Как зарегистрировать устав снт в налоговой

Как для любого объекта недвижимости существует алгоритм действий для регистрации СНТ. Пошаговая инструкция с нормами, действующими в 2019 году. Образец проекта устава СНТ по требованиям федерального закона №217 от 2019 года

Создание СНТ

Садовое товарищество – объединение некоммерческого характера, добровольно созданное людьми, которые приобрели участок земли на конкретной территории, предназначенной для разведения сада, огорода и строительства дачи. Для вступления в товарищество достаточно иметь такой участок в собственности, в пользовании по договору аренды или являться его учредителем, а также иметь желание стать участником данного товарищества.

Для начала необходимо выбрать организационно-правовую форму будущего хозяйствующего субъекта. В нашем случае речь пойдет об СНТ, хотя работа некоммерческих объединений с другой аббревиатурой подпадает под нормы тех же законов.

Определившись с ОПФ некоммерческой организации, следует провести в составе участников товарищества собрание, которое должно быть открытым. На данном собрании решается ряд организационных вопросов и проводится голосование, по результатам которого принимается решение по:

• созданию садового товарищества;
• утверждению предварительно составленного Устава;
• избранию в СНТ председателя и членов правления, а также комиссии по ревизионной работе;
• иным вопросам.

Все подробности проведения собрания фиксируются секретарем в протоколе.

Федеральным Законом №66 сроки избрания участников СНТ ограничены:

Процедура утверждения и регистрации Устава

Процедура утверждения и регистрации Устава

1. Собрать членов правления и обсудить, какой документ нужен: простенький базовый или серьезный, чтобы по нему было удобно работать в будущем.
2. Разработать документ самим, с привлечением активистов из числа садоводов, используя образцы из интернета, или заказать у юристов хороший проект устава для дальнейшей проработки и обсуждения.
3. Прежде, чем что-то решать на общем собрании, нужно заранее ознакомить садоводов и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, с положениями предлагаемой редакции документа. Какие есть пути для ознакомления – решается в каждом СНТ индивидуально (доски объявлений, персональная рассылка, распечатанные экземпляры в здании правления, интернет-ресурсы (с учетом того, что документ не должен быть выложен во всеобщий доступ, это интеллектуальная собственность и внутренний документ самого СНТ) и пр. Важно выдержать сроки (не менее 14 дней, а если в действующем документе написан больший срок, то этот срок), выполнить саму процедуру и заблаговременно назначить дату созыва общего собрания для прочтения и утверждения новой редакции.
4. Назначить дату проведения общего собрания, надлежаще уведомив садоводов (как написано в действующем Уставе).
5. Провести общее собрание, зачитав и обсудив все Положения.
6. Оформить Протокол по результатам собрания.
7. Сформировать пакет документов для последующей передачи в Регистрирующий орган (важно обратить внимание на сроки). В пакет документов должны входить: Заявление о гос. регистрации изменений по форме Р13001, заверенное нотариально, Протокол об утверждении новой редакции, прошитый, заверенный надлежаще, в 2-х экз. Вопрос госпошлины решается отдельно. Для подачи документов в ФНС Ленинградской области помните, что для всех районов Ленинградской области единый Регистрационный центр находится в городе Выборге.

Список (перечень) необходимых для разработки Устава документов

1. Действующая редакция устава СНТ
2. ОГРН
3. Документ о землеотводе (если есть)
4. Пожелания определенных положений.
5. При заключении договора вместе с юристом заполняется ТЗ на разработку Устава

Федеральный закон № 217-ФЗ от 29 июля 2019 г.

Принят не только Закон " О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", но уже к нему есть комментарии, а также совершенно противоположные по ряду вопросов мнения юристов.

Как юристы-практики, можем сказать, что в законе появилось много приятных точных формулировок (например, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, платят ровно столько же, сколько и члены организации). Есть ряд новых важных вопросов (оплата членских взносов и чья в этом случае будет собственность, необходимость оплаты на расчетный счет, отсутствие вступительного взноса и пр.). Но и размытых неточностей хватает.

Всероссийский объединенный форум садоводов, прошедший 28 сентября 2019 года в Санкт-петербурге, возможно, внесет коррективы в ряд спорных положений в 217-ФЗ. По итогам форума была разработана резолюция, направленная для дальнейшего рассмотрения. Поэтому, всем председателяи и представителям СНТ надо обратить внимание на ряд тонкостей, предлагаемых сегодняшним законом, и возможных внесений изменений в него, и правильно сформулировать Положения своего главного документа для жизнедеятельности СНТ.

