Как помочь детям инвалидам

По данным статистики, на сегодняшний день в России зарегистрировано около 15 миллионов инвалидов, фактически, каждый 10 житель страны получает специальное пособие. Нормальные люди редко задумываются о таких вещах, не зная, как сложно приходится людям с ограниченными возможностями или другими отклонениями. А еще более деликатной темой являются дети - инвалиды, которые вдвойне считаются неспособными для самостоятельной жизни.

Что получают дети-инвалиды и их родители от государства?

1. Ежемесячные денежные выплаты. В соответствии с Федеральным законом №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 1 апреля 2014 года детям-инвалидам положена материальная поддержка (пенсия) в размере 10 376,86 рублей в месяц. Дополнительно они могут получать набор социальных услуг в денежном эквиваленте – 2123,92 рубля в месяц. В сумме – 12 500,78 рублей.
2. Набор социальных услуг. Вместо дополнительных выплат можно выбрать сам пакет, который включает в себя:

• бесплатную медицинскую помощь ребёнку (в т. ч. обеспечение лекарствами по рецепту врача, медицинскими изделиями и специализированными лечебными продуктами);
• путёвки в санатории для профилактики основных заболеваний (если есть медицинские показания);
• право на бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а также на междугородном транспорте до места лечения и обратно.

Лицо, сопровождающее ребёнка в поездке в санаторий, также получает право на бесплатный проезд к месту лечения.

3. Бесплатные услуги и средства реабилитации. Опорные трости, кресла-коляски разных типов, протезы и ортезы, ортопедическую обувь, слуховые аппараты и специальные устройства для чтения аудиокниг, голосообразующие приспособления, бесплатный ремонт этих средств – всё это дети-инвалиды могут получить совершенно бесплатно.
4. Жильё. Семьи с особыми детьми, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, берутся на учёт и обеспечиваются жильём в предусмотренном законом порядке. Кроме того, им предоставляется социальная помощь в виде 50% компенсации расходов на услуги ЖКХ, вне зависимости от вида жилищного фонда.
5. Льготы на обучение. Малыши с ограниченными возможностями имеют приоритет перед остальными на устройство в детском саду, а их родители полностью освобождаются от платы за пребывание ребёнка в ДДУ. При поступлении в вуз они имеют преимущественное право зачисления, в том числе и на бюджетные места.
6. Трудовые льготы. Женщины, осуществляющие уход за нетрудоспособными детьми младше 16 лет, имеют право на неполную рабочую неделю/день с оплатой пропорционально отработанному времени. Кроме того, их не могут отправлять в командировки или привлекать ко внеурочным работам без их согласия, отказывать в приёме на работу либо занижать зарплату из-за того, что они имеют ребёнка-инвалида, увольнять без устройства на новую работу. Одному из родителей ребёнка-инвалида предоставляется 4 дополнительных выходных ежемесячно и право взять до 14 дней отпуска за свой счёт в любое время года.

Законодательное регулирование вопроса

Содержание

• 1 Законодательное регулирование вопроса
• 2 Какие льготы и выплаты положены от государства детям-инвалидам
• 3 Меры социальной поддержки
• 4 Правила оформления помощи семьям с инвалидами
• 5 Региональные особенности получения помощи для детей-инвалидов

Целый ряд законодательных актов регулирует вопросы выплат и оказания соцпомощи детям-инвалидам в 2019 году:

• Федеральный закон от N 181-ФЗ (ред. от ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
• Федеральный закон от N 273-ФЗ (ред. от ) "Об образовании в Российской Федерации";
• Федеральный закон от N 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закупка товаров и услуг для предоставления их нуждающимся семьям в рамках поддержки детей-инвалидов, осуществляется на основании Постановления Правительства №44-ФЗ «О государственных закупках».

Федеральный закон от N 181-ФЗ (ред. от ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" описывает не только меры поддержки, но и правила ее предоставление: порядок прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) и разработки специальных программ реабилитации людей с ограниченными возможностями.

Выплаты регулируются несколькими законами:

• Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от N 178-ФЗ (последняя редакция);
• Федеральный закон от N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости".

Приказ Минздрава РСФСР от N 117 "О порядке выдачи медицинского заключения на детей - инвалидов в возрасте до 16 лет" определяет перечень проблем со здоровьем у детей для установления инвалидности, а также предоставление автономных средств передвижения.

