Когда нельзя уволить работника предпенсионного возраста

В связи с пенсионной реформой российское законодательство наполнилось новыми правовыми нормами. Например, введен уголовный штраф для недобросовестного работодателя, который нечестно обойдется с работником предпенсионного возраста. Подробности в статье. Особенности увольнения работника предпенсионного возраста в 2019 году

По каким причинам имеют право уволить перед пенсией

Вообще Трудовой Кодекс не дает никаких ограничений в увольнении сотрудников предпенсионного возраста. Поэтому работодатель может уволить сотрудника, но только если на это есть законные основания.

Это тоже важно знать:Удержание за неотработанные дни отпуска при увольнении: подробная инструкция

Перечень законных оснований для увольнения работника по инициативе работодателя расположен в Трудовом Кодексе РФ статье 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя».

Единственное, что может помочь остаться на работе – коллективный договор, в котором прописан пункт о невозможности увольнения работника предпенсионного возраста по ряду оснований. Но данный коллективный договор составляют, увы, не все работодатели или туда может быть не включен указанный пункт.Статья 81 Трудового кодекса РФ позволяет уволить сотрудника при наличии оснований, основные из которых:

1. Ликвидации организации;
2. Сокращения численности или штата работников;
3. Несоответствия работника;
4. Смены собственника организации (касается увольнений руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
5. Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей;
6. Грубое нарушения трудовых обязанностей;
7. Совершение виновных действий работником или аморального проступка;
8.  Принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества организации;
9. Представления работником работодателю подложных документов при заключении ТД.

Законодательная база

Предпенсионный возраст – это статус гражданина, чьи года приближаются к пенсионной отметке. Законодательством установлен возрастной порог, достигнув которого, люди могут оформить себе пенсию. Также покинуть работу.

На практике большинство зрелых граждан стараются продолжить трудовую деятельность. Они считаются работающими пенсионерами, одновременно получающими пенсию + зарплату.

Понятие появилось недавно, из-за последних реформ, связанных с самим пенсионным возрастом. Он был увеличен в России. Фактически предпенсионный период у граждан происходит за 4-5 лет до последующего ухода их на пенсию. Она назначается: по выслуге или достижению нужного возраста.

Власть пытается по мере желания и возможностей защитить пожилых граждан от внезапного увольнения:

·  создаются программы быстрого повышения квалификации;

·  меры уголовного наказания нерадивым работодателям, решившим незаконно лишить сотрудника места;

·  дополнительная социальная поддержка – сохранение определенных налоговых льгот;

· предусмотрены льготы предпенсионерам на федеральном и региональном уровне.

Из-за ежегодного увеличения порога пенсионного возраста, соответственно увеличится период предпенсионных лет.

Пенсионная реформа – масштабная и продолжительная программа, согласно которой возраст увеличивается поэтапно. Выявить, когда человек считается предпенсионером или полноценным пенсионером, можно ориентируясь по его году рождения.

Получается, в текущем 2019 году предпенсионерами будут женщины 1964-1966 гг., а мужчины 1959-1961 гг.

Как работодателям избежать нарушения закона

Любой начальник заинтересован в эффективной и бесперебойной работе организации. Это обеспечивается правильно подобранной командой, складывающейся их специалистов различного ранга и профессии. Пенсионная реформа изменила порядок вещей. Возникла угроза лицам – «будущим пенсионерам», что их работодатели поспешат уволить или не захотят принимать. Введена уголовная ответственность, касающаяся неправомерных действий директоров.

По этой причине ответственным за подбор и устройство персонала лицам (руководителям, кадровикам), надо соблюдать эти правила:

1. Не указывать конкретные возрастные ограничения, когда публикую объявления соискателям.

3. Формулируя отказ человеку в принятии его на работу, стоит указывать причины четче. Например, что он недостаточно профессионален, нет опыта или квалификация пока не соответствует.

4. Увольнять таких людей просто по инициативе, выраженной работодателем нельзя.

Все действия – принятие нового сотрудника, его повышение/понижение, перевод, увольнение – оформлять документально.

