Как уволиться с военной службы по контракту

Как происходит увольнение с контрактной службы, какие основания предполагают расторжение контракта, чем отличается уход в запас от отставки, какие положены льготы и выплаты после. Министерство обороны заинтересовано в длительной службе каждого человека, поэтому увольнение военнослужащего по собственному желанию законодательством не предусмотрено. Чтобы уйти из ВС РФ, требуются веские основания.

Льготы для военнослужащих после увольнения

Наболевший вопрос для тех, кто собирается покинуть службу, связан с различными льготами. Выплаты военнослужащим при увольнении по окончанию контракта, как и некоторые социальные льготы, предусмотрены законом, и отобрать их никто не имеет права.

Квартирный вопрос достаточно неоднозначный. В нем государство умудряется давать отрицательный ответ еще задолго до того, как уволиться из армии контрактнику, не говоря уж о моменте увольнения. Отказывают в предоставлении жилья зачастую по причине наличия жилплощади, причем совершенно не важно, что эта жилплощадь находится не там, где проходил службу гражданин. В запас он отправится без предоставленной обещанной квартиры.

С военной ипотекой дела обстоят гораздо проще. Одним из условий ее предоставления и государственного субсидирования является наличие выслуги более 20 лет. Но если увольнение произошло по уважительной причине, то 10-летнего стажа будет достаточно, чтобы программа продолжалась и государство, как прежде, выплачивало ежемесячный взнос.

Проблемы могут возникнуть, если контакт был досрочно расторгнут без уважительной причины. Аналогичный случай, когда военнослужащий задумал увольняться после окончания срока, но, не дожидаясь выслуги 20 лет. Средства, выплаченные государством в качестве компенсации по ипотеке, будут пересчитаны и востребованы к возврату. На уплату долга контрактнику дается 10 лет.

Что же касается остальной части выплаты, то в дальнейшем ее придется производить самостоятельно. Для справки напомним, что программа военной ипотеки заключается в том, что на накопительном счете военнослужащего аккумулируются денежные средства. Ими можно воспользоваться, если военный стаж превысил 20 лет, если контракт расторгнут по семейным обстоятельствам, предусмотрено еще несколько типовых случаев.

Законные основания для увольнения

Собираясь инициировать процесс увольнения с военной службы, ознакомьтесь с причинами, по которым возможно досрочное прекращение контракта с сохранением заслуженных льгот и положенных выплат:

1. В случае ухудшения здоровья, повлекшего негодность к воинской службе на основании заключения ВВК.
2. По причине перехода в ОВД, войска нацгвардии, уголовно-исполнительную систему, противопожарную или таможенную службу.
3. При проведении в воинской части оргштатных мероприятий.
4. В случае доказанного систематического или существенного нарушения законных прав военного, допущенных Минобороны.
5. По причине назначения в качестве высшего должностного лица одного из субъектов РФ.
6. В связи с избранием депутатом Госдумы, законодательных или представительных органов муниципального уровня либо главой городского образования.

При увольнении по причинам, указанным в п.п.4-6, военному будут предоставлены соцгарантии и льготы, аналогичные тем, которые обеспечиваются военнослужащим, уволенным на основании оргштатных мероприятий.

Внимание! При первом заключении контракта для новичка предусмотрен 3-месячный испытательный срок.

Как расторгнуть контракт в армии по причинам семейного характера

Законом предусмотрено досрочное увольнение военнослужащего по причине сложных семейных обстоятельств:

• в связи с невозможностью нахождения кого-то из членов семьи в климатической зоне, где военный несет службу, и если его перевод в благоприятную местность невозможен;
• в случае перевода к другому месту службы супруга, если он тоже является военнослужащим;
• при возникновении надобности постоянного ухода за близкими родственниками, в их число входят и усыновители, если есть заключение медэкспертизы о необходимости такого ухода, в случае отсутствия других людей, кого закон обязывает содержать беспомощных или больных родственников;
• в случае необходимости ухода за несовершеннолетним ребенком, и для него военнослужащий является единственным родителем;
• при исполнении опекунских или попечительских обязанностей в отношении несовершеннолетних братьев и сестер, если нет иных лиц, в связи с чем закон обязывает этих детей.

Закон предусматривает наличие иных уважительных причин для досрочного прекращения контракта. Основания для его расторжения должны быть вынесены на заседание аттестационной комиссии. Если она признает мотивы увольнения уважительными, в протоколе заседания делается соответствующая запись, и рапорт подлежит удовлетворению.

Когда возможно досрочное увольнение

Законодательные нормы, дающие права на досрочное увольнение с военной службы, подробно изложены в ФЗ №53.

Согласно ст.51, расторгнуть соглашение с МО раньше срока военнослужащий может по:

• собственной инициативе;
• решению командира;
• вине сложившихся обстоятельств.

Попав в условия, при которых военный вынужден бросать службу (п.1, ст.51), ему не приходится выбирать «статью» увольнения.

