Как получить разрешение на вырубку леса

Вырубка деревьев на собственном участке: регламентирующие законы; ситуации, при которых вырубка возможна. Порядок действий для получения разрешения на вырубку деревьев. Бизнес план и юридические аспекты организации пилорамы. Варианты получения сырья: лесозаготовка и покупка лесоматериала. Требования к помещению для открытия пилорамы и выдача разрешений. Обзор оборудования для открытия пилорамы.

Правильная организация – фундамент успешного бизнеса

Несмотря на высокие показатели рентабельности, по статистике около 70% открывшихся лесопильных предприятий закрываются, не проработав и года. Основная причина – бюрократические проволочки (оформление разрешений, согласования с пожарниками, местной администрацией, лесничеством, соблюдения требований экологического надзора) и непродуманная политика ведения бизнеса.

Зачастую случается так: копируя чей-то успешный проект, предприниматель оформляет разрешение на вырубку «там, где проще» или имеются соответствующие связи, закупает оборудование и начинает вести лесозаготовку. А потом оказывается, что доставка леса из этой местности «съедает» большую часть прибыли.

Именно поэтому на этапе планирования важно не только найти подходящий участок леса, а и оценить количество конкурентов, их ценовую политику, структуру потребительского спроса:

• наличие деревоперерабатывающих предприятий;
• востребованное сырье (сырая доска, кругляк, брус);
• виды древесины.

Необходимо также продумать доставку сырья с делянки (если пилорама расположена не прямо на участке), вывоз готовой продукции для дальнейшей реализации и т.д. Наши леса не изобилуют дорогами, поэтому вполне возможно, что прокладывать пути проезда к участку придется своими силами.

Но, к примеру, древесина дуба – очень твердая и требует специальной заточки для пил; лиственница – пропитана вязкими смолами, быстро выводящими из строя оборудование; сосна – летом непригодна для обработки, поскольку древесина быстро синеет. 

Описание технологического процесса работы пилорамы

Принцип работы самой пилорамы достаточно прост:

1. Фиксация бревна

Бревно надежно фиксируется специальными зажимами и упорами. Максимальный диаметр заготовки указан в характеристиках оборудования, обычно, это 80-110 см. Стандартная длина распиловочного стола (и, соответственно, бревна) – около 7 м, но есть возможность продления на заказ. Если бревна некрупные, можно устанавливать одновременно две заготовки.

2. Контроль силы натяжения пилы

Сила натяжения пилы контролируется по манометру, устанавливается вручную или автоматически на пульте управления пилорамой.

3. Установка параметров распила

Устанавливаются параметры распила (длина, ширина, толщина доски) по размерам масштабной линейки. Снимается верхний слой коры. Горизонтальная пила разрезает бревно на доски, двигаясь строго горизонтально при помощи специальных роликов;

4. Переворот бревна

Когда распил доходит до середины бревна – оборудование останавливается. Бревно вручную или при помощи электромеханического подъемника, переворачивается корой вверх.

5. Снова этап фиксации бревна

Заготовка снова фиксируется, процесс распила завершается в зависимости от производимых пиломатериалов.

На выходе можно получить следующую продукцию:

• необрезная доска;
• обрезная доска;
• брус и другие пиломатериалы.

Для изготовления обрезной доски, один из вариантов распила – фиксация необрезных заготовок на столе для снятия коры с каждой стороны.

Качественный брус выпиливается только из ядровой части. Для получения сегментных брусьев производится распил ядровой древесины крест-накрест. При производстве половинного бруса – по продольной оси.

При работе пилорамы возникает большое количество древесных отходов, которые можно использовать на нужды предприятия (например, для обогрева помещения) или в качестве сырья для дополнительного производства топливных капсул.

Лесозаготовки и пиломатериалы, полученные из них, должны соответствовать следующим ГОСТам:

• ГОСТ 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия»
• ГОСТ 2695-83 «Пиломатериалы лиственных пород. Технические условия»
• ГОСТ 24454-80 «Пиломатериалы хвойных пород. Размеры»
• ГОСТ 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения»
• ГОСТ «Пилопродукция из древесины лиственных пород. Величина усушки»
• ГОСТ 7319-80 «Пиломатериалы и заготовки лиственных пород. Атмосферная сушка и хранение»
• ГОСТ 26002-83 «Пиломатериалы хвойных пород северной сортировки»

-й вид

Всем известны неблагоприятные последствия сплошной вырубки леса, вот почему часто используют
периодические рубки части деревьев, которые не достигли спелости, с целью разрастания ценных пород оставшихся растений, что улучшает качество древесины, повышая продуктивность леса и его оздоровительные, эстетические и водорегулирующие функции. При такой вырубке зеленые насаждения делят на три категории: лучшие, полезные и худшие. Плановой вырубке подлежит последняя категория (иногда могут использоваться и полезные) для прореживания территории и обеспечения достаточного света для остальных более ценных растений. Таковые рубки ухода дают полноценную маломерную древесину, которая используется в качестве технологического сырья.

