такие требования, как:

1) краткое содержание обжалуемых, опротестуемых постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

2) доводы и требования, содержащиеся в жалобе, протесте, и возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест;

3) мотивы и основания для оставления без изменения, изменения или отмены вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов со ссылкой на статьи КоАП РФ и (или) закона субъекта РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. КоАП РФ постановление подписывается принявшим его судьей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия (ст. КоАП РФ).

В специальных нормах гл.30 КоАП РФ не содержится особого указания по срокам отправления копий принятого постановления по делу. Представляется, что такой срок аналогичен срокам, установленным ст.30.9 КоАП РФ, - три дня.