Продолжать службу не сможет тот, кто:

• признан негодным по состоянию здоровья, в соответствии с заключением ВВК;
• не может продолжить работу в своей должности из-за ограничений, наложенных медиками, а другой должности в МО для него нет;
• признан виновным по уголовной статье, лишен свободы, воинского звания или возможности и дальше занимать свой пост;
• совершил умышленные виновные действия и осужден условно;
• совершил противоправные действия, в результате чего потерял доверие руководства.

Также из армии исключают тех офицеров, прапорщиков и мичманов, которые сменили гражданство.

Досрочно уйти по собственной инициативе военный может только в исключительных случаях (п.3, ст.51).

Кроме желания нужны объективные причины, объясняющие необходимость увольнения.

Ими могут стать:

• нежелание служить после окончания срока контракта, или наступил возраст выхода на пенсию, утвержденный для звания военного или его пола;
• невозможность продолжать службу в существующих условиях (когда прописанные в контракте права военного ущемляются, а обязанности МО в отношении его не исполняются);
• наличие уровня физического здоровья, препятствующего исполнению текущих обязанностей в полном объеме (признание военного ограниченно годным по заключению ВВК);
• необходимость покинуть службу, связанную с семейными сложностями;
• получение выборного или высокого государственного поста (избрание депутатом, назначение на должность в Совет Федерации и так далее).

Особо следует сказать о личных обстоятельствах, которые могут быть приняты в расчет комиссией при увольнении. Их количество не просто ограничено, но и строго регламентировано в законе.

Чтобы использовать одно из данных оснований, военнослужащему придется документально подтвердить, что:

• член его семьи по заключениям врачей не может проживать в месте службы бойца;
• его вторая половина переведена военным ведомством на должность в иной местности;
• одному из близких родственников требуется постоянный уход, и осуществить его, кроме военного некому.

Иные семейные обстоятельства не могут стать причиной увольнения. Максимум, что можно получить для их решения — дополнительный отпуск.

Окончательное решение должен принять командующий на основании имеющихся сведений и заключений комиссий.

Юридические нормы разрешают командиру по собственной инициативе уволить армейца при:

• изменении штатного расписания (если по ОШМ упраздняется должность военнослужащего);

• неудовлетворительных выводах аттестационной комиссии о результатах испытаний бойца;
• достижении бойцом возраста, признанным предельным для службы;
• окончании срока действия контракта;
• систематических или грубых нарушениях условий службы (НУК);
• желании армейца перейти на службу в ведомственные или государственные структуры;
• наличии приговора суда, определившего действия военного неосторожными, но назначившего условный уголовный срок;
• отказе армейца от наркологического освидетельствования;
• наличии административного проступка, совершенного военным под воздействием наркотических, токсических и иных препаратов;
• получении иностранного подданства у бойца рядового состава или прекращении гражданства РФ.

Имеющиеся по закону права позволяют руководству убирать из армии неугодных подчиненных, подобрав необходимое основание. Хотя процедура увольнения достаточно четкая, и организована так, чтобы избежать в данном вопросе самовольных и необоснованных решений, опыт и самомнение некоторых командиров провоцируют их к пренебрежению законом.

Компетентный военный юрист может ограничить подобную вседозволенность руководства, если армеец захочет оспорить незаконное решение командира. Доказать необоснованность исключения из рядов ВС поможет знание порядка увольнения и возможностей обжалования неправомерных приказов командования.

Соблюдение процедур наоборот убережет от возможности оспаривания увольнения второй стороной.

Увольнение армейца по собственному желанию

Особый статус военных влечет ограничение их некоторых прав. Федеральное законодательство, регламентирующее порядок поступления на службу и ее прекращение, не предусматривает формулировку «увольнение по собственному желанию», но возможность окончить службу в вооруженных силах досрочно все же есть. Законодательная база изложена в ст.51 ФЗ №53 от , ст.23 ФЗ №76 от , в Указе Президента РФ № 1237 от .

Порядок увольнения

Процедура, описанная в Указе Президента №1237, и условия, изложенные в ст.23 ФЗ №76, объясняют, как военнослужащему по контракту уволиться досрочно.

Контрактникам, которые пошли в армию, взамен срочной службы следует помнить, что при досрочном увольнении они могут быть отправлены на службу по призыву до окончания его срока.

Чтобы инициировать увольнение:

1. Военному следует написать рапорт на имя командира, изложив в нем причину ухода (основание необходимости прекращения службы должно быть описано подробно со ссылкой на статью закона).
2. Бойцу нужно иметь на руках документы, послужившие обоснованием указанной причины (если увольняться военный решил по состоянию здоровья, он может подать рапорт на основании результатов медицинских обследований, а командир в этом случае обязан направить его на ВВК самостоятельно).
3. Военнообязанному необходимо провести беседу с руководством, где командир выясняет обстоятельства, вынуждающие бойца покинуть ВС, а также предлагает возможные варианты продолжения службы с учетом полученной информации (после этого оформляется документ, отражающий содержание и результаты переговоров).
4. Командир собирает документы (личное дело, рапорт, лист беседы и прочее), направляет их аттестационной комиссии, после чего та решает, можно ли отпустить армейца со службы.
5. Требуется получить от комиссии решение, командир должен ознакомить с ним военного, претендующего на увольнение.
6. При положительном решении начальник издает приказ по части, и запускает процедуру отчисления военного из ВС РФ, определив ее период.
7. За указанное время контрактника обязаны рассчитать (выдать ему полагающиеся денежные средства, решить вопросы по продовольственному, вещевому и жилищному обеспечению), и подготовить документы для передачи их в комиссариат по месту будущего жительства военнослужащего.
8. Установленный период заканчивается исключением военнослужащего из списков личного состава части.