Юридические аспекты открытия пилорамы

Если реализация готовой продукции планируется населению или производство древесины идет на собственные нужды основного предприятия, есть смысл оформить его как ИП (меньше налогов). Но учтите, что ОКВЭД 20.1 «Распиловка и строгание древесины» не попадает под ЕНВД.

Варианты налогообложения:

• УСН-патент (необходимо уточнить в налоговой, выдаются ли патенты на обработку древесины в этом регионе);
• УСН 6% из общей сумы прибыли или 15 % разницы между доходами и подтвержденными затратами.

В первом случае – можно вести бухгалтерию самому, во втором – лучше нанять бухгалтера или аутсорсинговую компанию, поскольку не все затраты, возникающие при хозяйственной деятельности, можно включить в расходы.

Но если основной покупатель – деревообрабатывающие заводы и крупные предприятия, без оформления юрлица (предпочтительно ООО) не обойтись.

ОКВЭДы, которые понадобятся при регистрации:

• Лесозаготовки;
• Предоставление услуг в области лесозаготовок;
• 20.1 Распиловка и строгание древесины;
• Оптовая торговля лесоматериалами.

Заготовка и распиловка леса уже не относится к лицензируемым видам деятельности (в 2008 г Постановление Правительства РФ №595 от официально отменено).

Случаи, когда необходимо получение разрешения на вырубку

Ситуаций, в которых может потребоваться получение подобного разрешения, достаточно много. Например, если земля, на которой произрастает дерево, находится в муниципальной, либо федеральной собственности, либо принадлежит лесному фонду РФ. Простой пример: за пределами участка, находящегося в собственности, растет дерево, которое мешает проезду (проходу) к участку. Чтобы его спилить, необходимо выяснить, на чьей земле оно растет, провести уточнение границ земельного участка и обратиться в соответствующее ведомство для получения разрешения на вырубку.

Другой пример: в собственность приобретен земельный участок с растущим на нем лесом. Новый хозяин планирует частично или полностью вырубить деревья для организации огорода. Подобный случай довольно типичен. Такая ситуация предполагает обязательное обращение в местный муниципалитет для получения разрешения на вырубку.

Как правильно спилить дерево, чтобы не попасть под суд, расскажут в следующем видео

Стоимость работ

Обращаем Ваше внимание, что указанные сметные расценки не являются публичной офертой. Окончательная стоимость работ будет озвучена по телефону или предоставлена Вам после выезда на объект нашего специалиста. Стоимость работ зависит от местонахождения объекта, сложности и объема выполняемых работ. Мы приложим все усилия, чтобы предложить Вам лучшее сочетание цены и качества.

Требования к помещению для открытия пилорамы

В идеале, пилорама должна располагаться прямо на участке или в непосредственной близи от него – таким образом можно значительно сэкономить на доставке. Масштабного производственного помещения для этого бизнеса не требуется. Можно оборудовать небольшое помещение для приема заказов, встречи с клиентами и техническими нуждами, размеров около 20 м2.

Оптимальным вариантом для открытия пилорамы является участок площадью не менее 30 соток, на котором есть:

1. Навес для защиты оборудования от неблагоприятных погодных условий (в закрытых помещениях рекомендуется использовать только пилорамы со специальной системой сбора производственных отходов). Исходя из габаритов ленточной пилорамы (8*2*2,4 м), квадратура навеса должна быть не менее 10*20 м, а высота – 5 м (если планируется работа кран-балки). Одну из стен по длине оборудования стоит сделать сплошной – так удобнее собирать опилки.
2. Подъездные пути (и, желательно, не только для спецтранспорта).
3. Возможность подключения к электросети (что является наибольшей проблемой для установки пилорамы прямо на участке).
4. Склад для размещения сырья (должен вмещать 50% месячной потребности в заготовках) и быть оборудован по требованиям СНиП21-05-2003 «Склады лесных материалов».
5. Закрытый склад для хранения готовой продукции.

Многие частные предприниматели совершают ошибку, начиная работу на собственном участке земли (например, дачном или на территории частного дома). Пилорама относится к промышленному оборудованию, поэтому для ее работы необходимо отчуждение земли в фонд проведения промышленных работ.