Кого же можно причислить к категории инвалидов?

Инвалид – человек, имеющий психические, умственные, сенсорные, либо физические отклонения, не позволяющие ему полноценно жить в обществе.

Люди с ограниченными возможностями имеют различные степени нарушений здоровья, в связи с этим введена градация по группам инвалидности:

• 1 группа, в которую входят люди с тяжелыми поражениями здоровья;
• 2 группа, в которую попадают лица, сохранившие способность самостоятельно передвигаться и обслуживать себя;
• 3 группа, в которую входят лица, имеющие проблемы со здоровьем, но способные трудиться на благо страны;
• дети-инвалиды – не достигшие 18-летнего возраста;
• инвалиды детства - взрослые, которые получили инвалидность еще в детском возрасте.

Оказание помощи инвалидам осуществляется всем вышеперечисленным категориям граждан. При этом для каждой группы предусмотрен определенный перечень льгот, который может отличаться в различных регионах страны, в зависимости от местных региональных программ помощи инвалидам.

Льготы жилищные

Предоставляется скидка на услуги ЖКХ 50%, вне зависимости от группы инвалидности. Семьи, где растет ребенок-инвалид, поучают льготы при обращении за улучшением жилищных условий. Также учитывается, что инвалиду нужна большая жилплощадь, чем при обычных нормах расчета.

Инвалидам вне очереди предоставляются наделы земли под ведение строительства или сельскохозяйственную деятельность.

Помощь социальных работников

Помощь инвалидам 2 группы, равно как и первой, одиноко проживающим оказывают социальные работники. Ими осуществляется: покупка продуктов и медикаментов, сопровождение в лечебные учреждения, уборка в квартирах, оказание юридической помощи, доставка топлива и воды инвалидам, проживающим в домах без коммунальных удобств. Также инвалидам и малоимущим может быть оказана единовременная материальная помощь в случае непредвиденных ситуаций (пожар, потоп, смерть близкого), а также при необходимости приобретения дорогостоящих медицинских препаратов в других ситуациях. Обо всех видах помощи можно узнать в СОБЕСе. Материальная помощь может быть оказана лишь один раз в год.

Также предусмотрена и специфическая помощь инвалидам. К примеру, ремонт инвалидных колясок и прочих реабилитационных средств, услуги сурдопереводчика, содержание и лечение собак-поводырей.

Люди с нарушением двигательных функций имеют право воспользоваться социальным такси, стоимость которого значительно ниже, чем у городских служб.

Инвалидам бесплатно предоставляются все необходимые технические средства:

• инвалидные коляски;
• трости, костыли, и прочие виды опор;
• ортопедическая обувь;
• протезы;
• специальные матрасы и подушки, которые предупреждают образование пролежней;
• специализированные устройства для облегчения одевания, кормления, купания, а также одежда особой конструкции;
• устройства для слабовидящих: говорящие часы, аудиокниги;
• собаки-поводыри со всем необходимым снаряжением, а также выплаты на их содержание и лечение.
• медицинская аппаратура по назначению;
• слуховые аппараты;
• корсеты;
• подгузники;
• а также многое другое, предусмотренное для облегчения жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями.

Региональная поддержка детей-инвалидов

Социальная помощь предоставляется детям-инвалидам и на региональном уровне. Многие программы поддержки семей, имеющих малышей с проблемами, финансируются из местных бюджетов. Сюда можно отнести:

• право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (для самих детей и их сопровождающих);
• организацию отдыха;
• обучение и профессиональное образование, создание специализированных учебных центров;
• бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок, зоопарков;
• региональные программы по развитию творческого потенциала детей с ограниченными возможностями.

Но хотя с каждым годом финансирование растёт, а список льгот расширяется, в этом плане мы пока далеко позади той же Европы. Впрочем в наших силах уже сегодня реально помочь и поддержать детей с особыми потребностями. Как это можно сделать?

