Почему работодатель не оформляет официально

Если работодатель не хочет оформлять официально трудовые отношения с работником, то последний вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Как поступить, если работодатель, руководствуясь собственными соображениями, не оформляет нового сотрудника официально либо не выплачивает заработанное? Куда следует отправлять жалобу? Об этом вы узнаете из приведенной ниже статьи.

Обращение в Трудовую инспекцию

Принципы обращения в Трудовую инспекцию идентичны тем, что описаны выше в направлении жалобы в прокуратуру. Обращение также направляется почтой или на личном приеме. Правила написания и моменты содержания те, же самые. По сути, в обращении, направленном в прокуратуру необходимо сменить адресата, а последнем абзаце убрать фразу о прокурорской проверке, ограничившись лишь словами «провести проверку и принять меры».

ВАЖНО !!! В ответе на данное обращение также есть риск получить формальную отписку на предмет того, что данная ситуация – это дело суда, а работнику в суде важно доказать свою правоту.

Но, прежде чем, идти в суд следует запросить материалы проверки по жалобе, которую рассматривала Труд инспекция, если ее результаты заявителя не устроили или последний получил отказ в своей просьбе, то пишем еще одно обращение, но уже в Федеральную трудовую инспекцию, на незаконные действия инспектора, ненадлежащее и неполное рассмотрение заявления.

Подготовительный этап

На крайне важной подготовительной стадии стоит задача собрать в максимально возможном количестве доказательства работы, которые вы представите в случае дальнейшего обжалования. Может получиться так, что позже сделать это будет гораздо сложнее, или практически невозможно.

Потребуются любые документы, из которых  прямо, или косвенно следует, что вы работали на данного работодателя. Примеры таких доказательств: 

• пропуск на работу, где указана фамилия работника и название работодателя,
• письменные поручения от руководителей работнику,
• оформленные работником документы, где фигурирует работник и работодатель - накладные, квитанции, карточки, журналы учета, акты и т.п.  
• в идеале - документы о выдаче зарплаты, но кто же их даст работнику
• если отдаете работодателю трудовую книжку, рекомендую добиться расписки о ее приеме, а еще лучше - копии трудовой книжки, заверенной работодателем. 

Также для сбора доказательств может применяться фотосъемка, видео- и аудиозапись нахождения на рабочем месте, общения с руководством и персоналом работодателя. В этом сборе есть свои технические и процессуальные тонкости, которые выходят за рамки данной статьи.

Перед началом переговоров об оформлении работник  должен быть готовым к реакции работодателя, в том числе, активному противодействию, попыткам запугать, прекратить с работником отношения любым путем. Я чуть было не написал «к попыткам увольнения», но эта формулировка была бы неверной, потому что бессмысленно увольнять работника, которого так и не оформили на работу. Итак, оцените обстоятельства, все "за" и "против", продумайте запасные варианты, лишь после этого переходите к следующему этапу.

Каковы последствия работы без оформления трудового соглашения

В целом подобный подход имеет условно положительные последствия для гражданина, на которые обычно и указывают наниматели при поступлении на работу. Перечень их таков:

• избавление от необходимости платить налоги;
• невозможность взыскания алиментов;
• отсутствие юридической ответственности за любые практически действия, совершенные во время исполнения обязанностей.

Однако в случае, когда работодатель отказывается подписать договор, возникает и ряд неприятных моментов. В первую очередь вам, скорее всего, не будут оплачивать:

• декрет;
• отпуск;
• больничный.

Нередко такие работники остаются без премиальных и прочих доплат. При этом компания часто нерегулярно выдает им зарплату или вовсе не желает ее отдавать.

Стаж, проведенный на должности без заключенного трудового договора, не принимают к сведению при начислении пенсии. В случае травмирования на рабочем месте, пострадавшему сотруднику не выплатят компенсацию, положенную по закону.

Как нетрудно увидеть – недостатков здесь больше чем достоинств.

Правовые основы оформления трудовых отношений

Под трудовыми следует понимать отношения на основании договоренности между сотрудником и нанимателем о том, что работник будет выполнять оговоренный перечень работ на условиях работодателя, за определенную плату. При этом у работника есть право требовать создания нормальных, безопасных условий труда, своевременной выплаты зарплаты, но за это он обязан подчиняться утвержденным в компании правилам, распорядку. В ст. 61 ТК РФ установлено, что трудовой договор вступает в силу:

• С момента проставления росписей его сторонами;
• С даты, когда сотрудник фактически начал выполнять работы с ведома и по указанию нанимателя.

