Кто такие учредители тсж

Из статьи вы узнаете про органы управления ТЖС. А именно: какой состав у товарищества собственников жилья, что такое инициативная группа и кто является учредителями. А также получают ли они вознаграждение за работу. В статье мы поговорим о том, кто такие учредители ТСЖ. Мы расскажем, как выйти из их состава и каковы их права и обязанности.

Как осуществляется вознаграждение?

Члены правления за свою работу могут рассчитывать на вознаграждение за проведенную работу по многоквартирному дому. Как правило, такое вознаграждение может быть исчислено в денежном эквиваленте и является процентом от суммы проведенных работ.

Как правило, сумма процента устанавливается уставом организации, что может означать, что только сами собственники принимающие устав решают вопрос о вознаграждении.

О внесении изменений в Федеральный закон о ТСЖ читайте в нашей статье.

Общая информация

Почему же сразу после сдачи дома его владельцы отдают предпочтение товариществу, а не другим формам управляющих организаций?

Почему же такая организационно правовая форма предпочтительнее для жильцов?

Все дело в том, что в состав товарищества собственников жилья входят непосредственно сами жильцы.

Это значит, что в составе управляющей структуры есть лица, напрямую заинтересованные в том, чтобы их дом имел надлежащий ремонт, а также находился в хорошем состоянии.

Но не стоит думать, что данная организация управляется хаотично его владельцами. На самом деле эта организация имеет четкую структуру, которая функционирует на благо всех проживающих в доме.

В данной статье мы ставим целью ознакомление с принципами работы данной организации, а также подробное изучение органов, которые играют важную роль в управлении, их функционирование, способ работы и осуществления своих функций.

Как осуществляется вознаграждение для правления?

Внимание! Любая работа должна быть оплачена. Так и руководство товарищества во главе с председателем имеют право на зарплату.

По законодательству это считается вознаграждением за проделанную работу, потому что ТСЖ – не коммерческая организация, работает не на платной основе.

В соответствие с п.11 ч.2 статьи 145 ЖК РФ вознаграждение и любые выплаты правлению товарищества и его председателю могут быть установлены решением собрания собственников. Подтвердить этот факт может прописанный в уставе пункт, либо протокол собрания (что такое типовой устав ТСЖ?). Размер вознаграждения лучше всего выразить в процентах от стоимости оказанных услуг и внести в смету расходов. Сумму в денежном эквиваленте тоже можно установить, но специфика работы ТСЖ делает более справедливым процентную оплату.

В соответствии со ст. 208 и 209 НК вознаграждение правлению является объектом налогообложения. С него высчитывают НДФЛ, а также платят страховые пенсионные взносы. Можно в качестве оплаты правлению установить скидку на услуги по содержанию общего имущества, например, оплату капитального ремонта. Все это должно содержаться в протоколе собрания, бухгалтерских документах.

Статья 209 НК РФ. Объект налогообложения

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1. от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации — для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
2. от источников в Российской Федерации — для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

С развитием технологии упрощаются методы работы с населением. Наши эксперты подготовили статьи о порядке создания ТСЖ в многоквартирном доме, а также о том, как зарегистрироваться онлайн в системе ГИС ЖКХ.

Права и обязанности

Права и обязанности учредителей ТСЖ мало отличаются от тех, которые установлены для членов правления. Если верить статье 148 ЖК РФ, то учредители обязаны:

1. Обеспечивать соблюдение устава организации, а также действующего законодательства.
2. Производить контроль своевременного внесения членами ТСЖ определённых взносов и выплат.
3. Заниматься подготовкой сметных документов, отражающих прибыль и траты на конкретный промежуток времени.
4. Управлять объектом недвижимости или заключать контракты на управление им с соответствующими организациями.
5. Производить наём рабочего персонала для обслуживания объекта недвижимости, а также увольнять его.
6. Подписывать контракты на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общедомового имущества.
7. Вести реестр членов ТСЖ, делопроизводство, а также бухгалтерский учёт.
8. Собирать и проводить собрания, на которых должны присутствовать все члены ТСЖ.
9. Выполнять дополнительные обязанности, предусмотренные уставом.