Из хорошего: закон дает возможность (в установленных пределах) внести в Устав свои собственные правила для будущей деятельности, указывая в законе добрую фразу "если Уставом не установлено иное". Поэтому, правильно составив устав, можно сильно облегчить жизнь как председателя и членов правления, так и садоводов в целом, исключив "кривотолки и недосказанности".

Новый порядок управления товариществом

Как и прежде, товариществом управляет в первую очередь его члены, волеизъявление которых выражается на общем собрании. Круг его полномочий в основном сводится к избранию председателя и других членов Правления, определения порядка оплаты их работы. Также собственники принимают решение о:

• приобретении СНТ новых участков, совершении соответствующих действий по оформлению документов;
• строительстве или покупке общего имущества;
• открытии и закрытии расчетных счетов в банке;
• приеме новых членов и т.п.

Собрание контролирует работу председателя и Правления непосредственно, а также с помощью специального должностного лица – ревизора, которое отчитывается только перед собранием. Что касается вопросов управления и делопроизводства, они относятся к ведению председателя.

Новый типовой Устав по закону 217-ФЗ

Закон четко дает все положения, которые нам придется применять в повседневной жизни. Используя нормы закона и перенося их в виде положений в Устав, появляется документ «для галочки», который в обязательном порядке должен быть принят в установленные сроки. Обычно это 12-15 листов переписанных из закона (но не очень удобных для жизни) правил, к которым нас направляет закон.

Новые и важные главы устава - о лицах, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, о ведении реестра садоводов, о взаимодействии между членами СНТ и "индивидуалами", возможности индивидуалов участвовать в общем собрании, правилам оплаты членских взносов и платежей… И что приятно, в ряде положений 217-ФЗ есть разрешение на их изменение.

Ряд старых положений закон у нас отбирает (например, отсутствие вступительных взносов). Что предпринять председателю и членам правления в ряде ситуаций закон не определил.

Поэтому такая базовая редакция типового Устава оставит много нерешенных вопросов, которые в будущем придется выносить на обсуждения на общие собрания или принимать членами правления, опять же, если позволит Устав.

​Все платежи оформляются по безналичному расчету, с полным пакетом документов (договор, счет, выписка ЕГРН, акт выполненных работ).

Изменение 217-ФЗ

Всероссийский объединенный форум садоводов, прошедший 28 сентября 2019 года в Санкт-петербурге, возможно, внесет коррективы в ряд спорных положений в 217-ФЗ. По итогам форума была разработана резолюция, направленная для дальнейшего рассмотрения. Поэтому, всем председателяи и представителям СНТ надо обратить внимание на ряд тонкостей, предлагаемых сегодняшним законом, и возможных внесений изменений в него в 2019 году, и правильно сформулировать Положения своего главного документа для жизнедеятельности СНТ.

Особые случаи

Граждане, имеющие участок земли под садоводство и вступившие в соответствующее товарищество, вправе не регистрировать данное объединение. В этом случае права участников не защищаются законами, применяемыми к садоводческим товариществам.

Если садоводческое объединение сформировано за средства, полученные от его участников добровольно в качестве членских взносов, регистрацией в данном случае будет заниматься Росреестр.

В регистрации может быть отказано сотрудником, проводящим данную процедуру, а возможность заново подать документы предоставляется через месяц. Отказ случается по ряду причин:

1. Сотрудником, принимающим пакет документов, были обнаружены неточности или ошибки.
2. Установленный законом срок, когда можно было подать заявление о регистрации, просрочен.
3. Отсутствие решения судебных органов по претензии третьего лица в части деятельности садового объединения или его реорганизации.
4. Финансовая отчетность составлена с допущением ошибок.
5. Не все учредители товарищества согласились регистрировать данный субъект хозяйствования.
6. Для регистрации выбрано не то отделение органа, ответственного за данную процедуру.
7. В составе садоводческого товарищества отсутствуют учредители, члены правления и участники.

Решение об отказе в регистрации должно быть направлено заявителю не позднее одного дня с момента обнаружения несоответствий. Данное решение подлежит обжалованию на основании Федерального Закона №129 в срок не более трех месяцев, как только оно было вручено заявителю.