Трудовой договор оставляется в 2-х экземплярах и подписывается обеими сторонами.

При этом, согласно ч.2 ст. 67 ТК РФ даже если договор не был подписан, он считается заключенным со дня фактического начала работы кандидата. В этом случае компания обязана подписать его по истечение 3 суток с момента начала работы. Однако работодатели не желая нести достаточно обременительные затраты, связанные с надлежащим исполнением трудового договора, нередко уклоняются от его заключения.

Ответственность компании за уклонение от заключения трудового договора

Отказываясь от заключения трудовых отношений, работодатель не выполняет одновременно требования многих отраслей законодательства. В связи этим только в части нарушения требований ТК РФ компания или ее должностные лица могут быть подвергнуты:

• Дисциплинарному наказанию, в части выговора, замечания или даже увольнения руководителя, допустившего нарушение (по инициативе собственников компании);
• Материальное наказание в форме процентов с суммы невыплаченной заработной платы в случае допущения задержек или необоснованного снижения суммы оплаты за труд;
• Административная ответственность в виде штрафных санкций;
• Уголовная ответственность при допущении умышленных грубых нарушений при выплате заработной платы.

Применение указанных мер воздействия при неофициальном трудоустройстве осложняется отсутствием значительного количества письменных доказательств допущенных нарушений и необходимостью, в связи с этим, сбора дополнительной информации и свидетельств.

Кроме того, возможно привлечение компании к ответственности за уклонение от уплаты налогов в части НДФЛ и страховых взносов в фонды.

Какая административная ответственность применяется за отсутствие договора?

При уклонении от заключения официального трудового договора работодатель может быть подвергнут штрафам на основании ч. 4 ст. КоАП РФ. Их размер составляет:

• Для руководящих работников от 10 000 до 20 000 руб.;
• Для предпринимателей – от 5 000 до 10 000 руб.;
• Для юрлиц – от 50 000 до 100 000 руб.

Если после первоначального наказания, впоследствии будут выявлены аналогичные нарушения у того же работодателя, то к нему применят еще более жесткие санкции на основании ч. 5 ст. КоАП РФ. В этом случае его потери составят:

• У предпринимателя – от 30 000 руб. До 40 000 руб.;
• У юрлица – от 100 000 до 200 000 руб.

Более того, к лицу, занимающему управленческую должность, допустившему или даже инициировавшему подобное нарушение, применяется дисквалификация, в части запрета занимать руководить компанией или ее подразделением на срок до 3 лет.

Уголовная ответственность при неофициальном трудоустройстве

Меры уголовного преследования могут быть применены к работодателю в случае намеренной задержки им заработной платы частично на период более 3 месяцев или полностью на период свыше 2 месяцев. При отсутствии трудового договора, подобные нарушения со стороны работодателя вполне предсказуемы. В случае выявления подобных фактов к нанимателю могут быть применены меры, указанные в таблице.

Кроме того, возможно привлечение к ответственности за нарушение правил охраны труда.

Налоговая ответственности компании при неофициальном трудоустройстве?

Компания обязана перечислять страховые взносы и НДФЛ в бюджет с доходов налогоплательщика. При невыполнении этого требования на нее могут быть наложены:

• Штраф в сумме 20% от неуплаченного налоговым агентом НДФЛ (ст. 123 НК ОФ);
• Штраф в сумме 20% от неуплаченного суммы взносов (ст. 122 НК РФ).

Кроме того, в части неуплаты взносов применяться штрафные санкции за нарушение правил учета доходов и расходов предусмотренные ст. 120 НК РФ.

Когда отсутствует необходимость заключать трудовой договор

Тем не менее, работодатель может заключать и договора подряда. Делается это в следующих случаях:

1. Необходимо выполнить разовую работу, например, сделать ремонт помещения.
2. Работодателю требуются периодические услуги, которые работник (индивидуальный предприниматель или организация) может выполнять в любое время и в любом месте, важен только конечный результат. Например, квартальные бухгалтерские отчеты.
3. Работодатель заключает с человеком договор о том, что он будет выполнять определенную работу на его территории. Например, обновлять программное обеспечение.