Учредители ТСЖ так же как и обычные его члены имеют следующие права:

• Использование собственного имущества по прямому назначению и без согласования, с какими либо третьими лицами.
• Применение имущества, находящегося в общедомовой собственности по прямому назначению.
• Участие в общих собраниях, а также голосованиях и прочих мероприятиях, которые проводятся ТСЖ в целях эффективного ведения хозяйственной деятельности.
• Обозначение желания занять должность председателя.
• Получение сведений относительно расхода различных членских взносов и произведённых изменений, и корректировок по тарифам, касающимся коммунальных услуг.

Обратите внимание! Перечисленные права и обязанности имеет любой учредитель ТСЖ точно также как член правления. Таким образом, они принимают активное участие в жизни родной организации и стараются улучшить её, как уже упоминалось выше.

Кто это?

Как правило, в роли учредителей выступают лица, которым небезразлично то, как обслуживается определённый жилой дом. Они могут являться как физическими так юридическими лицами. В число этих людей, как правило, входят члены правления ТСЖ.

За счёт этого эти два понятия становятся равнозначными. Подобные люди принимают непосредственное участие в управлении жилым домом и вносят свой вклад.

Если такой человек вдобавок является членом правления, то он всегда находится в курсе того чем живёт его дом. Когда производится регистрация ТСЖ как юридического лица, то обязательно указываются его учредители.

Однако стоит отметить, что эта процедура представляет собой чистую формальность. В будущем если возникает необходимость в замене состава правления в Едином государственном реестре, то в смене учредителей нет необходимости.

Важно! Утверждение изменений в учредительной документации ТСЖ осуществляется только по решению собрания. Оно и берёт на себя функции высшего исполнительного органа ТСЖ как юридического лица в соответствии с принятым уставом.

Стоит отметить, что сами по себе учредители ТСЖ так же как его участники по закону не могут рассматриваться как граждане, имеющие работу и доход с неё. Это обусловлено тем, что они не имеют имущественные права в отношении конкретной некоммерческой организации.

Инициативная группа

Помимо указанных органов управления существует некая контролирующая сила – это инициативная группа.

Что такое и зачем нужна?

Справка! Это группа людей, которые по собственной инициативе ведут активное наблюдение за работой правления и председателя. По своим наблюдениям они могут выдвигать те или иные предложения на общем собрании собственников.

Большинство жителей имеют работу, детей и другие важные составляющие жизни. Поэтому некогда контролировать каждый шаг правления ТСЖ. Для этого и существуют инициативные группы из людей, у которых активная жизненная позиция, заинтересованность и есть достаточное количество свободного времени.

Из кого состоит?

Инициативная команда состоит из жильцов дома, которые желают этим заниматься. Можно сказать, что это такие общественники, которым не все равно. Это не значит, что каждый может гнуть свою политику. Члены группы, прежде всего, должны быть командой (если это ни один человек), которая имеет общие интересы.

Требования к количеству и самим членам группы

Количество инициативных граждан не имеет границ. Таким может быть один собственник, или пара десятков. Требования к членам группы:

• Быть собственником квартиры в этом доме (домах).
• Не быть членом правления ТСЖ.

Пожалуй, самое главное качество участника инициативной группы – это искренне желание участвовать в работе по содержанию и обеспечению дома всем необходимым.

Что могут и должны делать учредители?

Учредителями товарищества называют тех членов ассоциации жильцов, которые заинтересованы в том, чтобы их дом обслуживался должным образом. Это могут быть как граждане, так и юридические лица. Определение учредитель законодательство приравнивает к членам правления, поэтому эти понятия можно назвать равносильными.

Важно! учредители не только имеют широкий круг обязанностей, но и прав.

