Как получить лицензию фсб на строительство

Порядок получения лицензии ФСБ на строительство и гостайну аналогичны. Необходимо подготовить пакет документов, в том числе анкету, и оплатить госпошлину. Выданные разрешения заносятся в реестр. В обзоре рассматривается порядок получения лицензии ФСБ на строительство. Разберем причины ее получения, отличительные особенности и пакет необходимых документов.

Что такое лицензия ФСБ на допуск к гостайне

Процедура оформления (как получить лицензию на гос. тайну и строительство рассматривается ниже) лицензии ФСБ является добровольной.

Справка! Порядок предоставления допуска к закрытым сведениям определен Инструкцией №63.

Она была разработана и введена в действие в 2010 году. Действие регламента распространяется на должностных лиц и обычных граждан. Выдача лицензии находится в ведение ФСБ.

Важно! Срок действия лицензии не может превышать 5 лет.

Получателями лицензии являются хозяйствующие субъекты и физические лица, которые в ходе своей деятельности сталкиваются со сведениями или информацией, относящейся к государственной тайне (например: строительство режимного объекта, моста и т.д.).

В некоторых случаях лицензию ФСБ необходимо получать для принятия участия в государственных тендерах. Она вводит ряд ограничений для хозяйствующих субъектов, которые носят временный характер и представляют собой выполнение определённых обязательств перед государством.

О том, как получить лицензию на геодезические и картографические работы, смотрите в статье по ссылке.

Сколько стоит строительная лицензия ФСБ

Конечная цена лицензии складывается из стоимости каждого этапа лицензирования. Она зависит не только от региона, но и от того, пользуется ли компания услугами сторонних консультантов, а также от цен учебных заведений и аттестационных центров, которые привлекаются для экспертизы готовности фирмы к защите государственной тайны в ходе ведения деятельности.

Итак, в стоимость строительной лицензии ФСБ входят:

• услуги РСП (как правило, цена обслуживания 1 отдела в месяц – от 15 000 рублей). Заключая договор, обратите внимание, чтобы срок действия лицензия ФСБ на оказание услуг выбранного РСП была не менее того срока, на который вы планируете получить лицензию ФСБ на строительство;
• обучающие курсы для директора (устанавливаются учебным заведением и могут колебаться от 20 до 70 тыс. руб.);
• затраты на сертифицированное оборудование и ПО для технической защиты гостайны на предприятии (цена зависит от степени готовности компании и от цен поставщика);
• сбор пакета документов для подачи в лицензирующий орган (от 50 000 до 900 000 рублей в зависимости от готовности документов строительной компании к лицензированию). В услугу входят длящаяся консультация специалиста + помощь во внесении изменений и составлении недостающей документации. Мало кто самостоятельно может составить пакет документов для строительной компании, который с первого раза пройдет проверку ФСБ. Как правило, основная причина отказов связана с неточностями при заполнении анкет и кадровой документации, поэтому основная масса строительных фирм пользуется услугами специалистов, чтобы не рисковать;
• оплата аттестации директора по гостайне. Если директор окончил курсы по дисциплине «защита гостайны» менее 5 лет назад, аттестация ему не потребуется. Стоимость спецэкспертизы зависит от перечня необходимых проверок, в среднем стоит 100 000 рублей;
• вступление в СРО, оформление дополнительных допусков и разрешений на строительство — различаются в каждом регионе и зависят от условий организации. При оформлении лицензии ФСБ на строительство в ходе спецэкспертизы проверяются не только уставные документы, но и реальная деятельность компании, надёжность СРО, действительность контракта на строительные работы с заказчиком, обоснованность ходатайства и т.д.;
• оплата и специальной экспертизы ФСБ. Её осуществляет либо само управление ФСБ региона, либо по его поручению – компания, уполномоченная на проведение подобных экспертиз и имеющая лицензию ФСБ на осуществление мероприятий и услуг в сфере защиты гостайны. Цена устанавливается отдельно каждым учреждением, может составлять от 100 000 до 250 000 рублей;
• госпошлина за выдачу лицензии – 7 500 рублей. Если нужно получать дополнительные разрешительные документы – учитывайте госпошлину и взносы за их оформление.

Таким образом, стоимость лицензии ФСБ на строительство зависит от того, какая подготовка потребуется строительной компании, сколько стоит каждый этап подготовки в конкретном регионе,а также от того, пользуется ли компания услугами консультантов, специалистов по технической защите данных, сторонних юристов-представителей и т.д. В среднем цена лицензирования составляет от 750 000 до 1 200 000 рублей (если заказывать лицензию ФСБ на гостайну под ключ).