Кто считается предпенсионером

Для смягчения реформ законодательства, что заключаются в увеличении возраста выхода на пенсионный отдых, правительство ввело ряд компенсирующих мер:

• Изменен предпенсионный возраст – с 2019г. увеличен до 5 лет, что предшествуют дате оформления пенсии (включая досрочную), раннее было – 2 года;
• Для предпенсионеров введены некоторые виды соцпомощи и государственные гарантии.

В 2019г. пенсионный возраст прирос на шесть месяцев – до 55,5 (женщины)/60,5 (мужнины), предпенсионный период начинается с 50,5/55,5 лет. Эти показатели продолжат увеличиваться еще на протяжении 4 лет:

• 2020г.: +1год;
• 2021г.: +1,5года;
• 2022г.: +1год;
• 2023г.: +1год.

С января 2023г. представители женского пола будут оформлять пенсию в 60 лет, мужского пола – в 65, предпенсионный период будет начинаться с 55(ж)/60(м) лет.

Чтобы не потеряться в цифрах, ориентируйтесь на таблицу. В 2019-2020гг. к предпенсионерам относятся женщины, что родились в 1964-1966г., мужчины – 1959-1961г.

Ирина Большакова

Банковский кредитный эксперт

За 1 минуту! Рассчитаем переплаты на калькуляторе. Предложим море выгодных предложений по займам, кредитам и картам, очень гибкие условия. Попробуем?)

Рассчитать

Просят уйти “по собственному”: что делать?

В связи с введением уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста, работодатель может заставлять оформить заявление и уйти по своему желанию. В этом плане данные лица равны с обычными работниками.

Прежде всего необходимо для себя решить — стоит ли держаться за данную работу. Если продолжать упорствовать, то работодатель, в качестве мести, может пойти на откровенную провокацию, после чего уволить этого сотрудника уже по статье (что законом не запрещено).

Поэтому, необходимо соблюдать следующие правила:

• Не подписывать никаких бланков, в которых упоминается увольнение, тщательно читать каждый документ;
• Строго соблюдать все правила внутреннего распорядка, ни в коем случае не допускать опоздания;
• Все спорные моменты фиксировать письменно с привлечением свидетелей;
• Не поддаваться на провокации;
• Быть готовым, что периодически будут возникать спорные моменты — проверки знаний по технике безопасности, недопуск на работу по причине непрохождения обязательного осмотра и т. д.

При возникновении такой ситуации можно подать жалобу в трудинспекцию либо прокуратуру. Однако необходимо помнить, что доказательство принуждения к увольнению в этом случае ложиться полностью на работника.

Важно! Поэтому, перед обращением в контролирующие органы важно собрать доказательства, подтверждающие принуждение работника к увольнению.

Процесс сокращения

Процесс сокращения на 2018 год для работника ППВ установлен общими правилами, то есть сокращение работника может быть произведено по стандартным условиям. На данный момент сократить сотрудника можно по нескольким причинам:

• ликвидация;
• сокращение штата;
• сокращение численности.

Важно! Процесс сокращения имеет стандартный вид, который регламентирован для всех категорий.

После издания приказа и уведомления сотрудника должны быть поставлены в известность все контролирующие органы, в том числе профсоюз, от которого необходимо получить разрешение, если работник состоит в профсоюзной организации. Также в обязательном порядке вместе с сотрудником извещается центр занятости.

Образец уведомления центра занятости о сокращении _Страница_1 Образец уведомления центра занятости о сокращении _Страница_2

Стоит учесть, что для сотрудника предпенсионного возраста также доступно досрочное сокращение, как и для остальных работников. При этом должна быть выплачена компенсация, которая равна произведению среднедневного заработка и дней неотработанного типа до фактической даты сокращения.

В зависимости от типа сокращения работник ППВ должен быть уведомлен за 2 или три месяца до даты увольнения. За это время ему требуется предложить все возможные вакансии, которые подходят по квалификации, в том числе по ставке 0.5.

В крайний рабочий день с сотрудником производится полноценный расчет, который является обычным при сокращении для любых работников.

Любое нарушение при сокращении может быть обжаловано в течение 1 месяца после сокращения. При решении суда работник будет восстановлен в своей должности. Наиболее частым случаем нарушений является неправильное рассмотрение преимущественного права по квалификации и опыту. Работодатель должен учитывать, что рассмотрение кандидатур на сокращение и предоставление новых мест не должно зависеть от возраста. Оно зависит только от льгот, а также от общих рабочих характеристик сотрудника, в том числе соответствии квалификации и наличия стажа.