Среди основных стоит выделить следующие:

1. право принимать решение о том, как будут расходоваться средства, собранные на нужды дома.
2. При содержании объекта и управлении им должны должен быть составлен договор. Учредители имеют право его заключать.
3. Определение сметы доходов. Принятие решения о расходах. Мероприятия выбирают, исходя из состояния бюджета товарищества.
4. Работа с банками, изучение поступающих от них кредитных предложений. Заключение договора.
5. Передача средств работникам, которые были наняты товариществом.
6. Получение вознаграждения, если была выполнена какая-то работа.
7. Заключение сделки со сторонними организациями, если это требуется для того, чтобы обслуживание дома было на должном уровне.
8. Использование собственности, относящейся к общедомовой, если этого требуется для того, чтобы было выполнено обслуживание объекта.
9. Право видоизменить имущество, относящееся к общедомовому, если этого требует ситуация, возникшая при управлении объектом.

Как выйти из их состава?

Обычно такое желание возникает у тех жильцов, которые не желают тратить своё время на участие в жизни ТСЖ. Для желающих выйти из числа учредителей существует определённая процедура:

1. Первым делом, нужно составить заявление о выходе из состава учредителей. Если собственником ранее была выдана доверенность на имя члена товарищества, то необходимо её отозвать, написав отдельную бумагу и заполучив оригиналы документов.
2. Следующим шагом, действующее руководство ТСЖ должно заключить с бывшим учредителем договор, в котором должны быть чётко обозначены индивидуальные условия дальнейшего сотрудничества. После выполнения этих двух шагов собственник жилья в многоквартирном доме перестаёт быть учредителем и становиться обычным жильцом.

Стоит отметить, что при подписании договора об индивидуальном сотрудничестве нужно помнить, что организация, о которой идёт речь, не имеет права навязывать различные дополнительные услуги, например, охрану, консьержа, парковку и т.д.

Требовать плату за эти ненужные простому жильцу услуги товарищество тоже по закону не может. Однако если такие пункты будут присутствовать в заключённом контракте, то бывшему учредителю всё равно придётся за них платить.

Скачать бланк заявления о выходе из состава учредителей

Скачать образец договора об индивидуальном сотрудничестве

Если он не будет этого делать, то в такой ситуации ему будет грозить ответственность, так как ТСЖ имеет полное право обратиться в судебные органы. Из всего сказанного выше можно сделать вывод, что при подписании договора стоит внимательно его прочитывать и помнить о том, что написано в статье 154 ЖК РФ.

Важно! Жилец, не являющийся членом ТСЖ, обязуется оплачивать лишь коммунальные услуги и нести расходы, связанные с содержанием, текущим и капитальным ремонтом дома, а именно помещений общего пользования расположенных в пределах этого объекта недвижимости.

Кто является учредителем?

Учредитель – это тот, кто организовал, создал что-то. Поэтому учредителями ТСЖ являются собственники, которые приняли решение организовать товарищество. Информацию о них вносят Единый госреестр в качестве приложения к заявлению о государственной регистрации ТСЖ (посмотреть пошаговую инструкцию регистрации ТСЖ можно здесь). Также, туда попадает и сведение о председателе.

Как формируется?

Состав управления товарищества формируют сами жильцы. Делают они это посредством проведения собрания и выбора кандидатур, наиболее активных и инициативных жильцов, которые могли бы, так или иначе, выполнить необходимые действия по благоустройству дома.

Граждане, выдвигаемые на такое место должны также ознакомить всех жильцов с аспектами в будущем проводимой политики в отношении благоустройства дома.

Выбирается та или иная кандидатура посредством выявления большинством предпочтений собственников.

О том, как написать заявление на вступление в ТСЖ читайте в нашей статье.

Если в товариществе собственников жилья творится произвол

Товарищество несет ответственность перед жильцами и государством.

Кроме того, существует ответственность перед муниципальным образованием, а также компаниями, которые поставляют ресурсы.
Увеличивается количество исков, которые собственники жилья направляют в суды, пытаясь защитить свои права.