Изменения по оплате членских взносов

Также определенные изменения коснутся и оплаты членских взносов. Теперь товарищество может собирать их с членов только раз в месяц (или реже по своему усмотрению). Причем приниматься они должны исключительно безналичным переводом на указанный расчетный счет. После оплаты каждому собственнику выдается квитанция, содержащая все реквизиты СНТ.

Все взносы разделяются на 2 категории:

1. Членские (на ежемесячной основе).
2. Целевые (для конкретной задачи).

Наряду с этим отменяются первоначальные (вступительные) взносы, а размер платежа и его периодичность определяется собранием собственников. Законность использования средств контролируется членами товарищества, а также надзорными органами. При необходимости назначаются внеплановые проверки, проводятся необходимые расследования.

Мнение экспертаОзерова МаринаЮрист, специализация наследственные, семейные, жилищные деламОтказ от уплаты взносов не допускается: при возникновении подобной ситуации Правление от лица СНТ может подать на собственника в суд, чтобы взыскать платежи в принудительном порядке.

Видео комментарий по изменениям, вводимым ФЗ №217

Процедура регистрации садового объединения

Вышеперечисленных действий достаточно, чтобы организовать некоммерческое товарищество садоводов. Для его функционирования в рамках закона СНТ необходимо зарегистрировать и получить соответствующее свидетельство.

В соответствии с поправками в законе с 01 сентября 2014 года садовые товарищества, ранее зарегистрированные через отделение ИНС в качестве ЮЛ, должны внести изменения в Устав о принадлежности к некоммерческой организации и заверить их в налоговой инспекции. На сегодняшний день регистрацией некоммерческих объединений занимается Министерство юстиции РФ.

После уплаты обязательного государственного сбора за процедуру создания некоммерческого товарищества в регистрирующий орган подаются следующие документы:

• Протокол проведенного собрания участников СНТ;
• Устав садового объединения;
• Акт передачи и справка из Пенсионного фонда (в случае реорганизации);
• личный паспорт гражданина, назначенного уполномоченным лицом;
• нотариально заверенная доверенность, дающая право уполномоченному лицу выступать от имени конкретного садового объединения;
• чек об оплате госпошлины;
• письменное заявление на создание и регистрацию СНТ по форме №Р11001, шаблон написания которого легко найти в интернете.

В течение трех календарных дней решение по созданию товарищества будет принято, и его зарегистрируют в соответствии с нормативно-правовыми актами. По завершении процедуры рекомендуется заказать индивидуальную печать товарищества и открыть в банке расчетный счет, куда будут поступать членские и целевые взносы.

Последним этапом, завершающим процедуру создания и регистрации СНТ, является получение на руки уполномоченным лицом:

• Свидетельства о государственной регистрации;
• копии Устава, заверенного в соответствии с законом;
• справки из ЕГРЮЛ;
• свидетельства о том, что данное садоводческое объединение поставлено на учет.

Надо ли менять Устав СНТ по новому закону?

Да, надо.

1. В 2019 году надо было делать тем Садоводствам, у которых общее собрание может созываться в форме собрания уполномоченных, разрешенного 66-ФЗ. Если членов СНТ много, такая форма созыва дает возможность набрать кворум и надлежаще обсудить и принять редакцию устава. С 2019 года собрание уполномоченных отменено, теперь придется созывать полное общее собрание.
2. В 2019 году или можно позднее? Ст. 54 закона 217- ФЗ позволяет "потянуть" с принятием новой редакции устава, но жить и действовать уже придется по новому закону. Кроме того, есть ряд ОЧЕНЬ СРОЧНЫХ и важных положений, которые нужно решить и утвердить в новых уставах, например, права на общее имущество (общедолевая собственность членов СНТ или только самого садоводства, иные столь же важные вопросы). Если не создать и не принять новую редакцию Устава, то пункты старого Устава, противоречащие новому 217-ФЗ, прекращают действие. Садоводство должно жить и руководствоваться новыми нормами законодательства. Чисто практически, может возникнуть ряд скандалов, когда граждане указывают на "старый" устав и требуют выполнения тех норм, которые в нем прописаны, не видя и не понимая, что они уже работать не будут. В целом, это может привести к маленьким или большим "революциям", что, полагаем, правлению и председателям таких организаций совсем не надо. Проще создать выгодную, удобную для будущей работы редакцию, и всем возмущающимся гражданам "пальцем указывать" на те пункты в новом Уставе, которые все должны выполнять. Пока не будет нового устава, срок полномочий органов управления остается 2 года, если же новая редакция будет принята с бОльшим сроком полномочий (до 5 лет), перевыборные собрания можно проводить 1 раз в 5 лет.