Задать вопрос

Нормативно-правовое обоснование или когда необходима ФСБ лицензия

Вопросы защиты данных, являющихся государственной тайной, регламентируются соответствующим законодательством о «Защите  государственной тайны» — 117-ФЗ и 333 Правительственным Постановлением от 15 июня 1995 года. А вопросы получения лицензии ФСБ на строительство вошли в компетенцию соответствующего лицензионного законодательства, определяющего общие основы этой процедуры. В частности, это 99-ФЗ по вопросам лицензирования ряда видов деятельности.

Также следует отметить:

• ФЗ-128 от августа 2001 года;
• ФЗ-5485-1от 1993 года.

Данные законы освещают моменты предупреждения фактов раскрытия сведений и информации, включенных в понятие гостайны, вопросы ограничения круга лиц, допущенных к гостайне и ужесточения контроля в этой сфере деятельности.

Согласно нормам вышеперечисленных законодательных актов,  такой документ необходим при исполнении государственных строительных заказов, связанных с возведением следующих объектов:

• воинских частей и военных городков;
• жилых комплексов для военнослужащих;
• зданий административного назначения для подразделений МВД;
• атомных энергетических комплексов;
• заводов и промышленных комплексов оборонной направленности и стоящих на вооружении страны;
• судебных зданий и сооружений;
• тюремных комплексов и СИЗО.

Таким образом, строительная фирма, решившая принять участие в работе над государственными заказами, так или иначе связанными с моментами, составляющими гостайну, должна представить допуски и лицензию на данный вид деятельности.

Читайте о том, как зарегистрировать право собственности на подаренную или полученную по наследству квартиру в МФЦ.

А тут какие строения подлежат регистрации на дачном участке и как их узаконить и зарегистрировать.

По ссылке принцип свободы завещания и его ограничения.

Кто и в каких случаях оформляет лицензию ФСБ на строительство

Получение лицензии ФСБ на строительство обязательно предприятиям, выполняющим госсаказ для режимных объектов, сотрудничающим с организациями/структурами, подчиненными Минобороны, МВД, ФСИН. Процедуру проходят, участвуя в тендерах, «закрытых» конкурсах, работая со стратегически значимыми ПАО (к примеру, «Газпромом»). Под лицензирование подпадают компании, занимающиеся:

• строительством, реконструкцией, капремонтом военных городков, общественно-административных зданий, хозяйственных сооружений, стратегических объектов (к примеру, мостов);
• смежными работами — монтажом конструкций, прокладкой коммуникационно-инженерных сетей, обустройством территории, наладкой сигнализации;
• реставрацией памятников, зданий/фасадов, представляющих историческую, культурную ценность.

Подсчитывая, сколько стоит лицензия, необходимо учесть расходы непосредственно на нее и на сопутствующие разрешения — строительные допуски, сертификаты, не относящиеся к области ответственности Федеральной службы безопасности, но требуемые для работы.

Допуск не генерального директора

2.Допуск не генерального директора

Допуск на генерального директора должен оформить будущий ваш заказчик. Здесь есть два варианта как получить допуск на генерального директора. Первый вариант, это, когда у генерального директора нет допуска. В данном случае, после заключения договора на степень секретности, вы передаёте Анкету Заказчику и Заказчик организует проверку вашей анкеты и последующий выдачу допуска. Второй вариант, это, когда у генерального есть допуск на гостайну в другой организации. Как только ваша организация заключает договор с новым заказчиком для получения лицензии ФСБ, то после этого подаёте заявление и ваш новый заказчик переоформляет допуск на директора или передопускает директора к гостайне.

Видовое разнообразие лицензий

Кроме основного вида лицензирования, связанного с допуском к государственной тайне, выдаются следующие виды разрешительно-лицензионных документов:

• лицензия на осуществление криптографических, шифровальных услуг;
• на типы услуг по защите гостайны;
• на производства средств защиты информационных ресурсов;
• на производство, реализацию устройств, обеспечивающих скрытое получение информации;
• разрешение на выявление устройств скрытого получения информации;
• разрешительный документ на обеспечение защиты конфиденциальных информационных ресурсов.

Другие документы

4.Другие документы

Все остальные документы не должны вызывать у вас вопросов. Соберите все документы, которые выше указаны и подавайте документы в УФСБ. После подачи документов, в течение не более 45 рабочих дней, вам проверит аттестационный центр и по факту проверки будет принято решение о выдаче вам лицензии ФСБ России на гостайну. Успехов.