Если в процессе работы организации между членами товарищества и руководством организации назрел конфликт, то решить его можно следующими способами:

1. подать заявление председателю.
2. Подать иск в суд.
3. Направить жалобу в прокуратуру, Госжилинспекцию, Роспотребнадзор и другие инстанции.

Пример: если жильцы доме не довольны качеством ремонта, можно написать заявление председателю, а с его ответом пойти в суд или прокуратуру. При растрате средств, превышении полномочий нужно обращаться в прокуратуру.

Конечно, это далеко не все способы оказать воздействие на работу товарищества. Организация имеет два органа, которые выполняют функцию управления. Это общее собрание, которое является высшим органом, а также правление.

К сожалению, большинство ТСЖ не может нанять для защиты своих интересов профессионального юриста. Из-за плохого знания законов рядовыми членами организации возникают непредвиденные ситуации.

Важно! На общем собрании можно добиться внесения поправок в Устав. На мероприятии может быть принято решение о том, кто будет входить в правление, либо станет ревизором.

Здесь же решается вопрос реорганизации ассоциации, ее ликвидации.

Кроме того, именно на общем собрании граждане могут проголосовать по вопросу создания специальных фондов. В ведении собрания находится изучение годовых отчетов, рассмотрение жалоб, вопрос заработной платы и другие важные моменты.

Кто может быть членом правления?

Для многих остается актуальным вопрос о том, кто же на самом деле может войти в состав управления. Ведь получив такое место, владелец жилья имеет право вносить инициативные решения, предлагать те или иные варианты развития событий, а также в дальнейшем может быть избран в качестве председателя.

Кроме того правление собирается гораздо чаще, чем собрание собственников, а значит шанс быть услышанным будучи членом управления очень велик.

Теперь поговорим о том, кто же на самом деле может быть его членом и как им стать из числа обычных собственников жилья. Если вы всерьез решили войти в состав, то вам необходимо представить свою кандидатуру на собрании владельцев жилья.

Права и обязанности ТСЖ по Жилищному кодексу

Где же прописаны права и обязанности ТСЖ, а главное: какие они? В 1996 году был опубликован закон, который регулировал работу ТСЖ. В нем были рассмотрены многие положения, которые касались сферы управления общим имуществом.

Он действовал долгое время, до 2005 года. После того, как в 2004 году был создан Жилищный Кодекс, этот закон был отменен.

Внимание! Новый кодекс стал основой, вокруг которой стала формироваться новая отрасль. Речь идет о Жилищном праве.

В ЖК вошли почти все положения старого закона. Но нормы, которые касаются деятельности товарищества, также можно найти и в других кодексах.

Здесь ТСЖ рассматривается как юридическое лицо, некоммерческая организация.

В документе содержатся сведения о порядке ликвидации, если в этом возникнет необходимость.

Кроме того, в главе указаны обязанности, налагаемые на членов ТСЖ. Описан момент реорганизации. Перечислено то, в каких случаях может быть осуществлено объединение ТСЖ.

В главе 14 приведены данные о том, кто является членом ТСЖ. Здесь же сказано о правах лиц, которые не являются собственниками помещений.

В этой главе перечислено то, какую роль играет общее собрание; сказано о процедуре его проведения. Кроме того, здесь же можно прочитать о ревизионной комиссии, деятельности правления и других вопросах.

Какая ответственность последует за нарушения?

Если ТСЖ не выполняет свои обязанности, то существует ответственность.

• Гражданская. Для того, чтобы возместить убытки, либо принесенный ущерб, у виновного может быть конфисковано имущество.
• Административная. Она возникает, если в процессе деятельности организации были зафиксированы случаи нарушения КоАП, а также норм местных законов.
• Уголовная. Она возможна, если была выявлена растрата (ст. 160), либо зафиксировано мошенничество (ст. 159) или другие правонарушения, например, злоупотребление полномочиями (ст. 201).

За мошенничество положен штраф. Сумма внушительная, до 120 тыс. руб.; либо штраф в размере заработной платы, полученной за 1 год.