В случае если имеет место именно такая работа, нет оснований для заключения трудового договора.

Доказательный аспект ситуации

Усомнившись в намерении работодателя трудоустраивать официально, необходимо обеспечить для подачи жалобы или иска в суд доказательства.

К числу документов, доказывающих факт трудоустройства можно отнести следующие:

• Копия медицинской книжки или бланков медицинских осмотров, которые работник проходил для работодателя;
• Выписка с карточного или иного банковского счета о перечислениях средств от работодателя в качестве оплаты;
• Для водителей подтверждением могут являться путевые листы;
• Копии доверенностей на получение материальных средств или исполнения поручений от имени организации;
• Приглашения на работу;
• Копии рабочих документов, содержащих подписи работника и его руководителя, а также иных сотрудников предприятия.

Кроме того, при наличии камер видеонаблюдения можно в рамках судопроизводства или жалобы в надзорные органы ходатайствовать об истребовании записей.

Одновременно доказательствами могут служить показания свидетелей.

Зачем оформляться официально

Узаконив трудовые отношения, то есть, добившись их надлежащего оформления и отчислений работник получает гарантии, установленные законом, то есть, как минимум:

• ему будут обязаны выплачивать зарплату в полном объеме по договору, а не скажут "мы вас не знаем, вас тут не работало";
• из зарплаты не вычтут штрафы (это запрещено законом, но часто применяется при неофициальном трудоустройстве);
• работник будет иметь возможность получить оплачиваемый отпуск и больничный;
• работник будет застрахован; 
• на его пенсионный счет будут направляться отчисления;
• рабочий день будет регламентирован, а не будет определяться работодателем по своему усмотрению  и т.д. 

Если оставите все как есть, существуют риски:

• не получить заработную плату в случае конфликта с начальником, или работодателем, или просто так, без всякой на то причины;
• не получить ни отпуск, ни отпускных;
• не получить оплату листка нетрудоспособности; 
• лишиться социальных гарантий, связанных с сокращением, обучением, беременностью, рождением ребенка и т.д.;
• в случае травм и увечий на работе работодатель заявит, что в первый раз вас видит и к работе не допускал.

Негативные стороны неофициального трудоустройства для сотрудников

Категория сотрудников, которые не работают по трудовому договору, является самой незащищенной со стороны трудового законодательства. Последствия могут быть следующими:

1. Работнику не предоставляются защитные материалы и средства для соблюдения норм охраны труда.
2. В случае болезни (или при иной уважительной причине временного отсутствия на рабочем месте) работник не получит оплачиваемый больничный.
3. Работник не получает оплачиваемый ежегодный отпуск (только за свой счет).
4. Сотрудники, устроенные в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны самостоятельно платить налоги и взносы.
5. Работодатель может в любой момент расторгнуть трудовые отношения. Часто встречаются случаи, когда работодатель еще и не платит зарплату.

Если при оформлении отношений между лицами в форме договоров гражданско-правового типа или индивидуального предпринимательства имеют место признаки трудовых правоотношений, сотрудник вправе обратиться с жалобой в соответствующие органы.

Куда жаловаться, если работодатель не оформляет трудовой договор

У работника есть несколько вариантов, куда можно пожаловаться в случае отказа работодателя заключать с ним трудовой договор.

Судебные органы

Работник может подать на работодателя иск в суд с просьбой признать его работу трудовыми отношениями. Он должен приложить к иску документы, которые, по его мнению, подтверждают это.

Иск подается по месту нахождения работодателя. В нем указываются следующие сведения:

1. ФИО работника, то есть истца;
2. Полное наименование работодателя, то есть ответчика;
3. Местонахождение работодателя и адрес регистрации работника.
4. Наиболее подробное изложение проблемы;
5. Четкие требования работника.
6. Дата и подпись.
7. Приложения, копии документов, на которые делается ссылка в иске.

Если на предприятии несколько таких работников, то можно объединиться, и каждый подаст иск. Обычно такие дела объединяют в одно делопроизводство, то есть одновременно будут рассматривать всех, подавших иск работников.