Порядок досрочного увольнения, инициированного начальником военного, аналогичен. Если согласие армейца при этом не требуется, то отпадает необходимость только в одном — в рапорте увольняемого.

Сроки исключения из списков личного состава зависят от даты вынесения приказа об увольнении. С момента прихода выписки из него в воинскую часть на исключение указанного армейца из личного состава дается не больше месяца.

Бывают редкие случаи, когда в данный период боец находится:

• на лечении в стационаре;
• в декретном отпуске;
• в отпуске по уходу за ребенком;
• в военном походе;
• в плену;
• на гауптвахте или под контролем командира за совершенное правонарушение.

Досрочное увольнение не может быть оформлено так, что срок исключения из списков личного состава приходится на число, которое наступило позднее, чем дата окончания контракта.

Основания для расторжения договора

Все возможные обстоятельства, сопутствующие увольнению из рядов вооруженных сил, приводят к тому, что договор между гражданином, несущим службу, и государством прекращает свое действие по истечению срока или досрочно. Но досрочный разрыв контракта возможен только в ограниченном числе случаев:

• изменения в физическом состоянии в худшую сторону;
• организационно-штатные мероприятия, ведущие к изменению штатного расписания;
• по уважительными причинам (по инициативе военнослужащего или командования).

Никто не сможет удерживать гражданина против его воли на службе, поэтому расторгнуть контракт можно по ряду других причин, но в этом случае придется попрощаться со льготами, заработанными в армии.

Еще один нюанс, который следует знать каждому, это отличие увольнения в запас от отставки. Уход в отставку подразумевает полное прекращение военной карьеры.

Обычно при обнаружении заболевания, мешающего дальнейшему несению службы, приходится уходить в отставку. Если же состояние здоровья ухудшилось так, что военная комиссия признала ограниченно годным, то за этим следует увольнение в запас.

Все причины, по которым можно прервать контракт, условно делятся на две категории. Одни возникают у военнослужащего, а другие – у командования. Мы же рассмотрим их в произвольном порядке.

Гражданин имеет все основания для увольнения с военной службы по контракту при возникновении такого желания, если будет найдена уважительная причина. Перечень таких причин установлен конституцией. Увольнению из рядов ВС РФ посвящена статья 51 Закона о воинской обязанности:

• семья военнослужащего проживает за пределами РФ;
• документально доказано, что размер денежного довольствия, приходящегося на каждого члена семьи, меньше прожиточного минимума;
• необходимость воспитания ребенка при отказе второго родителя выполнять данные обязательства;
• проблемы со здоровьем, вызванные беременностью (для женщин);
• необходимость ухода за тяжело больным родственником (при отсутствии других родственников);
• невозможность использовать приобретенную специальность.

Перечисленные основания предъявляются не в устной форме. Военнослужащий обязан написать соответствующий рапорт, который рассматривается командиром части.

Чтобы состояние здоровья стало уважительной причиной для расторжения договора, необходимо получить соответствующую резолюцию военно-медицинской комиссии. Проводится медицинское освидетельствование с последующим присвоением категории годности. После этого можно подавать рапорт на имя командира части. Увольнение последует не сразу, а после проведения совещания.

Следующая причина, влекущая за собой увольнение по собственному желанию с военной службы по контракту, связана с нарушением условий договора, эти условия обязаны соблюдать обе стороны. Обязательства со стороны государства доказываются в судебном порядке, а систематическое нарушение обязательств военнослужащим может повлечь за собой разрыв контракта.

Сюда же относятся случаи, в которых против гражданина заводятся уголовные дела или административные. Процедура увольнения не обходится лишь решением командира части. При периодическом нарушении условий договора проводится аттестация контрактника. Теоретическим основанием для того, чтобы досрочно освободить от службы, является заключение о профессиональной непригодности. Важно отметить, что проведение аттестации является обязательным этапом. Без нее процедура увольнения окажется незаконной, что можно без труда доказать в суде.

Известно, что в армии есть такое решающее обстоятельство, как достижение предельного возраста. Вне зависимости от желания военнослужащего, действие контракта прерывается, это не означает, что он обязан оставить любимое занятие. После подачи нового заявления, оно будет рассмотрено в персональном порядке. Решение о заключении контракта во многом зависит от звания военного. Некоторые ходатайства рассматривает лично Президент РФ.

Простыми словами, если истечение срока контракта произошло до наступления предельного возраста, то с этого момента гражданин имеет право уволиться. Если же возрастной «потолок» наступил раньше окончания контракта, то он прерывается досрочно. Предельный возраст в армии колеблется от 45 лет до 60 лет. Нетрудно догадаться, что большие значения определены для генеральского состава.