Если сделать жилыми бывшие офисы в многоэтажном здании бывает еще достаточно просто, то с дачами или домами дела обстоят по-другому, перепланировка может оказаться очень дорогой, а часто и попросту невозможной. Перевод нежилого помещения в жилой фонд - процедура более сложная, чем обратная. Каков порядок перевода, какие документы нужно собрать, что нужно знать и есть ли какие-то нюансы в 2019 году?
Содержание
- Какие требуются бумаги?
- Как оформить перепланировку, если она нужна
- Куда подавать заявление?
- Общие правила
- Зачем нужен перевод
- Нюансы процесса
- Нормативная база
- Этапы процедуры
- Особенности перевода квартиры в категорию жилых
- Определение жилого и нежилого помещения
- Как перевести нежилое помещение в жилое в 2019 году?
- Ограничения для перевода в жилое помещение
- Как перевести нежилое помещение в жилое
- Необходимые документы
- Как получить положительное решение?
- Когда требуется перевод?
- Перевод нежилого помещения в жилое
- Вопросы и ответы
Какие требуются бумаги?
Необходимые для перевода здания из нежилого в жилое документы, подтверждающие обоснованность и возможность данного процесса, подготавливаются непосредственным заявителем. К ним относится следующая документация:
- паспорт владельца объекта или доверенного лица;
- доверенность, если процессом занимается представитель собственника;
- правоустанавливающие документы на объект;
- если проводилась перепланировка, то нужен соответствующий проект;
- заключения работников пожарной инспекции и санэпидстанции о том, что объект действительно соответствует всем требованиям, поэтому может применяться для постоянного проживания людей;
- бумаги, полученные из организации технического учета;
- иные справки, подтверждающие, что объект соответствует разным требованиям.
Только на основании этой документации осуществляется официальный перевод здания из нежилого здания в жилое.
Как оформить перепланировку, если она нужна
Вполне вероятно, что в нежилом помещении нужна перепланировка. Статья 25 ЖК Российской Федерации гласит о том, что любые перепланировки в помещении должны быть отображены в тех. паспорте.
Перед тем как организовать перепланировку нежилого помещения, собственник обязан согласовать это с комиссией. Подобная процедура необходима для определения безопасности проведения работ.
Для разрешения выполнения ремонтных работ, владелец помещения должен обратиться в проектное бюро со своим проектом или же заказать его. После всех согласований даётся разрешение на выполнение перепланировок в нежилом помещении с дальнейшим его переводом в жилую недвижимость.
По окончании работ необходимо, чтобы результат был принят специальной комиссией, составляется акт.
Перепланировка и ремонтные работы могут быть запрещены, если это приведет к нарушению правил эксплуатации дома. Несущие и опорные стены не должны быть затронуты, поскольку это может привести к разрушению многоэтажного дома. Строго запрещается выполнять какие-либо перепланировки без разрешения.
Куда подавать заявление?
Многие владельцы нежилых объектов задумываются о том, как осуществить перевод здания из нежилого здания в жилое. Как перевести недвижимость? Для этого нужно собрать документы, передающиеся в разные организации такими способами:
- непосредственное обращение к представителям местной администрации региона;
- передача документов через посредника, представленного МФЦ.
Если после проверки будет получено положительное решение, то оно представлено официальным документом. Он передается в Росреестр с другой документацией на объект, в результате чего в ЕГРН вносятся определенные изменения. На основании этих корректировок объект становится жилым помещением.
Общие правила
Согласно Жилищному кодексу, жилыми признаются изолированные помещения, являющиеся пригодными для круглогодичного проживания. Существуют установленные санитарные нормы (детально они описаны в СанПиН ), которым эти помещения должны соответствовать в полной мере. Согласно 22-й статье Жилищного кодекса также допускается неполное соблюдение требований, но при условии, что помещение в любой момент можно «довести до ума», переустроить. Жилыми признаются как целые частные дома или квартиры, так и их части, а также комнаты. В некоторых случаях дачи тоже могут быть признаны жилыми, если их утвердят в качестве капитальных строений, то есть, тех же частных домов, но только если это будут разрешать условия использования участка, на котором построена дача.