Читайте по теме: Увольнение пенсионера по собственному желанию

Читайте по теме: Процедура увольнение пенсионера по соглашению сторон

Пособие по безработице

Продолжительность периода выплаты

В настоящее время действует следующее правило. Безработный гражданин может получать пособие в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода. При этом каждый из двух периодов в отдельности не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. А общий период выплаты пособия не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

В 2019 году и далее права на выплату пособия в повторном периоде уже не будет. Что касается первого периода, то его продолжительность уменьшится и в общем случае составит не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Об этом сказано в новой редакции пункта 4 статьи 31 Федерального закона от № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения). Новая редакция данного закона утверждена Федеральным законом от № 350-ФЗ (далее — Закон № 350-ФЗ). Помимо этого появится новое правило для тех, кто будет досрочно снят с учета в качестве безработного в связи с какими-либо провинностями. К ним относится длительная (более месяца) неявка в службу занятости без уважительной причины, попытка получить пособие обманным путем, отказ от посредничества службы занятости. Даже если граждане, совершившие эти проступки, будут повторно признаны безработными, пособие им назначат не ранее 12 месяцев со дня первой регистрации в этом качестве (новый п. 5.1 ст. 31 Закона о занятости населения).

Размер пособия по безработице

Сейчас для людей, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель, размер пособия определяется по следующему алгоритму. В первом периоде: за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. Во втором периоде безработный может получать пособие в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Важно! Начиная с января 2019 года, размер пособия для указанных лиц за первые 3 месяца безработицы составит 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а за следующие 3 месяца — 60% указанного заработка (новая редакция п. 1 ст. 33 Закона о занятости населения).

Однако и сейчас, и по новым правилам размер пособия не может быть выше максимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Эту величину ежегодно устанавливает Правительство РФ. Максимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 8 000 руб. в месяц (для всех, кроме лиц предпенсионного возраста). Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от № 1375 (далее — постановление № 1375). Таким образом, лицам, которые получали зарплату, например, 100 000 рублей в месяц, не стоит рассчитывать, что первые 3 месяца им будут платить пособие по безработице в размере 75 000 рублей. В то же время выплата не может быть меньше минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент.

Согласно постановлению № 1375, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 1500 руб. в месяц. Именно эту величину пособия, увеличенную на районный коэффициент, будут получать категории безработных граждан, указанные в таблице 1. Периоды выплаты и размер пособия для этих лиц приведены в новых редакциях пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости населения.

Правила переходного периода

Все указанные выше новшества будут применяться к людям, которых признают безработными в 2019 году и в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то пособие ему выплатят в порядке и в размере, которые установлены Законом о занятости населения в редакции, действующей до 2019 года (то есть без учета комментируемых поправок). Об этом прямо сказано в пункте 1 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы. Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнениелиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2019 года, а вступил в силу 19 октября. Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

• Штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев
• Либо обязательных работ сроком до 360 часов

Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа страховых взносов в ПФР за пожилых работников.

Процедура увольнения будущего пенсионера

Когда работодатель вправе лишить предпенсионера работы:

· собственное желание – работник уведомляет руководство об этом письменно;

· расторжения договора вследствие соглашения сторон;

· сокращение штата/ликвидация предприятия.

Процедура увольнения будет зависеть от основной причины ее инициации.

Мнение экспертаАндрей Тычков, юрист по трудовому правуЗа второй квартал 2019 года численность безработных людей предпенсионного возраста на биржах труда увеличилось на 10 %. Статистика отражает ТОЛЬКО вставших на учет предпенсионеров. Плюс те, кто не захотел, ищет возможность заработать самостоятельно. Для безработных предпенсионеров сумма выплат по безработице 11 280 рублей максимум.

Смогут ли устроиться на работу пожилые после повышения пенсионного возраста?