Социальные услуги

Министерство здравоохранения регулярно обновляет перечень лекарственных препаратов, которыми должны бесплатно снабжаться инвалиды. Лекарственные препараты назначаются согласно основному заболеванию и утверждаются лечащим врачом. Помимо этого, бесплатно должны выделяться предметы медицинского назначения, а также специальное питание детям-инвалидам. В качестве помощи инвалидам предусмотрено ежегодное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном транспорте, а также оплачиваемый проезд до места реабилитации и обратно. Помощь инвалидам 1 группы и детям инвалидам включает в себя и оплачиваемый билет для сопровождающего лица.

Помощь инвалидам 3 группы, которые официально являются безработными, заключается в 50% скидке на выписанные врачом препараты.

Получатели помощи могут самостоятельно решать, какие из социальных услуг им необходимы, либо отказаться от них вообще, выбрав денежную компенсацию, размер которой также фиксирован.

Льготы на образование

Дети-инвалиды имеют право на получение среднего образования. Ребенок может посещать учебные заведения, в которых введено инклюзивное образование, либо ребенок может учиться на дому, а учителя будут приходить из школы микроучастка, либо из той, к которой прикреплен ребенок. Если же родители сами занимаются обучением детей, то им выплачивается компенсация.

Помощь инвалидам заключается и в льготах на образование. Так, инвалиды 1 и 2 групп могут поступать в учебные заведения. При наборе проходных баллов на экзаменах их зачисляют на факультет без конкурса. При сдаче экзаменов им может быть продлено время для подготовки.

Виды выплат по инвалидности

В зависимости от условий установления инвалидности, в РФ предусмотрены следующие виды пособий:

1. Трудовая пенсия по инвалидности. Такое пособие назначается лицам, отработавшим хотя бы один день и признанными инвалидами, а также получившим производственные травмы и «профессиональные» заболевания.
2. Государственная пенсия по инвалидности полагается участникам ВОВ, космонавтам, жителям блокадного Ленинграда, военнослужащим, а также пострадавшим в катастрофах техногенного и радиационного характера.
3. Социальная пенсия по инвалидности назначается инвалидам 1,2,3 групп, инвалидам детства, и детям-инвалидам.

Размер этих пособий утвержден федеральным бюджетом.

Для получения пособий по инвалидности необходимо проходить медико-социальную комиссию по месту жительства для установления группы инвалидности. Выплаты производятся органами по выплате пенсий и пособий.

Какие льготы и выплаты положены от государства детям-инвалидам

Дети-инвалиды имеют такой статус до 18 лет. После совершеннолетия им необходимо пройти МСЭ, которая определит группу инвалидности. Размер помощи и порядок ее оказания отличаются до и после 18 лет.

До совершеннолетия ребенку с ограниченными возможностями полагается максимальный размер социальной пенсии. Помимо этого набор социальных услуг и другие суммы.

1. Ежемесячная материальная помощь детям-инвалидам – 1478,09. Она подлежит индексации.
2. Набор социальных услуг каждый месяц: медицинские средства на сумму 811,55, на приобретение путевок – 1505,64, бесплатный проезд в общественном транспорте – 116,04.
3. Самая больная ежемесячная выплата – социальная пенсия. В 2019 году ее размер составляет 12557.

Подробнее в статье: Льготы детям-инвалидам и их родителям в 2019 году

От набора социальных услуг можно отказаться. Для этого нужно подать соответствующее заявление заранее. Для отмены в 2019 году нужно успеть обратиться с заявлением до года. Если социальные услуги не требуются, то отказ от них увеличивает ежемесячную выплату до 2527,06.

Важно! Можно отказаться не от полного набора социальных услуг, а только от его части. В этом случае размер ЕДВ будет разниться в зависимости от выбранной услуги.

Социальную пенсию могут устанавливать как до совершеннолетия, так и на несколько лет. В зависимости от того, какая инвалидность у ребенка.

Медицинская помощь детям-инвалидам включает льготы на медицинские товары, лекарства и средства, необходимые для протезирования и реабилитации, продукты лечебного питания. В перечень входят коляски для инвалидов, некоторые протезные изделия. Порядок предоставления колясок и других автономных средств закреплен в Приказ Минздрава РСФСР от N 117 "О порядке выдачи медицинского заключения на детей - инвалидов в возрасте до 16 лет".

Инвалид детства, их родители и опекуны могут воспользоваться льготами на проезд в общественном транспорте. В пределах города на автобусах, маршрутных такси, трамваях, троллейбусах проезд полностью бесплатный. Раз в год можно воспользоваться правом на скидку в 50% на проезд всеми видами транспорта международного назначения.

