Что такое огневые работы

К огневым работам относятся те операции, в которых используется открытое пламя, происходит нагревание до высоких температурных значений или образовываются искры. То есть, в результате мероприятий высоки риски возгорания. Огневые работы - это технологические операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение газа, горючих жидкостей, материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керосинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с об­разованием искр и т.д

Подготовка и ответственность

Руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, оформляет наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 согласно Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ответственный за выдачу документации, в том числе и выдавший наряд-допуск на огневые работы, согласно которому можно выполнять определённые огневые работы, организует все подготовительные этапы данной работы. Кроме того, он же несёт ответственность и за сами работы. Оформляется в двух экземплярах.

Таким образом, охрана труда по огневым работам выглядит достаточно сложным мероприятием со многими нюансами и тонкостями.

В первую очередь эти самые нюансы относятся к подготовительным работам, предваряющим огневые работы. Так непосредственно перед основными мероприятиями, производственную территорию, задействованную в огневых работах, тщательно обследует на предмет легковоспламеняющихся жидкостей, газов и материалов. Проверяют герметичность цистерн, топливных бочек и их соединительных элементов. При этом само место работы должно быть полностью очищено от указанных предметов на расстоянии не менее 20 метров.

Если в непосредственной близости от места проведения огневых работ находятся сгораемые сооружения, то их необходимо защитить от возгорания, используя специальные щиты из асбеста, либо металла, или обработать специальным не горючими составами.

В непосредственной близости от мест, где будут выполняться огневые работы, следует предусмотреть расположение всего требующегося по нормативам тушащего возгорания оборудования и инструментов. При этом все уполномоченные лица, выполняющие такие работы, обязаны использовать средства индивидуальной защиты, характеристики которых определяются нормативными актами.

Если огневые работы подразумевают выполнение сварки на резервуарах, в которых хранятся легковоспламеняющиеся жидкости или газы, то помимо того, что на такие работы необходим наряд-допуск, делается ещё и акт о полной готовности самого резервуара для выполнения огневых работ. Скажем, такой акт может быть составлен только при условии, что в резервуаре содержится воздух, в котором не выше 20% газов (от их минимальной концентрации при возгорании). Огневые работы на трубопроводе можно осуществлять только после того, как он полностью освобождён от всех продуктов. На него также должны быть поставлены заглушки, и выполнена специальная продувка с использованием инертного газа.

Любые огневые работы, на резервуарах (внутри или снаружи) делаются только после того, как были взяты отдельные пробы воздуха, непосредственно в том месте, где будут выполняться работы. Причём, всё это документально оформляется соответствующими справками, и визируется подписью работника, выполняющего данную процедуру.

Пример наряда допуска на огневые работы

Места проведения огневых работ

1) постоянные - в специально оборудованных цехах, мастерских или на открытых площадках, определяемых приказом руководителя предприятия;

2) временные - когда работы проводятся в складских, производственных и вспомогательных зданиях и сооружениях, а также в полевых условиях.

Места постоянного проведения огневых работ должны быть определены в инструкции о мерах пожарной безопасности (п.461 Правил противопожарного режима в РФ).

Запрещается организация постоянных мест проведения огневых работ более чем на 10 постах (сварочные, резательные мастерские), если не предусмотрено централизованное электро- и газоснабжение. В сварочной мастерской при наличии не более 10 сварочных постов допускается для каждого поста иметь по 1 запасному баллону с кислородом и горючим газом. Запасные баллоны ограждаются щитами из негорючих материалов или хранятся в специальных пристройках к мастерской (п.п. 424-425 Правил противопожарного режима в РФ).

Места проведения огневых работ очищаются от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов согласно приложению N 3 к Правилам противопожарного режима в РФ.

Виды огневых работ

К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение пылевоздушной смеси, готовой продукции, сырья, материалов, конструкций, а именно (п.437 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от N 390 "О противопожарном режиме"):

- электросварочные работы;

- газосварочные работы;

- газо- и электрорезка;

- огневой разогрев битума;

- паяльные работы;

- бензино- и керосинорезательные работы;

- резка металла механизированным инструментом.