Полезный Устав для вашего садоводства

Замечательные слова «если уставом не установлено иное» дает огромные возможности для того, чтобы документ, и, как следствие, жизнь председателей, членов правления и садоводов были удобны, законодательно прозрачны, чтобы коллективные требования были возведены в закон и выполнялись так, как это установил коллектив на общем собрании садоводов, в утвержденном собрании документе. Положения такого разработанного Устава в огромной степени защищают председателя СНТ и его команду, потому что в них написано, что именно делать можно и нужно, и какие для этого есть возможности.

Надеемся, положения устава повлияют и на психологический климат коллектива, возможно, из обихода садоводов уйдут слова «председатель - вор», «эта шайка мошенников, которых не поймать» и пр. Дополнительные права садоводов, которые можно прописать в устав без ущерба для управления, дадут, с одной стороны, прозрачность и спокойствие садоводам, а, с другой стороны, определят их же дополнительные обязанности в тех же самых вопросах.

Тогда встанет выбор – или садовод помогает или не мешает. Определенность и точность положений исключит ряд бессмысленных писем «местных писателей» в прокуратуру, и, в то же время, появится возможность ответственным лицам СНТ в те же государственные органы представить доказательства правоты своих действий.

Количество листов Устава с полезными пунктами: будет 30-50 листов.

• Стоимость – 13000 рублей, для "кустов" - от 11000 рублей.

Стоимость проекта Устава по 217-ФЗ на май 2019 года:

• Типовой Устав - 4500 руб. (содержит все необходимые требования законодательства)
• Полезная редакция Устава - 13000 руб. (включает все необходимые законом положения + многие важные положения, часто встречающиеся в спорных ситуациях в СНТ + правила внутреннего распорядка + меры ответственности должников + требования пожарной безопасности + правила пользования авто-мототранспортом и пр.), читать ниже.
• Комплект (проекты документов): полезная редакция Устава + 2 протокола + доверенность на общее собрание + договор с индивидуальным пользователем = 20000 руб.
• Новинка! Специально разработанный образец устава для самостоятельного заполнения - скачать за 700 руб.

Предлагаемые положения нового полезного Устава

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА

4. ПОРЯДОК ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ ТОВАРИЩЕСТВА, ВЫХОДА И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА

6. ВЕДЕНИЕ САДОВОДСТВА БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ

7. ВЗНОСЫ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА, ПЛАТЕЖИ ЛИЦ, ВЕДУЩИХ САДОВОДСТВО БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ И ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА. ИМУЩЕСТВО ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

8. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТОВАРИЩЕСТВА. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ

9. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ТОВАРИЩЕСТВА

10. РЕЕСТР ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА

11. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА

12. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ

13. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

14. ОБЩИЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ. СОБЛЮДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

15. ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АВТО-МОТОТРАНСПОРТОМ

16. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ТОВАРИЩЕСТВА

17. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

Устав садового товарищества

Если вы не знаете, как создать грамотный проект Устава, достаточно просто скачать в интернете его образец, внимательно прочитать текст документа и подставить данные своей организации.

Для тех, кто самостоятельно решил разработать Устав своего СНТ, в нем следует подробно расписать:

• как создается товарищество;
• какими правами, а также обязанностями наделены участники СНТ;
• как вступить в садоводческое товарищество и выйти из его состава;
• кто входит в состав правления, каким образом назначаются члены правления и за что отвечают;
• на чьи средства будет образован фонд товарищества, и на какие цели он будет расходоваться;
• кто и как будет контролировать целевое использование денежных средств организации;
• чем руководствоваться при реорганизации товарищества;
• какие последствия наступают в случае ликвидации СНТ.

Образец Устава

Посмотреть уже разработанный полезный устав можно в офисе "Адвекон" по адресу: СПб, Гражданский пр., д. 22, оф. 301.

Образцы простых Уставов по 217-ФЗ уже есть в большом количестве в интернете. Они, обычно, четко переписаны из закона, хотя и могут содержать ошибки или неточности ("бесплатный сыр", рождающий проблемы). Из опыта можем сказать, что в каждой организации должен быть свой документ, регламентирующий выполнение тех целей, ради которых такая организация создана. И правильнее всего, каждому СНТ иметь свой, разработанный именно для этого садоводства, основной документ жизни.