Еще один способ поддержать семьи с детьми-инвалидами – выплата пособия по уходу. В некоторых ситуациях родители вынуждены оставить работу или нанять сиделку по уходу за ребенком. Для определенного числа семей это финансово не осуществимо. Поэтому, на государственном уровне установлено, что если ребенку требуется постоянный уход, то его родители могут оформить выплату в размере 5500 ежемесячно, а если помощь ребенку-инвалиду оказывает посторонний человек – 1200. Регионы могут менять размер этой дотации, например, в Москве выплачивают родителям 12000.

Родители детей с ограниченными возможностями защищены законодательно:

1. Нельзя уволить женщину, если она единственная обеспечивает ребенка-инвалида. Исключение – полная ликвидация предприятия.
2. Работница вправе получать до 4 выходных в месяц сверх лимита.
3. Право на сокращенный рабочий день или неделю.
4. На лечение и реабилитацию разрешается тратить часть материнского капитала.

Если инвалид достиг 18 лет, и ему присваивается первая группа инвалидности, то родитель, с которым он проживает, имеет право на пожизненные алименты на обеспечение потребностей такого иждивенца. Право на получение денег возникает, если родитель не может устроиться на работу, и получать доход из иных источников.

Еще один способ помощи семьям с детьми инвалидами – право на досрочный выход на пенсию родителей. Это возможно при соблюдении двух условий: воспитание ребенка-инвалида до 8 лет минимум; если наступило совершеннолетие, то должна быть отметка об инвалидности с детства. Если условия выполнены, то оба родителя могут выйти на пенсию на 5 лет раньше принятых сроков. При этом мужчины должны иметь стаж от 20 лет, а женщины от 15.

Налоговый вычет по НДФЛ полагается родителям и опекунам инвалидов до 18 лет или до 24 лет, если они обучаются на очном отделении в учебном заведении, имея 1 или 2 группу. Вычет на ребенка-инвалида в 2019 году распространяется на одного из родителей и достигает 12000 на каждого из детей с ограниченными возможностями. Опекунам положены 6000.

Подробнее в статье: Предоставление земельных участков инвалидам

Еще одна льгота – компенсация коммунальных расходов на 50%. Возвращается половина от уже внесенных платежей. Льготу необходимо подтверждать ежегодно.

Меры социальной поддержки

В качестве меры социальной помощи детям-инвалидам предусмотрено внеконкурсное зачисление в учебные заведения. Необходимо выдержать вступительные экзамены, после чего инвалида зачислят на учебу без учета проходного балла. Набор осуществляется в рамках квоты, поэтому не все дети с ограниченными возможностями могут быть зачислены, если желающих слишком много. Важно учитывать, что данная льгота предоставляется лишь один раз, поэтому изначально нужно принять осознанное решение.

Дети-инвалиды имеет право обучаться в специализированных учреждениях, если они имеются в регионе, или зачисляться в общеобразовательные и дошкольные учреждения вне очереди. Им должен быть предоставлен свободный доступ в общественные организации. Это значит, что входы должны быть оборудованы пандусами.

Многие заведения культуры предоставляют скидки на посещение людям с ограниченными возможностями. Для них устраиваются концерты в рамках поддержки, выдаются билеты на посещение других культурно-массовых мероприятий.

Питание в школах, детских садах для детей-инвалидов бесплатное.

Правила оформления помощи семьям с инвалидами

Первое, что должны сделать родители ребенка с ограниченными возможностями – оформить ему инвалидность. После этого можно обращаться за государственной поддержкой. В зависимости от того, на какую льготу претендует семья, придется собирать разные пакеты документов и обращаться в разные инстанции.

• паспорт заявителя и свидетельство о рождении ребенка;
• справка после прохождения МСЭ;
• справка о составе семьи;
• справка об оплате коммунальных услуг без скидок.

Обратиться за компенсацией трат на реабилитацию из средств из маткапитала стало возможно с 2019 года. Расходы нужно подтвердить документально, поэтому важно сохранять чеки и квитанции. А после этого, собрав пакет документов, и получив в органе соцзащиты акт проверки купленной продукции, обращаться за компенсацией.