Аналитический отдел Института соцполитики НИУВШЭ подсчитал, что реформа станет ежегодно выбрасывать на рынок труда более двухсот тысяч предпенсионеров. Раньше они бы вышли на пенсию и стали ежемесячно получать деньги от государства за свой многолетний труд. Теперь же перспектива остаться на улице, без куска хлеба и возможности заработать на него — суровая реальность для большинства россиян в возрасте, уволенных до наступления возраста предпенсионера. Руководство компаний безжалостно избавляется от стариков, принимать на работу лиц такого возраста не желает. Поэтому огромное количество профессионалов в возрасте может остаться и без пенсии, так как до выхода на нее не доработали, и без заработка, поскольку никому пожилые работники не нужны.

Сегодня предпенсионеры вправе рассчитывать на страховой пенсион, только если они оказались без работы по причине ликвидации компании, фирмы, организации, завода, где трудились ранее. Нужно только сразу встать на учет в службе занятости.

Центры занятости (ЦЗ) станут обучать уволенных работников в возрасте новым профессиям. Затраты на переквалификацию оплатит государство. Какие это профессии? Региональные ЦЗ переучивают предпенсионеров на водителей, кондитеров, слесарей, охранников и поваров. Но это не спасает ситуацию. Статистика звучит приговором гражданам в возрасте старше пятидесяти: поиски нового места растягиваются на месяцы, но даже устроившись, они получают значительно более скромную зарплату, чем имели раньше, либо чем за ту же работу платят молодым сотрудникам. Это подтверждает, что статья третья ТК РФ, прямо запрещающая дискриминацию по возрасту в сфере труда в любых ее проявлениях, в нашей стране не работает.

Важно

Как говорит проректор Академии труда и социальных отношений А.Сафонов, переобучающие курсы, которые будут проходить предпенсионеры в ЦЗ, вряд ли смогут им помочь в поисках работы. Высокой квалификации за столь короткие сроки не достичь, надо учиться не менее года в специальных учебных организациях. А это соотечественникам в возрасте не по карману — курсы есть, но они платные, а государство платить за это не собирается. Кроме того, для устройства требуется опыт работы в несколько лет. Где его набраться безработным в возрасте? Вопрос риторический.

Действия, если вынуждают уволиться

Закон ограничил возможности директоров увольнять людей, особенно предпенсионного возраста. Однако, нормативные акты не должны мешать предприятиям нормально функционировать. Поэтому руководители, кто сомневается в профессиональной или физической способности сотрудника выполнять ежедневные обязанности, вправе потребовать его пройти экзамен. Если итог проверки лишь подтвердит навыки гражданина, все претензии тотчас должны быть сняты.

Порой работодатели используют различные меры давления, принуждая человека написать заявление. По бумагам ситуация выглядит законной, на практике – сотрудник просто лишился места благодаря интригам начальства.

Будущим пенсионерам нельзя писать подобных заявлений, эти действия автоматически лишат их пособий, выдаваемых Центром занятости, также иных выплат.

Если сохранить, работу возможности нет, проще упросить начальника указать причину: «сокращение». Или оформить перевод человека в другое, похожее место. Некоторые фирмы придерживаются политики коллективного договора, где подробно описываются общие условия. Они касаются всех принимаемых на работу сотрудников. Стоит изучить положения соглашения внимательнее. Возможно, там прописана выдача существенной премии, когда возрастной сотрудник покидает службу, чтобы стать пенсионером.

Нормативно-правовая база регулирующая вопрос

Вопросы увольнения работника предпенсионного возраста регулируются следующими законодательными актами:

1. Трудовой кодекс: ст. 81 – порядок прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.
2. Закон о запрете увольнения работников в предпенсионном возрасте и ведении уголовной ответственности за неправомерные действия – No352-ФЗ от 3 октября 2019 года.
3. Изменение предпенсионного возраста, порядка начислений пенсий и льгот для данной категории граждан – No350-ФЗ от 3 октября 2019 года, Правительственное постановление No1375 от (размер пособия по безработице) и No3025-р от (переквалификация).
4. Условия досрочного назначения страховой пенсии – No1032-1-ФЗ с изменениями от (ст.32).

Нельзя увольнять сотрудника, которому до пенсии осталось меньше 5 лет без обоснованной причины, если поводом для прекращения трудовых отношений является обоснованное и разрешенное законом обстоятельство, то порядок увольнения следующий:

1. Обоснование причины увольнения;
2. Письменное предупреждение о сокращении за 2 месяца до последнего дня работы;
3. Выплата выходного пособия и расчет, или перевод сотрудника на другую должность по соглашению сторон.