Покупка оборудования для пилорамы

После оформления всех необходимых документов и наличия помещения/участка для производства, можно заняться покупкой непосредственно самой пилорамы. Станков для распиловки поваленных бревен существует несколько видов, и выбирать их рекомендуется из расчета объемов планируемого производства:

1. Дисковые мини-пилы

Рассматривать такое оборудование в промышленных целях можно только при малом объеме производства (например, для собственного небольшого предприятия). Эти установки компактны, потребляют минимум энергии, но насадки требуют частой замены, а производительность оставляет желать лучшего.

2. Ленточная пилорама

Ленточная пилорама считается оптимальным оборудованием для малого и среднего бизнеса.

В среднем, обрабатывает за смену 5-10 м3 (в зависимости от производителя).

Основные преимущества:

• минимальное количество отходов (около 20%);
• малое потребление энергии (в среднем, 50 Вт);
• приемлемая цена (около $3,5 тысяч).

Главный минус – необходимость часто менять пилящую ленту, в среднем, каждые 3 часа.

3. Рамная пилорама

Рамная пилорама – станок с высокой производительностью, способный обеспечить беспрерывную работу предприятия с большими объемами производства. Но потребует обязательной установки на фундамент и большого количества энергии. Еще один минус – высокий процент отходов.

Особенности заготовки сырьевой базы

Пиловочным сырьем для работы пилорамы являются бревна/кряжи различных древесных пород (так называемый «кругляк»).

Получают его так:

1. Валка леса

Существуют два способа валки деревьев: выкорчевывание или бескорневая валка. Самый распространенный – второй. Такой вид лесозаготовительных работ осуществляется при помощи переносных моторных пил или валочных машин. Стволы спиливаются на уровне земли, у корня или с оставлением пней (разрешенный способ вырубки оговаривается с лесничеством).

2. Технологический процесс лесозаготовок

Основное требование к вальщику – повал дерева в заданном направлении:

• по технологической схеме, разработанной для данной лесосеки (все деревья валятся в одном направлении);
• по направлению, которое рассчитывается индивидуально в сложных случаях.

Такие расчеты необходимы, поскольку предугадать направление естественного падения дерева достаточно сложно – велико влияние природных факторов (направление и сила ветра, наклон ствола, форма кроны и др.). Неправильная технология или неопытность вальщика могут привести к производственному травматизму, повреждению техники, уничтожению других насаждений и лесного подроста (что карается серьезными штрафами).

После поваленные деревья зачищают от веток и сучьев (отходы в обязательном порядке вывозят и утилизируют). Заготовки распиливают на бревна (стандартная длина: 5,5 – 6,5 м для хвойных и 4 – 4,5 м для лиственных) сортируют по диаметру, породе, качеству, связывают, укладывают на лесовозы или специальные прицепы с ограждениями и транспортируют в лесопильный цех.

Лесозаготовки: покупать сырье или добывать самому?

Прежде чем подыскивать помещение и размещать оборудование, необходимо определиться с технологической цепочкой производственного процесса. Если вы не планируете связываться с самостоятельными лесозаготовками – достаточно присмотреть подходящий для установки пилорамы участок, с удобной транспортной развязкой для доставки привозного сырья. Если же производство базируется на собственных лесозаготовках – необходимо оформить аренду лесного участка для вырубки в лесном департаменте.

По Лесному кодексу РФ лес не может быть продан в частную собственность, поэтому речь может идти только об аренде лесного участка. То есть, даже если вы купили делянку с зелеными насаждениями, их вырубка невозможна без соответствующего документа — в любом случае необходимо оформлять разрешение. Процедура получения этого документа и его цена разнятся в зависимости от региона.

Первое, что необходимо сделать – узнать в местном лесничестве, какие делянки сдаются в аренду и разрешена ли вырубка лесов в данном регионе. Запрет на добычу леса может быть наложен, если растения занесены в Красную книгу, лесопосадка имеет определенное рекреационное, сельскохозяйственное или дорожное значение.

Вырубка лесонасаждений и получение разрешений на ее проведение регламентируется в каждом регионе специальным постановлением «О порядке выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников». Расчет стоимости – также устанавливается в индивидуальном порядке по определенной формуле, которая должна быть оговорена в данном документе.

После информационной «разведки», нужно вооружиться терпением и окунуться в мир бюрократических проволочек:

1. Аукцион на вырубку

1. Необходимо узнать время проведения ближайшего аукциона по предоставлению делянок под вырубку, который проводят органы управления по согласованию с лесничеством. Изучить условия (обычно, это установленная цена аренды плюс компенсационные перечисления на озеленение). Подать заявку, оплатить входной билет и участвовать в тендере.