Таким образом, желая перевести помещение в категорию жилых, необходимо, чтобы:
- оно соответствовало санитарным нормам (то есть, было пригодно для постоянного проживания в нем) или же в нем имелись все условия для приведения в соответствие установленным Законом требованиям;
- оно не было обременено правами других лиц и находилось в собственности заявителя.
Соответствие помещения нормам должны подтвердить санитарно-эпидемиологическая служба, МЧС, жилищные органы. Главное, убедить специалистов, что в помещении можно жить без вреда для здоровья хоть зимой, хоть летом. Это значит, что квартира или дом в обязательном порядке должны быть оснащены электричеством и отоплением. А вот наличие воды, канализации или газа не считается непременным условиям для признания помещения жилым, без них можно обойтись. Например, в частных домах туалет может находиться на улице, а газом семья вообще может не пользоваться. Еще одно непременное условие конкретно для домов – они должны быть построены на фундаменте, иначе жилого статуса им ни в коем случае не присвоят.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно! или по телефону:
- Москва и область: +7-499-938-54-25
- Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
- Федеральный: +7-800-350-84-02
Зачем нужен перевод
Если человек владеет собственностью, которая имеет статус нежилого помещения он вправе переоформить его под жилое помещение. Дальше им можно распоряжаться как для личных потребностей, так и для того, чтобы сдавать в аренду.
При этом стоит отметить, что пока в нежилой постройке не будет сделан ремонт или перепланировка, его статус будет невозможно поменять. Поэтому перед оформлением всех документов, следует заранее позаботиться об этих нюансах.
Нюансы процесса
Порядок перевода здания из нежилого в жилое заключается в выполнении некоторых последовательных этапов. К основным особенностям процедуры относится:
- обращаться для перевода необходимо в местную администрацию конкретного города;
- предварительно следует убедиться в том, что имеющийся объект действительно соответствует многим требованиям;
- при необходимости делается ремонт или реконструкция;
- важно подготовиться к проверкам со стороны разных государственных организаций, которые должны подтвердить, что недвижимость может применяться в качестве основного места проживания людей.
Процесс перевода является бесплатным, но все равно следует подготовиться к определенным финансовым тратам, связанным с реконструкцией или получением разных документов. Внесение изменений в ЕГРН требует уплаты пошлины.
Нормативная база

Нормативно-правовые акты:
- Ч. 4 ст.22 ЖК РФ рассказывает о процессе смены статуса помещения.
- В Градостроительном кодексе описываются требования, предъявляемые к помещениям. Также представляются условия, предъявляемые к помещениям, находящимся в городе.
- Федеральный закон от N 218-ФЗ. Он рассказывает о регистрации недвижимости.
- Постановление Правительства РФ от N 47 об особенностях признания помещения жилым.
- СНиП 31-01-2003. В них зафиксированы требования по переводу имущества.
- СанПиН , рассказывающий о нормах, предъявляемых к помещениям.
Этапы процедуры
Первоначально следует убедиться в целесообразности и возможности перевода здания из нежилого здания в жилое. Возможно ли выполнить этот процесс, можно узнать в специализированных компаниях, предлагающих данные услуги. Работники организации изучат объект и имеющиеся документы, после чего подскажут, как выполнить процедуру. Некоторые фирмы вовсе предлагают платные услуги перевода здания из нежилого здания в жилое. В этом случае специалисты компании занимаются всеми этапами и подготовкой документов, но стоимость такой работы считается высокой.
Непосредственный перевод делится на этапы:
- подготавливаются документы, необходимые администрации для определения возможности перевода;
- подается заявление с другими бумагами в местную администрацию региона;
- если проводилась реконструкция или крупный ремонт, то требуются подтверждающие документы;
- заявление с другой документацией рассматривается в течение 45 дней;
- выносится работниками администрации объективное решение относительно изменения статуса объекта или отказа в осуществлении данного процесса.