Документы для получения лицензии

Полный перечень документов определяется видом деятельности лицензиата. В число обязательных для всех случаев оформления лицензии бумаг входят копии:

1. Учредительных и уставных документов, а также свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт, заверенных у нотариуса, выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для физических лиц перечень этих документов заменяют паспорт и ИНН.
2. Документов, подтверждающих право владения недвижимостью, которая находится по юридическому или фактическому адресам нахождения лицензиата. Это могут быть свидетельства о правах на собственность или договора аренды, имеющие государственную регистрацию.
3. Решений или приказов о назначении руководителя юридического лица, а также заключенных с ними контрактов.
4. Лицензии, если они были ранее выданы.
5. Удостоверений о повышении квалификации руководителей в сфере защиты государственной тайны.

Внимание! Обязательными документами для получения лицензии являются допуски к закрытым сведениям и квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за лицензию ФСБ на гостайну.

Договор на степень секретности с Заказчиком из производственной деятельности или из строительства

Что это такое? Чем это отличается от Ходатайста? До 2012 года достаточно было получить Ходатайство ФСБ. Обратиться к потенциальному заказчику в своём регионе: Москва, Санкт-Петербург, Московская область и так далее. Заказчик через Министерство получал для вас ходатайство. Вы прикладывали это Ходатайство ФСБ к пакету докумнетов и получали лицензию ФСБ России на гостайну. Теперь требования ужесточились. Вам необходимо до подачи документов в УФСБ заключить реальный договор. С кем необходимо заключить договор? Вот выдержка из Постановления: с которыми заявитель предполагает осуществлять работы, подтвержденной органом государственной власти или организацией, наделенными полномочиями по распоряжению указанными сведениями.

Порядок получения

Для того, чтобы получить документ, подтверждающий право на допуск к закрытым сведениям, необходимо проверить Устав лицензиата на соответствие требованиям лицензирования. В нём должны быть закреплены положения, разрешающие организациям заниматься деятельностью, связанной с государственной тайной. Если они отсутствуют, в Устав вносятся соответствующие изменения.

Действия по получению лицензии имеют следующий алгоритм:

1. Лицензиат заключает договор на степень секретности с Заказчиком по подаче всех документов. Такой порядок был установлен с 2012 года. До это времени необходимо было получать Ходатайство ФСБ.
2. Руководитель организации лицензиата должен получить допуск к закрытым сведениям. Для этого он подаёт специальную анкету и заявку в УФСБ. Вместе с проверкой указанных в анкете данных проводятся и другие проверочные мероприятия.
3. Лицензиат заключает договор с РСП (режимно-секретным подразделением).
4. Оплачивается пошлина на оформление лицензии по допуску к государственной тайне.
5. Лицензиат составляет заявление, собирает пакет необходимых документов и подаёт их вместе с квитанцией об оплате пошлины в УФСБ.
6. УФСБ назначает центр, который проводит аттестацию лицензиата на соответствие работе с закрытыми сведениями.
7. Принимается решение о выдаче лицензии.
8. После получения лицензии ФСБ её обладатель обязан провести ознакомлением своих сотрудников с внутренними положениями по охране сведений, составляющих государственную тайну.

Органы сертификации ФСБ во время проведения экспертизы поданных бумаг могут запросить дополнительные документы. Срок принятия решения о выдаче лицензии принимается ими в течение 30 дней. При необходимости, согласно действующему законодательству, он может быть продлён до 60 дней.

Лицензиат должен подтвердить наличие на своём предприятии или в учреждении специального отдела, занимающегося защитой закрытых сведений. В их штате должны работать люди, обладающие для проведения таких работ соответствующей квалификацией. Используемые в защите информации средства должны иметь соответствующие сертификаты.

Внимание! Органы УФСБ имеют право отказать в выдаче лицензии в рамках действующего законодательства.

В числе самых распространённых причин:

• Предоставление недостоверных сведений.
• Несоответствие юридического и фактического адресов юридических лиц.
• Недостаточный уровень степени защиты закрытой информации.

Кому требуется получение лицензии ФСБ на строительство

Данная лицензия может понадобиться любому физлицу или хозяйствующему субъекту, который получил заказ от учреждений, принадлежащих государству. Закон о Государственной тайне (ФЗ №5485-1 ), регламентирующий допуск к закрытой информации, обязывает фирму-застройщика не разглашать данные, которые прямо или косвенно могут навредить интересам государства.