Пожарная безопасность и выполнение огневых работ

При выполнении операций, что относятся к огневым работам, мало соблюдать ПТМ, нужно соблюдать все требования промбезопасности и пожаробезопасности. Подготовку выполняют эксплуатационные сотрудники под контролем назначенного руководителем сотрудника. Он же обязан присутствовать и при проведении огневых работ, согласно определению огневой работы общие требования к исполнителям следующие:

• четко определить рубежи площадки, установить предупреждения;
• территория полностью очищается от материалов, конструкций и веществ, способных гореть или поддерживать огонь;
• обеспечить защиту горючих конструкций негорючими изоляторами, это могут быть асбестовые плиты;
• отключить оборудование и купировать контакт электроустановок с опасными производственными продуктами;
• если мероприятия выполняются в помещении, следует плотно закрыть все окна и двери;
• при вероятности содержания паров в воздухе, предварительно нужно тщательно проветрить помещение;
• обязательно провести исследования на химический состав воздуха в рабочей зоне;
• обустроить рабочую зону первичными средствами для тушения возгораний.

На заметку! Начинать опасные технологические мероприятия можно только после позитивных результатов лабораторных исследований. Во время производственных действий непосредственный руководитель работ обязан обеспечить периодический забор воздуха для анализов. Негативные результаты являются причиной приостановки действий и принятию мер, обеспечивающих их безопасное дальнейшее выполнение.

Правильность выполнения огневых работ

Опасные операции могут выполнять только сотрудники, прошедшие спецобучение, имеющие свидетельство и документ по технике безопасности. После завершения подготовительного этапа, перед началом операций проводится инструктаж, выдаются средства ИЗ. В рабочей зоне запрещается:

• работать с оборудованием, имеющим дефекты и неисправности;
• работать в контакте с поверхностями, которые были недавно окрашены;
• использовать спецодежду с пятнами от веществ, способных гореть;
• допускать контакт материалов, способных гореть и электрической проводки с СУГ;
• производить работы в инженерных сетях под напряжением, или заполненных опасными веществами;
• резать, сваривать или паять емкости без предварительного удаления с их поверхностей опасных материалов;
• работать с аппаратами для сварки на улице во время летних или зимних осадков;
• одновременно работать газовым и электрооборудованием.

После завершения производственных опасных мероприятий, руководитель работ обязан проверить площадку. И назначить сотрудников, которые будут контролировать место в течение 3-х часов.

Правила проведения

Любые места, в которых выполняются огневые работы, подразделяются на два типа: к первому типу относятся места постоянной работы, а ко второму – временной.

Что касается постоянных мест, где выполняются огневые работы, то они имеют строгое месторасположение, закреплённое за ними соответствующим приказом руководства. При этом постоянные огневые работы не требуют каких-то дополнительных разрешительных документов.

Проведение любых огневых работ, относящихся к категории временных, может осуществляться только после составления дополнительного документа – так называемого наряда-допуска. Выдаётся такой наряд либо главным инженером, работающим на производстве, либо работником предприятия, отвечающим за выдачу подобной документации. При этом обязательным требованием при выдаче наряда-допуска на временные огневые работы, является его согласование с официальным представителем, работающим в пожарной охране производства.

Ответственность и подготовка к огневым работам

Чтобы правильно построить стратегию выполнения опасных производственных операций, следует понимать, на какие этапы подразделяются огневые работы. Их всего три, но все максимально важны:

• подготовка;
• выполнение пожароопасных операций;
• проверка рабочей площадки на предмет безопасности и ее сдача.

Если планируется проводить опасные производственные процессы на необустроенной площадке, за исключением территорий частных домов и стройобъектов, обязательно нужно выполнить следующие действия:

• заполнить наряд допуск с определением ответственных лиц, описанием работы, установить правила исполнения, включая средства защиты и выполнение контроля воздуха;
• передать документы специалистам;
• эти сотрудники обязаны приготовить рабочую зону, в точном соответствии наряд допуску, согласно ППР и инструкциям, включая установку знаков о пожароопасности;
• нужно согласовать проведение опасных операций с профильными службами.

На заметку! На пожароопасных и взрывоопасных объектах, таких как ГРС, НПЗ и аналогичных предприятиях, опаснее операции могут проводиться исключительно в светлое время суток. Исключением могут быть только чрезвычайные обстоятельства.

Допуск оформляется на определенное количество часов или на одну смену. Нужен отдельный документ на каждый тип мероприятий. Если работы не выполнены своевременно, документ продлевается.