Прокуратура

Еще один орган, который может рассматривать такие жалобы - это прокуратура. Для этого необходимо написать заявление и отнести его лично либо переслать по почте. Часто прокуратура такие дела передает на рассмотрение в ГИТ.

Инспекция по труду

Жалоба в инспекцию по труду может оказаться самым эффективным способом в данном случае.

Порядок обращения в ГИТ:

1. Составить заявление в инспекцию по труду. Это можно сделать лично, либо отправить заявление через форму обратной связи на сайте.
2. Уточнить момент регистрации заявления. ГИТ обязано регистрировать все к ним поступающие заявления граждан.
3. Дождаться проведения проверки работодателя.

Раньше трудовая инспекция должна была согласовывать такую проверку с прокуратурой и предупреждать работодателя о внеплановом посещении за три дня.

Теперь же, с вступлением в силу новых изменений права инспекции по труду значительно расширились:

• Для проведения проверки не обязательно получать согласование прокуратуры.
• Инспектора не только не обязаны предупреждать организации о проверке, а им запрещено это делать новыми положениями законодательства.
• Провести проверку можно теперь не только по жалобе заинтересованного работника, но и любого другого лица, которое сообщит о нарушении процедуры оформления трудовых отношений с работниками.

Данное нововведение позволяет инспекторам придти и проверить трудовые договора внезапно, без предупреждения, что не позволит работодателю подготовить необходимые документы (то есть заключить с работниками настоящие трудовые договора).

Инспекция по труду обладает следующими полномочиями в данной части исполнения трудового законодательства:

1. Наложить на предприятия и его должностных лиц штрафные санкции;
2. Обязать работодателя заключить с работниками трудовые договора.
3. Отчитаться и проделанной работе в строго установленный срок.

После введенных изменений обращение в трудовую инспекцию по вопросу отказа работодателя от заключения трудовых договоров может дать самый эффективный и быстрый результат по сравнению с другими инстанциями.

Что делать работнику если его не оформили официально?

Еще до начала выполнения трудовых операций, кандидату на должность следует четко обговорить условия трудоустройства и настоять на официальном заключении договора. Если, все же получилось так, что приходится работать без оформления, ст. 352 ТК РФ допускает следующие способы защиты нарушенных прав:

• Самозащита – заключается в письменном требовании от нанимателя устранения нарушений, а также возможности приостановки работы при невыплате зарплаты боле 15 дней.
• Обращение в профсоюз (однако при неофициальном трудоустройстве о его наличии можно даже не думать);
• Жалобы в органы госнадзора: ГИТ и прокуратуру;
• Обращение с иском в суд.

Учитывая характер описываемого нарушения первые 2 способа практически неприменимы, поскольку работодатель, в данной ситуации, уже выбрал для себя противоправный вариант рабочих отношений. Поэтому если он не хочет оформить официально трудовой договор и никакие уговоры на него не действуют необходимо сразу обращаться в уполномоченные органы или суд.

Эффект от обращения в любой из указанных органов во многом будет зависеть от того перечня доказательств, что сможет предоставить работник в защиту своих интересов.

Обращения в инспекцию или прокуратуру делаются в производной форме с указанием идентификационных данных соответствующего органа и заявителя, а также подробным описанием обстоятельств правонарушения и требований к работодателю со стороны заявителя. И ГИТ и прокуратура проводят проверки в течение 30 дней после обращения, после чего выносят работодателю предписание и сообщают о результатах работнику. При обнаружении признаков иных преступлений, указанные учреждения могут передать материалы в суд для дальнейшего производства.

Обращение с иском в районный суд в подобных ситуациях наиболее действенный метод, однако он требует сбора основательной доказательной базы. Кроме того, даже если судебный акт будет вынесен в пользу работника, в дальнейшем продолжать работать в этой компании он вряд ли сможет, так как наниматель наверняка будет искать способы избавится от него.

Чем работодатели могут заменять трудовые договора

Сейчас работодатели, в большинстве своем, все же остерегаются просто допускать людей к работе без оформления каких-либо документов, поэтому они используют следующие способы придать «официальный» статус своим работникам:

1. Заключают с людьми не трудовые договора, а договора гражданско-правового характера. Такая форма позволяет работодателю экономить на социальных взносах (частично не платятся взносы в ФОМС), а главное, такой договор можно не продлять безо всяких объяснений. Работник не ходит в отпуска и больничные.
2. Оформление работника как индивидуального предпринимателя. Работодатель обязывает своих работников оформиться как ИП, после этого он освобождается от всех социальных взносов, и даже перестает быть налоговым резидентом работника.