Законодательство и нормативная база

Предпенсионный возраст включает в себя период в 5 лет до полноценного выхода на пенсию. В настоящее время выход осуществляется в 55 и 60 лет, но с повышением пенсионного возраста сроки сдвинутся. При этом, период предпенсионного характера останется прежним.

Важно! В 2019 году работник с предпенсионным возрастом не имеет преимущественного права только по возрастной категории. Преимущество дает опыт и квалификация сотрудника, а также уровень производительности.

При стандартном варианте сокращения работодатель предпочтет оставить на работе более молодого специалиста, но по закону опыт дает значительное преимущество перед другими сотрудниками. По указанной причине приоритет при равной квалификации будет за лицом предпенсионного возраста, которое имеет значительный стаж и рабочий опыт. Нарушение данного правила работодателем может привести к восстановлению сотрудника в должности, если он обратиться в суд или трудовую инспекцию.

В соответствии с регламентом 2019 года сокращение работников предпенсионного года регулируется общими правилами. Единственной полноценной льготой является возможность досрочного выхода на пенсию, но для этого потребуется выполнить много условий:

• официально быть безработным;
• не иметь возможности трудоустройства, что подтверждается документами центра занятости;
• до выхода на пенсию должно оставаться максимум два года;
• есть 30 баллов по накопительной системе;
• минимальный стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Важно! Все нормы сокращения и увольнения работников предпенсионного возраста на данный момент (2018 год) не отличаются от остальных не льготных категорий сотрудников.

Стоит учесть, что с повышением пенсионного возраста начнется действие специального положения, которое приведет к повышению государственных гарантий лицам предпенсионного возраста, в том числе относительно трудовых взаимоотношений.

Читайте по теме: Сокращение работника в отпуске

Изменения в УК РФ: закон об увольнении предпенсионного возраста

Изменения в УК РФ: закон об увольнении предпенсионного возраста

Президент подписал закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста. УК РФ дополнили статьей 144.1, в которой указано, какая ответственность грозит работодателям, если на них возложены обязанности по приему и увольнению сотрудников предпенсионного возраста.

Необходимо учитывать, что предпенсионным возрастом (кратко ППВ) считается период продолжительностью пять лет перед назначением страховых пенсий по старости.

В связи с тем, что в России установлена уголовная ответственность за увольнение, предпенсионный возраст необходимо определять с максимальной точностью. Воспользуйтесь удобной таблицей.

Таблица. Предпенсионный возраст

Повышать пенсионный возраст будут постепенно. Переходный период продлится десять лет. Начнется он 1 января 2019 года, закончится 31 декабря 2028 года. Рассчитать дату начала ППВ поможет электронный калькулятор от «Системы Кадры».

Увольнение в предпенсионном возрасте в РФ: пояснительная записка к закону

Все изменения направлены на достижение целевых показателей основной стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ. Изменения помогут обеспечить сбалансированность и долгосрочную финансовую устойчивость пенсионной системы.

После изменения возраст выхода на пенсию возникает опасность необоснованного отказа пожилым гражданам в приеме на работу и необоснованного увольнения. Закон об увольнении предпенсионного возраста направлен на предотвращение таких случаев. Работодатели и должностные лица, в обязанности которых входит прием и увольнение сотрудников, будут нести уголовную ответственность.

Узнайте, можно ли уволить сотрудника предпенсионного возраста

Кого и как накажут: закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста

Кого и как накажут: закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста

Увольнение работника предпенсионного возраста запрещено по причине достижения сотрудником такого возраста. Соискателю, вступившему в ППВ, также нельзя отказать в приеме на работу из-за того, что его возраст не соответствует определенным параметрам, установленным в организации. Наказание последует по новой норме (ст. 144.1 УК).

Наказание за увольнение сотрудников предпенсионного возраста:

1. Штраф до 200 000 рублей.
2. Штраф в размере дохода осужденного должностного лица (работодателя) за период до 18 месяцев.
3. Обязательные работы до 360 часов. Осужденный будет выполнять общественно полезные работы в свободное от основной работы время совершенно бесплатно, например, ухаживать за престарелыми, благоустраивать город, убирать улицы и так далее.