Мы предлагаем скачать правильный образец Устава за небольшую оплату.

Как утверждается новый Устав: пошаговая инструкция

Уже в ближайшее время председатели товарищества должны разработать новый проект Устава в соответствии с указанными изменениями. Эта обязанность принадлежит Правлению товарищества, а процедура утверждения находится в компетенции общего собрания. Поэтому в общем случае последовательность действий следующая:

1. Ответственные лица разрабатывают текст документа.
2. Не позднее, чем за 2 недели, о составлении Устава Правление должно уведомить каждого участника товарищества, чтобы при желании он смог ознакомиться с текстом документа.
3. Далее назначается удобная дата для проведения общего собрания.
4. По результатам составляется Протокол, в котором подводятся все основные итоге, в том числе и факт принятия нового Устава.
5. Далее необходимо обратиться в местное подразделение налоговой службы с полным пакетом документов и проектом нового Устава.

К этому пакету документов относятся такие бумаги:

• заявление о государственной регистрации изменений в Уставе;
• 2 оригинальных экземпляра с проектом нового документа;
• решение (Протокол) участников товарищества;
• квитанция, подтверждающая оплату пошлины.

Мнение экспертаОзерова МаринаЮрист, специализация наследственные, семейные, жилищные деламВсе эти документы заверяются нотариально за счет бюджета товарищества, после чего подаются в налоговую инспекцию. Рассмотрение заявления планово занимает до 30 календарных дней, после чего новый проект должен быть утвержден. В этот же момент он вступает в силу.

ТСН СНТ: можно ли оставить старое наименование?

Да, можно оставить старое наименование "СНТ", если в новом уставе организации правильно указать на то, что редакция действует по 217-ФЗ и является товариществом собственников недвижимости. Здесь ключевое слово - правильно. Важно написать так, чтобы, с одной стороны, не нарушать закон, работая с банками, налоговой инспекцией, лицензирующими и контролирующими органами (садоводство - полноправный участник рыночных отношений и надлежащий налогоплательщик), с другой стороны, чтобы не менять печать, бланки, банковскую карточку и прочие реквизиты организации. Закон позволяет.

Образец Устава и перечень изменений 2019

Прежде всего, члены товарищества могут оставить старое название своего СНТ, не меняя и саму аббревиатуру. При этом в уставе важно прописать, что СНТ является товариществом собственников недвижимости, поскольку именно так теперь будет именоваться это объединение.

При этом изменения в указанном законе предусматривают, что Устав с начала 2019 года должен содержать следующие разделы:

1. Адрес, название СНТ, ФИО учредителей.
2. Цели деятельности.
3. Правовая форма собственности.
4. Выбор способа управления.
5. Порядок приема новых собственников, а также их принудительного исключения либо добровольного ухода из СНТ.
6. Права и обязанности членов, пределы и виды их ответственности.
7. Порядок оформления общего реестра членов СНТ.
8. Процедура и правила оплаты взносов с указанием сроков, размера, реквизитов счета, приложением образца платежного документа.
9. Ответственность за просрочку, неуплату взноса.
10. Порядок организации работы ревизионной комиссии, круг ее обязанностей.
11. Порядок ознакомления собственников с любыми документами, связанными с деятельностью товарищества (юридических, финансовых, бухгалтерских).
12. Способы сотрудничества с физическими лицами, не являющимися членами товарищества, но при этом использующие земли, территориально принадлежащие СНТ.
13. Правила и процедура внесения изменений в документ, порядок их утверждения.
14. Условия и порядок ликвидации объединения, а также порядок его реорганизации.
15. Порядок заочного голосования, особенности принятия решений в таком случае.

Мнение экспертаОзерова МаринаЮрист, специализация наследственные, семейные, жилищные деламРанее мы приводили пример правильного заполнения протокола совещаний, рекомендуем вам ознакомиться с этой информацией здесь.

Протокол общего собрания

Для проведения собрания достаточно даже одного человека, а максимальное количество присутствующих не ограничено. В тексте протокола отражаются следующие сведения:

• номер документа;
• полное наименование СНТ;
• дата, время и место проведения собрания;
• результаты голосования по избранию председателя и секретаря данного собрания;
• перечень вопросов и проблем, выдвинутый для решения общим голосованием;
• результаты голосований и принятые решения по вопросам из повестки дня.

Протокол лично подписывается председателем и секретарем, а в Приложении №1 следует указать Ф.И.О. всех присутствующих на собрании.