Законодатель не запрещает организациям работать с индивидуальными предпринимателями и заключать договора подряда для выполнения различных работ, запрещено только заменять ими фактические трудовые отношения.

Маскировка неоформленного работника

В "белых" компаниях зачастую единственной проблемой видят необходимость как-то оформить выплаты за работу, которую делает неоформленный сотрудник. Для этого причитающуюся ему зарплату начисляют и выдают кому-то другому:

• (или) заключают трудовой договор с человеком, которого укажет сам работник;
• (или) оформляют внутреннее совмещение другим сотрудником компании, который передает деньги неоформленному работнику.

На имя этого человека и идет начисление страховых взносов и НДФЛ.

Ну а там, где деньги за работу отдают "в конверте", поступают проще - составляют в одном экземпляре трудовой договор с "пустой" датой и держат его наготове, чтобы в случае чего сделать вид, что этот человек только что принят (на оформление трудового договора ТК отводит 3 дня с момента, когда человек приступил к работе).

Куда обратиться за защитой своих трудовых прав?

В подобных ситуациях законодатель прописывает несколько путей или линий защиты прав сотрудника, которого работодатель не оформляет официально.

По данному вопросу за защитой прав можно обратиться:

• В прокуратуру;
• Территориальный отдел Трудовой инспекции;
• В суд общей юрисдикции.

Естественно, что факт выполнения работ, имеющих систематический характер и предусматривающих регулярную фиксированную оплату и должен подтверждаться документально. В противном случае утверждение будет голословным, а сам факт может и не найти подтверждения. Итак, рассмотрим, что делать в такой ситуации и почему она возникает в принципе.

Куда жаловаться

Прежде всего, необходимо написать жалобу непосредственно в трудовую инспекцию. В любом регионе есть такая государственная организация. Помимо этого, целесообразно сообщить о нарушении закона в прокуратуру. Следует позаботиться о подготовке доказательств, подтверждающих факт неофициального трудоустройства на конкретном предприятии. В ряде случаев это бывает довольно затруднительно.

На основании вашего заявления уполномоченные органы проведут проверки, и при обнаружении фактов, свидетельствующих в вашу пользу, в отношении работодателя примут меры как административного, так и уголовного характера (подробнее о них мы расскажем позднее).

Если наниматель не выплачивает зарплату, то имеет смысл писать еще и заявление в суд.

Читайте также: Сколько составляет пособие по безработице в Беларуси

Из норм закона о труде

Так, после допуска сотрудника к работе, в трехдневный срок работодатель обязан принять его в штат и устроить официально. Именно данная норма нередко игнорируется работодателями. По сути, с первого дня работы сотрудник считается трудоустроенным.

На вопрос работника о причине не оформления трудоустройства, последний апеллирует тем, что сотрудник принят на испытательный срок, составляющим 3 месяца. В такой ситуации работник рискует не получить зарплату, а также вовсе лишиться трудоустройства.

Стажировки также должны иметь официальное подтверждение.

Также нормы закона дают работодателю устанавливать срочность трудовых отношений, заключая срочные и бессрочные договора.

ВАЖНО !!! Таким образом, если работодатель намерен проверить квалификацию сотрудника и его трудовые способности, он вправе заключить срочный договор на период испытательного срока, а также уволить работника на стадии испытательного периода.

Также возвращаясь статьи 67 трудового законодательства, целесообразно отметить, что допуск сотрудника к исполнению работ – это уже факт заключения трудового договора. Задача работника доказать этот момент, а также знать, куда жаловаться.

Альтернативы трудовому договору

Многие работодатели стараются избежать заключения трудовых договоров, используя вместо них другие формы соглашений о сотрудничестве (иногда обосновывая это тем, что «бытовой» договор будет заключен только на испытательный срок, а затем будет составлен трудовой).