2. Заявление на производство вырубки

Если же никаких аукционов в ближайшем будущем не предвидится, можно написать заявление в местную администрацию о выдаче разрешения на производство вырубки (с указанием кадастрового номера участка или условного номера, произведенного межеванием; площади; вида произрастающих на нем деревьев, целей вырубки и прочих параметров по требованию).

3. Дополнительный перечень документов

Дополнительно могут понадобиться следующие документы:

• документ на правообладание данным участком (в случае аренды – разрешение на вырубку от собственника);
• согласование с лесничеством/лесным департаментом;
• акт обследования насаждений;
• план участка и др. документация по запросу.

4. Необходимые условия выдачи разрешения

Выдача разрешения возможна только при условии возмещения затрат на осуществление компенсационного озеленения, стоимость которого следует перечислить в местный бюджет сразу после положительного решения администрации.

Собственно говоря, можно и обойти момент получения разрешений и согласований, если рассматривать открытие только пилорамы, договорившись о поставках лесоматериала. Но, как сами понимаете, надежность канала такой поставки весьма сомнительна (а вдруг завтра заготовка закроется или приостановится на ремонт, сырье перекупят конкуренты или поставщик резко поднимет цену?).

Кроме того, разница в стоимости значительная (покупка пиловочника – от 1800 руб/м3, себестоимость материала при самостоятельной заготовке – от 200 м3/куб), поэтому, несмотря на огромное количество бюрократических препон, большинство крупных пилорам работает только при наличии собственных участков лесозаготовки. Но для ведения малого бизнеса можно рассматривать и вариант покупного сырья.

Ситуации, при которых вырубка деревьев разрешена

Деревья можно вырубать в следующих ситуациях:
Получить участок под ИЖСЗдесь вы можете узнать, как получить участок под ИЖС бесплатно, а также кто имеет на это право и какие необходимо собрать для этого документы.

• в случае если земля имеет сельскохозяйственное назначение. Исключение составляют деревья, формирующие лесозащитную полосу;
• при самопроизвольном падении деревьев;
• в ситуации, когда деревья произрастают на земле, выделенной под дачно-садоводческую деятельность или индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), и находятся в собственности землевладельца (при условии, что в кадастровом паспорте земельного участка не указаны какие-либо ограничения на действия с землей).

Следует иметь в виду, что в некоторых регионах РФ, помимо действующего Законодательства, существуют местные нормативные акты. Местные законы не находятся в противоречии с федеральным законодательством, они лишь дополняют его. Поэтому нелишним будет получение информации о возможности вырубки в местных органах управления.

Законы, регламентирующие вырубку

Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством. Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны. Незаконная вырубка классифицируется не только как административное нарушение, но и как уголовное.

Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья. Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261).

Если между соседями существует спорная ситуация, при которой неясно, на чьей территории растет дерево, подлежащее спилу, стоит произвести межевание земельного участка, если этого еще не было сделано ранее. Тогда по законодательству будет точно установлено, кто является собственником спорной земли и кто вправе спилить дерево.

Лесное законодательство (Лесной Кодекс (ЛК), ст. 16) предусматривает ряд исключений, при которых вырубать деревья нельзя даже на дачном (садоводческом) участке (как оформить участок по дачной амнистии читайте в статье ). Это положение действует, если земля находится не в юрисдикции населенного пункта, а в лесном фонде. Статья 6 ЛК гласит, что леса могут находиться не только на землях Лесного фонда, но и на землях других категорий.

Поэтому вырубка деревьев на собственном участке – не такое однозначное мероприятие. Перед тем, как выполнить рубку, необходимо посетить администрацию муниципального образования (сельсовета, горсовета и т. д.), под патронажем которой находится конкретный земельный надел, и проконсультироваться по данному вопросу, так как возможно, на вырубку потребуется получить разрешение.

Наши работы

Вырубка лесов проходит по причине роста населения, которому не хватает места для жилья, жажды людей иметь роскошную древесину, а также самой тривиальной причиной является использование древесины как рабочего материала для строительства и создания мебели. Но, так или иначе, новейшие технологии позволяют заменять природный материал другим, более дешевым. Поэтому в порядке специального использования проводят законную вырубку лесных ресурсов для их дальнейшей переработки и использования. Причины могу быть следующие: заготовка древесины и лесных материалов, а также использование лесных территорий под оздоровительные центры, санатории, заповедники, участки охотничьего и лесного хозяйства, научные центры и другие учреждения.