В пакет документов должен входить следующий набор бумаг:

• удостоверяющий личность документ;
• заявление;
• СНИЛС;
• платежные документы;
• разработанную индивидуальную программу реабилитации ребенка;
• акт проверки;
• финансовые реквизиты.

Собранные бумаги через интернет или лично необходимо представить в ПФ по месту проживания.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом также назначает Пенсионный Фонд. Для этого нужно обратиться по месту жительства с документами:

• справкой об инвалидности;
• заявлением;
• копией паспорта;
• свидетельством о безработице из Центра занятости;
• документом из ПФР об отсутствии иных выплат;
• заявлением о согласии на уход за инвалидом.

Трудовые льготы предоставляет работодатель после письменного обращения работника.

За льготами по ЖКХ нужно обращаться в центр соцзащиты по месту жительства со следующими документами:

• паспортом заявителя и свидетельством о рождении ребенка;
• справкой после прохождения МСЭ;
• справкой о составе семьи;
• справкой об оплате коммунальных услуг без скидок.

При наличии задолженности потребуется полностью ее погасить, а потом уже обращаться с заявлением.

Общие моменты

Нет нечего страшнее, чем иметь в семье ребенка с инвалидностью. Многие семьи разрушаются именно по причине данных им трудностям, и лишь сильные родители могут успешно жить, выращивая всеми силами своих больных детей.

Чаще всего, такие семьи нуждаются не только в финансовой, но и психологической поддержке.

Российское государство и региональные центры предлагают таким деткам и их родителям социальную и организационную поддержку.

Что нужно знать

Детям – инвалидам, согласно законодательству, полагаются выплаты, которые получает в основном мать на ребенка, а также данная категория имеет льготы по предоставлению жилья, в которых такие дети стоят первыми на очереди.

Инвалидность может быть как физическая, органическая, так и психическая. Также, инвалидам предоставляются льготы на проезд в городском транспорте, кроме такси, и медицинское обслуживание.

Размер выплат зависит от региона, категории инвалидности, а также отдельно учитывается инвалидность с детства или полученная по жизни

Для получения такого перечня поддержки, необходимо оформить инвалидность в Пенсионном Фонде, с помощью заявления и подачи соответствующих документов на ребенка.

Причиной оформления инвалидности могут быть:

При этом, у детей до 18 лет группа инвалидности не ставится, а уже в совершеннолетнем возрасте можно ее присвоить с указанием инвалидности с детства. От этого будет зависеть размер выплат пенсий или других льгот.

Каждой семье с такими детьми полагаются ежемесячные выплаты, адресная помощь и другие социальные услуги. Семья может отказаться от услуг, повышая, таким образом, размер финансовой поддержки.

В набор услуг входят обеспечение лекарствами, продуктами питания и другими изделиями медицинского назначения. Также туда входит льготный проезд, и поездки в места оздоровления.

Касаемо родителей, они также автоматически попадают под льготные условия, если необходимо сопровождение ребенка, а также необходимое время, в случае, если родитель работает.

Такие родители могут работать неполный рабочий день. В случае, если родитель не работает, ему предоставляются дополнительные выплаты.

Кто относится к группе

К данной группе относятся такая категория граждан:

То есть, если ребенок болен или имеет травму до 18 лет, он считается ребенком- инвалидом, но присвоить взрослую группу можно после совершеннолетия и прохождения медицинского обследования, на основании которого принимается решение.

Правовая база

Инвалидность согласно правовым аспектам описана в Постановлении Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

В положении указаны основные причины, которые свидетельствуют об инвалидности. Это вышеупомянутые проблемы со здоровьем, дефекты, травмы.

Инвалиды, достигшие совершеннолетия обязаны обратиться для экспертизы для подтверждения и получения статуса «дети-инвалиды».

Также в постановлении описывается медицинская экспертиза и порядок ее провождения. Федеральный закон «О социальной защите», в котором описывается понятие инвалида, а также основания для подтверждения данного факта.

В статьях прописаны нормы и правила, необходимые для соблюдения в медицинской сфере, образовательной и других.
Можно ли заменить материнский капитал ежемесячными выплатами смотрите в статье: замена материнского капитала ежемесячными выплатами.

Этот же закон охраняет права таких людей, и указывает на ответственность граждан, в случае ущемления или несоблюдения законов при обслуживании данной категории.