Чаще всего используются две формы договоров:

• гражданско-правовые договоры. Они позволяют освободиться работодателям от уплаты взносов в Фонд медицинского обязательного страхования, не предоставлять отпуск и больничный, а также отказать в продлении договора без уважительных причин;
• оформление сотрудников в качестве индивидуальных предпринимателей. В таких случаях работодатель перестает быть резидентом (налоговым), а также освобождается от взносов социального характера за трудоустроенного сотрудника.

Если руководитель привлекает стороннее лицо как индивидуального предпринимателя на выполнение какой-либо подрядной работы, это законом допускается. Но если такие договорные отношения заменяют трудовые, за это грозит ответственность.

Обращение в судебные органы

Иск по вопросу трудовых споров направляется в суды общей юрисдикции. По закону, они рассматриваются федеральными судьями по месту присутствия ответчика. В данной ситуации иск направляется по месту юридического адреса структурного подразделения, филиала или по юридическому адресу головного офиса. Последнее зависит от того, кто является руководителем, имеющим право заключать трудовые договора по должности.

Последнее следует пояснить на конкретном примере:

• Иванов начал работать в офисе компании по месту своего жительства, при этом руководитель данного офиса не вправе оформлять договор в рамках своей компетенции;
• А головной офис находится в областном центре, руководитель которого наделен полномочиями приема на работу сотрудников.

В такой ситуации, заявление в суд подается в рамках территориальной подсудности юридического адреса головного офиса.

Убеждение и переговоры

Говорят, что плохой мир лучше хорошей войны. Поэтому, прежде всего, следует попытаться убедить работодателя устранить нарушения, оформив вас на работе. Если вас не понимает непосредственный руководитель, то, возможно, поймет руководитель компании.

На этой стадии недопустимы эмоции и угрозы. Спокойно и уверенно объясняйте, что максимально лояльны к компании, любите мудрое начальство и счастливы трудиться под его началом, но вот только обстоятельства так складываются, что без оформления вам совсем никак. 

Работник во  многом зависим от работодателя, но вместе с тем он - равная сторона договора и трудовых отношений.

Если не помогает словесное убеждение, обращаетесь письменно. Составляете заявление: 

"Кому: ООО ... С ... 20__ г. я, (ФИО),  фактически работаю в ООО ... в должности .... В нарушение действующего трудового законодательства со мной не заключен трудовой договор, нет приказа о моем приеме на работу. Прошу устранить указанное нарушение, оформив со мной трудовые отношения  в течение трех дней с момента получения настоящего заявления Дата. Подпись. Расшифровка подписи".

Отправляете заявление на юридический адрес работодателя ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении, оставляете себе контрольный экземпляр письма и получаете отличное доказательство факта обращения к работодателю за решением этого вопроса. 

Ждете реакции. Возможно, продолжаете переговоры дальше. Если нет результата, то переходим к следующей стадии.

Жалоба в прокуратуру и ее эффективность

Обращение в прокуратуру целесообразно в тех случаях, когда, не устраивая официально, работодатель не оплачивает период работы. В ситуации, когда работодатель и не устаивает и не платит зарплату, что делать работнику в ней, целесообразно рассматривать индивидуально.

Если работодатель честно оплатил обещанные суммы, а работнику принципиально добиться официального трудоустройства, то ответ прокурату его не удовлетворит. В большинстве случаев прокурорские работники в ответе на обращение разъясняют права, предлагая отправиться за их защитой в судебные органы.

ВНИМАНИЕ !!! Эффективность обращения в прокуратуру во многом зависит от того, насколько веские доказательства представил заявитель, а также от добросовестности самого прокурорского работника.

Значение имеет и правильность оформления обращения. Последнее можно направить письменно, электронно и передать на личном приеме. Кстати, рекомендуется лично посетить прокурорского работника.

Жалоба в государственную трудовую инспекцию

Подача жалобы в государственную инспекцию по труду считается самым быстрым и эффективным способом разрешения трудовых споров. С нынешнего года Инспекция получила право восстанавливать работников на работе и принуждать работодателя к официальному оформлению сотрудников.

Обращение в государственную трудовую инспекцию происходит в три этапа:

1. Составление письменного заявления. Оно может направляться в Инспекцию посредством наземной (электронной) почты или нарочно.
2. Узнать у специалиста дату регистрации заявления.
3. Дождаться окончания проверки, проводимой в отношении работодателя.