Требования к технологическому оборудованию, на котором проводятся огневые работы

- технологическое оборудование, на котором будут проводиться огневые работы, необходимо пропарить, промыть, очистить, освободить от пожаровзрывоопасных веществ и отключить от действующих коммуникаций (за исключением коммуникаций, используемых для подготовки к проведению огневых работ);

- при пропарке внутреннего объема технологического оборудования температура подаваемого водяного пара не должна превышать значение, равное 80 процентам температуры самовоспламенения горючего пара (газа);

- промывать технологическое оборудование следует при концентрации в нем паров (газов), находящейся вне пределов их воспламенения, и в электростатически безопасном режиме;

- способы очистки оборудования и коммуникаций, в которых проводятся огневые работы, не должны приводить к образованию взрывоопасных паро- и пылевоздушных смесей и к появлению источников зажигания;

- не разрешается вскрывать люки и крышки технологического оборудования, выгружать, перегружать и сливать продукты, загружать их через открытые люки, а также выполнять другие операции, которые могут привести к возникновению пожаров и взрывов из-за загазованности и запыленности мест, в которых проводятся огневые работы.

Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ

Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ установлены Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от N 390 "О противопожарном режиме", а именно, разделом XVI "Пожароопасные работы" и иными разделами.

Помещения различного назначения, в которых проводятся огневые работы, обеспечиваются щитами пожарными передвижными (ЩПП).

В соответствии с п.426 Правил противопожарного режима в РФ при проведении огневых работ запрещается допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения.

В соответствии с пунктами 9, 28, 36, 37 приказа МЧС РФ от N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" работники, выполняющие огневые работы, проходят обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства.

Выполнение и пожарная безопасность

Огневыми работами называют отдельную категорию производственных операций, которые основываются на использовании открытого огня. К такому типу мероприятий принято относить те типы производственной деятельности, в ходе которых получается образование искр или идёт интенсивное нагревание до высоких температур, при которых возможно воспламенение.

Проведение огневых работ на предприятии

С конкретными типами огневых работ ассоциируются:

• Газовая и электрическая сварка, работы связанные с пайкой;
• Нагрев битумных составов, и различных конструкций с помощью открытого пламени;
• Любые работы с использованием открытого пламени, выполняемые на производстве, или в целях производственной необходимости.

Выполнять огневые работы разного уровня и категории сложности могут только те работники, которые прошли необходимое для этого обучение и сдали по данной теме зачёт (экзамен), результатом которого стала выдача им соответствующего удостоверения. Вместе с тем, чтобы выполнять такие работы они должны иметь талон, выданный организацией.

Оформление наряда-допуска на выполнение и проведение огневых работ

На проведение огневых работ на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением N 4 к постановлению Правительства РФ от N 390 "О противопожарном режиме".

Перед проведением огневых работ на временных местах начальник цеха, отдела и другого подразделения или лицо, его замещающее, обязано оформить и выдать наряд-допуск на проведение огневых работ.

Нормативное регулирование

Нормативное регулирование:

- Постановление Правительства РФ от N 390 "О противопожарном режиме"

см. Сравнительный анализ Правил безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ

Обзор требований указанных Правил в сравнении с требованиями, предъявляемыми к ведению огневых работ Правилами противопожарного режима в РФ

Письмо Ростехнадзора от 20 марта 2019 года N 14-00-10/505 "О применении приказа Ростехнадзора от N 485"

- Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ, утв. Приказом Ростехнадзора от N 485

Плановые огневые работы

это – запланированные работы выполняемые в порядке текущей эксплуатации газовых объектов.

Плановые огневые работы делятся по типу на простые, сложные и комплексные.

Простые огневые работы

это – работы, не затрагивающие непосредственно:

• газопроводы;
• газовое оборудование;
• трубопроводы;
• технологическое оборудование, транспортирующее горюче-смазочные материалы (далее оборудование ГСМ) и выполняются по наряду-допуску.

Сложные огневые работы

это – работы на;

• газопроводах;
• газовом оборудовании;
• трубопроводах и оборудовании ГСМ – выполняются по наряду-допуску и Плану организации и проведения огневых работ.

Комплексные огневые работы

это – работы, проводимые:

• одновременно на нескольких технологически связанных объектах;
• в нескольких рассредоточенных местах на одном объекте;
• требующие согласованных действий нескольких филиалов и/или сторонних организаций.