За растрату штраф 120 тыс. руб., либо в размере дохода за 1 год. Обязательные работы до 240 часов, или исправительные работы до 6 месяцев, лишение свободы или принудительные работы на срок до 2 лет.

Злоупотребление полномочиями наказывается штрафом до 200 тыс. рублей, либо в размере дохода за 18 месяцев.

Важно! Если жильцы дома не выполняют свои обязательства, то они также несут ответственность перед товариществом.

Если изучить ЖК, то в нем нельзя найти положение, которое бы описывало ответственность ассоциации перед контрагентами, если будут допущены какие-то нарушения. Но товарищество относится к юридическим лицам, поэтому все нормы можно найти в КоАП, УК и ГК.

Обычно на них налагают штрафные санкции, но все зависит от ситуации. Председатель отвечает за ущерб, если он был причинен ТСЖ (ГК, ст. 53.1).

Возможна персональная ответственность должностного лица, если его работа стала причиной убытков организации.
Если он скрыл информацию о деятельности ассоциации, в результате чего был причинен ущерб.

Неплательщики отвечают, если из-за накопленного долга ТСЖ не может рассчитаться за коммунальные услуги. Этот момент регулирует ГК.

Кто туда входит?

В управлении товарищества есть две действующие силы – это правление и собрание собственников. Если правление занимается вопросами обеспечения и организации всего необходимого дому, то собрание большинством голосов имеет право принимать решения, либо оспаривать действия правления.

Правление может предложить ту или иную инициативу, но превратить ее в жизнь можно только с согласия общего собрания. Тогда как дальнейшие действия по осуществлению задуманного будут за правлением. Об органах правления сказано в ст.144 ЖК.

Статья 144 ЖК РФ. Органы управления товарищества собственников жилья

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Кто может быть членом правления?

Стать членом правления может любой инициативный собственник данного товарищества, если другие жильцы поддержат его кандидатуру большинством голосов на собрании. При создании нового товарищества участники могут принять решение вступить в существующую организацию либо учредить свою, выбрав из числа собственников председателя и членов правления (как создать ТСЖ в своем доме и какие документы нужны?).

Конечно, это заманчиво для любого жильца – принимать непосредственное участие в руководстве своего дома. Однако стоит понимать, что помимо заманчивых перспектив появятся еще и обязательства, ответственность. Впоследствии можно претендовать на пост председателя ТСЖ.

Состав

Органы управления ТСЖ имеют 3 составляющие:

1. Правление. Специальные работники, которые являются органами управления и занимаются реализацией принятых решений, организационными работами, бумажной волокитой, принимают промежуточные решения, инициируют собрания собственников для принятия решений, отвечают за отношения с поставщиками коммунальных услуг и многое другое.
2. Собрание собственников. Все жильцы дома (нескольких домов), которые устраивают очередные и внеочередные собрания, где с помощью голосования принимают решения по всем основополагающим вопросам. Для принятия положительного решения необходимо более 50 % голосов. Собрание может предъявлять претензии правлению, оспаривать принятые им решения, выбирать кандидатур в работники правления. Их мнение является более весомым в решении вопросов, нежели мнение правления.
3. Председатель. Это должность, которая отвечает за работу двух предыдущих органов. Осуществляет непосредственное руководство над правлением, и регулирует его отношения с собранием собственников. Является ответственным лицом, имеет право подписи в важной документации, является представителем всего товарищества. Об этом говорится в ст.149 ЖК РФ.

Важно! Сравнить органы управления ТСЖ можно с государственной властью: правление – это исполнительная власть, собрание – законодательная власть, председатель – президент.

Как формируется?

Выбор членов совета правления по закону должны осуществлять сами собственники жилья путем голосования. Конечно, сам кандидат должен проявить инициативу и представить свою «предвыборную программу».

На деле собрание собственников чаще выбирают управляющим органом уже существующее правление, тем самым одобряя кандидатуры его работников.

В дальнейшем собрание может выдвигать новых кандидатов из своего числа.