После получения заявления трудовая инспекция вправе провести внеплановую проверку работодателя.

По итогам проведенной проверки инспекция вправе осуществить следующие действия:

• наложить на организацию санкции штрафного типа;
• принудить работодателя заключить с неофициально трудоустроенными работниками договоры;
• отчитаться по результатам проведенной проверки перед заявителем в установленные законом сроки.

Обращение к руководителю

Понимая обоснованность своих сомнений, необходимо обратиться к руководителю письменно с просьбой или вопросом о причинах не оформления официально.

Пишется документ на имя руководителя, а в содержании указывается:

• Руководителю компании и его фамилия;
• От сотрудника с указанием должности и фамилии с инициалами;
• Обращение «Уважаемый Имя Отчество» прошу пояснить причины, по которым со мной, приступившим к обязанностям с такого-то числа, месяца, года в должности, не заключен трудовой договор в установленной законом форме;
• Дата и подпись.

Передавать заявление можно через канцелярию, с обязательным получением отметки в приеме на своем экземпляре. Если есть сомнения в том, что секретарь или руководитель не примет, направляем заказной почтой с обратным простым уведомлением. В последнем случае, такой документ будет являться и доказательством для суда или надзорного органа, при этом не ответить на него руководитель письменно будет не вправе.

ВАЖНО !!! Если в 10 - дневной срок с момента получения руководитель не дал ответа на обращение, направляем его повторно, а также пишем жалобу в прокуратуру о неполучении ответа на официальное обращение.

Какие неприятности ожидают компанию?

Принято считать, что неоформленный работник бесправен и потому безобиден. К тому же он сам настаивал на работе без оформления, поэтому неприятностей вроде бы ждать неоткуда.

Однако наличие такого работника может оказаться для компании бомбой замедленного действия. Ведь если человек с ведома и по поручению работодателя приступил к работе, то, несмотря на то, что трудовой договор не оформлен, он все равно является заключенным. А значит, у компании автоматически возникают все связанные с этим обязанности, как перед работником, так и перед государством. И за невыполнение каждой из них - своя ответственность.

Открыться все может, например, в результате несчастного случая с этим работником на вашей территории или конфликта с ним, после которого тот пожалуется на не оформление отношений в трудовую инспекцию, фонды, налоговую инспекцию, прокуратуру, обратится в суд и т.д. Для них это может стать поводом для проведения у вас проверок.

И если факт работы у вас будет доказан судом, куда обратится работник, либо этот факт сочтут доказанным проверяющие, ждите неприятностей. Причем иногда в качестве доказательств приема на работу суду достаточно одних только свидетельских показаний (бывших либо нынешних сотрудников, клиентов и других контрагентов, с которыми имел дело неоформленный работник).

Неприятность 1. Директора и компанию привлекут к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Для компании это штраф от 30 000 до 50 000 руб. Для директора - штраф от 1000 до 5000 руб.

Срок давности привлечения к ответственности - 2 месяца со дня совершения нарушения. Нарушением тут будет не только само по себе не оформление трудового договора, но и невыполнение каждой из обязанностей работодателя, возникающих из отношений с этим работником (не ознакомление работника с внутренними документами, невнесение записи в трудовую книжку, отсутствие приказа о приеме на работу, не проведение обязательных медосмотров, невыдача средств индивидуальной защиты и т.д.).

Оштрафуют за самое последнее нарушение, например за привлечение к работе в выходной без письменного согласия.

Если же директора уже штрафовали в течение последнего года хотя бы за одно из таких же "трудовых" нарушений, то ему грозит дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет. Дисквалифицировать могут в течение года с момента повторного нарушения. Ссылаться на то, что работник сам отказался подписать трудовой договор, скорее всего, будет бесполезно.

Неприятность 2. Инспекция и фонды до начислят НДФЛ, взносы, пени и штрафы, если докажут, что неоформленный работник получал черную зарплату. А если для выплаты неоформленному сотруднику "белой" зарплаты ее начисляли другому человеку, то в ваших интересах для уменьшения доначислений переоформить выплаты в соответствии с действительностью. Но и в этом случае совсем избежать доначислений получится не всегда. Может возникнуть недоимка по страховым взносам, если:

• (или) у работника и у человека, который был оформлен вместо него, разный возраст. Тогда уплаченные в ПФР взносы могут оказаться неверно распределенными на страховую и накопительную части;
• (или) зарплата неоформленного человека начислялась другому сотруднику компании за "совмещение" и годовой доход последнего с учетом доплаты превысил 512 000 руб., а без нее до этой величины не дотягивает.