Распространяется ли запрет на увольнение сотрудников предпенсионного возраста при сокращении численности, штата

Увольнение людей предпенсионного возраста запрещено по причине возраста. Но при этом работодатель вправе сократить пожилого работника, если это обоснованно и не связано с возрастом такого сотрудника. На законодательном уровне не установлен какой-то отдельный или особый порядок увольнения возрастных специалистов по сокращению численности или штата.

Единственное условие: полного запрета на увольнение предпенсионного возраста Трудовой кодекс не устанавливает.

Нельзя ограничить пожилого работника в его правах на труд только по причине возраста (ч. 2 ст. 3 ТК). Закон об уголовной ответственности за увольнение или отказ в трудоустройстве по причине пожилого возраста вступил в силу 14 октября 2019 года. При увольнении по сокращению штата или численности необходимо соблюдать всю процедуру сокращения, проводить которую можно в общем порядке.

Обратите внимание! При увольнении по сокращению пожилые сотрудники вправе выйти на пенсию досрочно до момента наступления пенсионного возраста. Читайте подробнее: Могут ли сотрудники претендовать на досрочную пенсию при сокращении

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).

Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.

Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:

• В 2019 году стать пенсионером можно было бы при достижении возраста 55 и 60 лет, поэтому предпенсионерами считались бы женщины от 50 лет и мужчины — от 55 лет
• В 2019 году общеустановленный пенсионный возраст будет увеличен на полгода (т.е. установится в значении 55,5/60,5 лет), поэтому предпенсионерами будут являться граждане в возрасте от 50,5/55,5 лет

Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года. С учетом этого ниже представлена таблица предпенсионного возраста в России по годам:

Так как увеличение границы «периода трудоспособности» будет осуществляться до 2023 года, то начиная с года предпенсионерами в России будут являться женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет — и эти нормативы будут закреплены окончательно.

Как будет работать закон

По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, закон об увольнении предпенсионного возраста будет работать аналогично нормам, прописанным в статье 145 УК РФ («Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет»).

Нарушителей трудового законодательства будут наказывать. Новая статья УК РФ предполагает наказание в виде штрафа на сумму до 200 тысяч рублей либо в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев или обязательных работ на срок до 360 часов. Уголовная ответственность, по словам Голиковой, будет рассматриваться как «крайний случай».

Отказать гражданину предпенсионного возраста в заключении трудового договора можно только по деловым качествам или в связи с несоответствием его навыков профессиональным требованиям. Достижение указанного возраста не может быть основанием для отказа. Работодатель также не может по своей инициативе расторгать или переоформлять договор на срочный в связи с достижением работником пенсионного возраста. Испытательный срок при приеме на работу граждан предпенсионного возраста должен устанавливаться на общих основаниях. Если какие-либо права гражданина были нарушены, то он может подать жалобу на работодателя.

Давай, до свидания. Возрастает ли вероятность увольнения накануне пенсии? Подробнее

Закон о запрете увольнения будущих пенсионеров

Согласно положениям обновленного г. ФЗ-352 требования к действиям работодателей стали жестче.

Нельзя выгонять людей необоснованно, это касается любой категории: предпенсионного возраста, будущих мам, многодетных родителей и других граждан, пенсионного возраста.

Директора и иные уполномоченные лица, кто уволил работников, обосновывая свои действия их возрастом, наказываются:

· штраф максимальный 200 тыс./сумма общего 18 месячного дохода предприятия;

· обязательные работы (сроки назначаются индивидуально, максимальный 360 часов).

Важно! Дополнить иск подтверждающими доказательствами. Например, копией увольнительного приказа, где значится причина. Записями звонков, скриншотами переписки и пр.

Про пенсию для самозанятых в отдельной статье.

Новшества для лиц предпенсионного возраста

Какой возраст считается предпенсионным

Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2019 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет.

Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста. Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Начиная с 2019 года гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице будут назначать по особым правилам. Тем из них, кто был уволен по любым основаниям (за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, период выплаты пособия не должен превысить 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Важно! Если страховой стаж человека составит не менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то период выплаты пособия будет увеличен на две недели за каждый год работы, превышающий указанный стаж. В этом случае итоговый период начисления пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины.

Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц. Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).