По сути данный документ – это разрешение на право получения секретных данных, с одной стороны, с другой – ужесточающий контроль над организацией, получившей такое разрешение.

Допуск на проведение строительных работ может понадобиться и компаниям, намеревающихся участвовать в государственных тендерах. Организация, не имеющая этого документа, не сможет получить доступ к проведению работ, а, следовательно, не будет рассматриваться, как участник конкурса.

Лицензия ФСБ на строительство

Последовательность получения строительной лицензии ФСБ аналогична способу оформления документа на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Основным нормативным регулятором этой процедуры является Постановление Правительства №333.

В перечень документов входит договор на степень секретности с Заказчиком. Требование к включению этого документа в общий перечень было введено в 2012 году.

Заключается договор между организациями, наделёнными полномочиями по распоряжению закрытыми сведениями и лицензиатом.

Внимание! Обязательным документом является и допуск руководителя строительной компании лицензиата к закрытой информации.

Процесс получения лицензии ФСБ на строительство начинается после заключения договора на степень секретности и заполнения руководителем анкеты установленного образца. После заключения договора на степень секретности и получения руководителем допуска к государственной тайне, заключается договор с РСП. Срок рассмотрения поданной заявки на лицензирование ограничивается 45 днями.

О том, как получить лицензию на реставрацию объектов культурного наследия, читайте в статье по ссылке.

Необходимые документы

После того как компания внесет и заверит изменения в Уставе, нужно начинать собирать документы. Список необходимых документов для различных организаций может несколько отличаться. Это зависит от того, чем занимается строительная фирма (монтаж, отделка и др.). Но тем не менее, обязательными для всех являются следующие копии:

• весь пакет учредительных и уставных документов;
• регистрационные бумаги. В их число входит: свидетельство о регистрации фирмы-застройщика в качестве юрлица и свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;
• выписка из налоговой;
• нотариально заверенные документы на право владения собственностью, необходимой для ведения заявленных видов работ;
• документация на все оборудование и программное обеспечение, которая должна подтверждать высокую защиту от утечки информации;
• в случае если в компании нет своего отдела для работы с секретными данными (1-ый отдел), то необходима копия договора с режимно-секретным подразделением (РСП) от фирмы, которая будет осуществлять документооборот, связанный с гостайной;
• свидетельство о том, что гендиректор прошел аттестацию по гостайне, а также документы на работников, которые будут иметь доступ к секретным сведениям;
• квитанция, подтверждающая уплату госпошлины для получения лицензии от ФСБ в области строительства.

Изменение устава

Перед сбором документов и обучением сотрудников необходимо отредактировать устав вашей организации, чтобы он соответствовал требованиям ФСБ:

• Необходимо внести информацию о том, что директор и сотрудники компании могут работать с государственной в соответствии со всеми законами о гостайне.
• Должны быть существенно переработаны пункты, которые касаются прав и обязанностей генерального директора. Следует указать, что при организации строительных работ вся ответственность за защиту гостайны возлагается на директора. Также необходимо указать, что именно генеральный директор занимается обучением и наймом сотрудников, которые имеют право хранить гостайну. Также генеральный директор обязывается внедрить специализированные защитные системы, благодаря которым можно избежать утечки информации, которая представляет государственную тайну.
• Также следует внести обязательным пункт, который гласит, что в случае ликвидации компании будет обеспечена сохранность государственной тайны.

Как получить лицензию ФСБ на строительство

Разрешение на проведение строительных работ можно за несколько этапов:

1. Первым делом строительная фирма должна внести поправки в уставные документы. Так как гендиректор первый, кто будет нести всю полноту ответственности в случае утечки информации, то самые важные поправки вносятся в раздел «Генеральный Директор». Еще один важный пункт вносится в «Ликвидацию, реорганизацию Общества». Добавленный пункт обязывает руководство не разглашать полученную информацию даже после того, как компания будет закрыта или реорганизована.
2. Второй этап – сбор необходимой документации. Эти документы должны оформляться согласно ГОСТ Р . (Об этом ниже).
3. Следующий шаг – это оплата госпошлины и передача документов на проверку в ФСБ.

Как правило, строительная лицензия ФСБ выдается за 30-45 суток. За это время ФСБ проводит экпертизу организации согласно законным требованиям, а также проверяет документы самого руководителя. После завершения проверки ФСБ выдает лицензию, либо отказывает в ее выдаче. Основные причины отказа могут быть связаны как с самой компанией, которая, например, не имеет должного оборудования, так и с гендиректором, имеющим судимость или проживающим за пределами РФ.