Аналогичные проблемы могут возникнуть и с НДФЛ, ведь у каждого свои вычеты.

Неприятность 3. Налоговая и фонды оштрафуют за непредставление отчетности по неоформленному работнику. Возможны штрафы:

• за не сдачу сведений персонифицированного учета по неоформленному работнику и, если зарплата работника-невидимки начислялась другому сотруднику, за недостоверные сведения по тому, кому начислялась его зарплата. Штраф для компании - 10% от суммы взносов с зарплаты каждого из них за каждый из отчетных периодов, штраф для директора - от 300 до 500 руб.;
• не сдачу 2-НДФЛ по неоформленному работнику. Штраф для компании - 200 руб. за каждую не сданную справку, для директора или главбуха - от 300 до 500 руб.

Неприятность 4. Если с неоформленным работником произойдет несчастный случай на вашей территории, нужно будет уведомить целый ряд госорганов (в том числе трудовую инспекцию и прокуратуру) и назначить расследование. За попытку скрыть несчастный случай фирму могут оштрафовать на сумму от 5000 до 10 000 руб., а руководителя - от 500 до 1000 руб.

Страховое обеспечение пострадавшему работнику, несмотря на то, что он не был оформлен, должен выплатить ФСС (если работник туда обратится). Однако если работник получал "черную" зарплату, Фонд, скорее всего, потребует от компании возместить суммы страхового обеспечения, предъявив к ней так называемый регрессный иск. Если же зарплата была "белой" (то есть с нее платили взносы на "несчастное" страхование), но начислялась она другому человеку, и после несчастного случая ее удалось переоформить на пострадавшего работника, то у Фонда претензий не должно быть.

Если неоформленный работник не расписался в общем журнале о том, что прошел инструктаж по охране труда, правилам безопасности и обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, то директора могут счесть виновным в причинении вреда его здоровью. За это предусмотрена уголовная ответственность: от штрафа 200 000 руб. до "срока" 4 года - зависит от тяжести последствий несчастного случая.

Неприятность 5. При наступлении страхового случая с работником он потребует через трудовую инспекцию выплаты пособия по больничному листу либо по беременности и родам. Пойти на это может, к примеру, сотрудница, которая сначала отказалась от оформления, а позже, пополнив ряды будущих мам, решила все переиграть ради получения декретных и "детских" отпускных. Пособие придется выплачивать из своего кармана. Впрочем, если взносы на зарплату неоформленного работника будут до начислены, ФСС должен сумму пособия возместить.

Неприятность 6. Если вы выплачивали неоформленному работнику зарплату "в конверте" и он нигде не расписывался в ее получении, он может смошенничать - будет отрицать, что получал зарплату, и потребует ее с вас опять, да еще и с компенсацией за просрочку. Размер компенсации - 1/300 ставки рефинансирования от суммы задержанной зарплаты за каждый день просрочки. Когда письменных договоренностей о величине зарплаты нет, трудовые инспекторы могут рассчитать компенсацию исходя либо из МРОТ, либо из оклада, установленного вашим положением об оплате труда (штатным расписанием), и из графика работы для должности, по которой трудился работник.

Неприятность 7. Работник откажется возмещать причиненные компании убытки, и суд может его поддержать.

Известен такой случай. Суд установил факт работы неоформленного сотрудника и присудил тому не выплаченные зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск. Несмотря на это, суд отказал компании во взыскании с этого работника убытков, которые возникли из-за того, что после окончания последней перед увольнением смены тот не сдал принадлежащие работодателю документы.

Мотивировка у суда такая: во-первых, трудовой договор оформлен не был, а значит, и обязанности сдавать по окончании смены документы у работника не возникло. Во-вторых, поскольку бездействие не оформившей трудовой договор компании "не находится в правовом поле", она не вправе требовать судебной защиты своих интересов и "должна нести неблагоприятные последствия своего бездействия".