Если же компания-застройщик успешно прошла проверку и получила лицензию на строительство, то важно знать, что это разрешение действительно только три года. Но впоследствии его можно будет продлевать уже на пять лет.

Читайте о том, можно ли продать долг по исполнительному коллекторам.

А здесь о том, какую ответственность несет учредитель ООО.

Процедура и документы

Процесс оформления разрешений продолжителен, так как госинстанции скрупулезно проверяют соискателей. Чтобы получить лицензию ФСБ на строительство, заявителям необходимо:

• заручиться ходатайством, рекомендацией заказчика работ/услуг;
• обеспечить выполнение требований безопасного использования секретной информации — организовать внутрифирменное РСП или заключить договор сотрудничества со сторонним режимным подразделением;
• оформить руководителю компании допуски к гостайне — гендиректор подтверждает компетентность, обучаясь в аттестованном учреждении, проходя собеседование, предоставляя пакет документации (национальный и заграничный паспорта, анкету, копию трудовой книжки, приказа о назначении);
• подать заявление на лицензирование, инициировав многоступенчатый процесс проверок/экспертиз;
• подготовить комплект дела — документы компании и руководства.

Документационный пакет включает оригинал ходатайства, плюс нотариально заверенные копии:

• платежного поручения, подтверждающего уплату сбора;
• учредительной документации предприятия;
• протоколов/решений о создании фирмы, введения директора в должность;
• свидетельств — регистрационного, ИНН;
• выписки ЕГРЮЛ, письма Госкомстата;
• договоров на аренду недвижимости, свидетельства, подтверждающего собственность (права на помещения).

Среди обязательных требований — подписание с сотрудниками пятилетнего договора о неразглашении информации, спецэкспертиза документации, выездная проверка.

Права и ограничения

При оформлении лицензий ФСБ важно не только понимать и соблюдать все процедурные тонкости, но и осознавать, что обладание ею накладывает определенные ограничения, давая одновременно и расширенные права для компании в сфере строительства.

Если говорить о правах, которые в последствие дает данная лицензия, то заключены они в участии в тендерах на получение государственных контрактов, осуществлении работ в дальнейшем. Иными словами, не имея подобной лицензии, строительная фирма не вправе заявить о себе на участие в тендере.

Что касается вопросов об ограничениях, то основное из них заключено в недопустимости разглашения информации, составляющей гостайну, а значит, компания- получатель такой лицензии в области строительства, обязана обеспечить все виды ее защиты. Последнее заключается в наличии соответствующих помещений, средств информационной, технической и антивирусной защиты данных сведений.

Перед подачей документов на получении лицензии, строительная фирма обязана внести в свои уставные документы, регламенты работы и прочие инструкции изменения, отражающие вопросы обеспечения защиты государственной тайны и ответственности за ее разглашение намеренно, неумышленно.

Порядок и нюансы процедуры

Вопрос получения данного лицензионного документа решается в Отделе ЛСЗ ФСБ, располагающиеся в главных федеральных городах страны, а также имеющих территориальные структурные подразделения в субъектах РФ.

Сам документ, по сути, является лицензией на гостайну. К вопросу о получении сегодня лицензии ФСБ для строительства, отмечается, что представитель компании вправе провести всю процедуру лично, по доверенности, а также заключить договор со сторонней организацией, занимающейся вопросами оформления лицензий.

Независимо от избранного пути решения этого вопроса, необходимость в его документационном обеспечении сохраняется. Так, процесс получения лицензии в сфере строительства, инженерных изысканий предполагает обращение в территориальный отдел ЛСЗ ФСБ России со следующим набором документационного обеспечения:

• заявление установленного ФСБ образца на получении лицензионного документа;
• копии договора о степени секретности, заключаемого с заказчиком;
• допуск к гостайне на гендиректора компании;
• документы (копии) правоустанавливающего содержания на недвижимые объекты;
• подтвержденные нотариально копии учредительной документации;
• копия договора, заключенного с первым отделом – режимно-секретным подразделением с обязательным нотариальным заверением;
• копия платежного документа, подтверждающего оплату государственных пошлин на оформление соответствующих разрешительных документов.

Полезно знать «Права пенсионеров на обязательную долю в наследстве».

Здесь информация о том, где искать завещание и как узнать кто наследник имущества.