В качестве заявителя может выступать не только непосредственный владелец объекта, но и его доверенное лицо, имеющее нотариально заверенную доверенность. Затраты, необходимые для проведения процесса, зависят от необходимости проведения реконструкции и создания технических бумаг.
Особенности перевода квартиры в категорию жилых
Изменение назначения объекта, находящегося в многоквартирном доме, вариант самый распространенный и простой. В 22-й статье Жилищного кодекса указано, что квартиры могут считаться жилыми, если в них соблюдены следующие нормативы (неполный перечень):
- есть вентиляция, канализация, электро- и водоснабжение;
- помещение является полностью изолированным;
- квартира располагается в зоне жилой застройки;
- состояние квартиры не вызывает опасений для жизни проживающих в ней людей и тех, кто живет по соседству.
Вопрос перепланировки нежилого помещения, которое переводят в жилую квартиру, актуален почти в ста процентах случаев. У магазинов и офисов по-своему разделено внутреннее пространство, совсем не так, как того требуют нормативы для жилого помещения. Поэтому для начала нужно уладить вопрос переустройства (через проектные организации или через согласование эскиза). Важно не забывать, что в многоэтажках переустройство часто затрагивает соседние квартиры, особенно если речь идет о помещении на первом этаже, поэтому перед началом любых работ нужно получить согласие соседей на общем собрании собственников.
Для согласования проекта или эскиза понадобится протокол собрания, к которому следует приложить лист регистрации участвующих в собрании, полный список собственников, их согласие на переустройство.
Определение жилого и нежилого помещения
Жилое помещение подразумевает под собой недвижимое имущество, которое приспособленное для постоянного проживания. Оно должно соответствовать всем санитарно-техническим нормам.
Нежилое помещение – это недвижимость, которая не предназначена для проживания граждан. Её используют для служебных, бытовых, производственных целей. К этой категории относятся:
- офисы;
- магазины;
- склады;
- дачные домики и прочее;
Как перевести нежилое помещение в жилое в 2019 году?
В текущем году особых изменений в процедуре переоформления жилья из нежилого в жилое нет. Необходимо предоставить определенный пакет документов и соблюсти этапы процедуры.
Пошаговый алгоритм
Этапы процедуры и куда нужно обратиться:
- Готовим проект по переустройству или перепланировке. Согласие с других собственников квартиры требуется тогда, когда будет затрагиваться общее имущество. Это фиксируется в части 2 статьи ст.40 ЖК РФ.
- Подготавливаем бумаги. Процедура фиксируется в ч. 2, 2.1 статьи ст.23 ЖК РФ, п. Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от N 692-ПП. От гражданина понадобится: заявка о необходимости предоставить услугу; гражданский паспорт; правоустанавливающие бумаги на помещение, оформленные до 31. 01. 1998 года — оригинал и заверенная нотариусом копия; проект переустройства или перепланировки; протокол собрания собственников.; дополнительно прикладывается уведомление о собрании и вручение его всем собственникам, лист регистрации участников, решения по всем важным вопросам, список пришедших граждан; зключение о соответствии помещения требованиям.
- Обращаемся в органы, оказывающие услугу. В Москве — Департамент городского имущества. Оформляются бумаги через МФЦ или интернет. Порядок фиксируется в части 2 статьи 23 ЖК, пунктом Административного регламента. После сдачи бумаг человеку дается уведомление об их принятии. Они рассматриваются в течение 48 дней. Это регламентируется п. Административного регламента. Гражданину направляется уведомление о вынесенном решении. Порядок описан в ч.5 статьи 23 ЖК. Если гражданин с ним не согласен, то он может в течение 3 месяцев его обжаловать.
- Проводим перепланировку помещения и получаем акт приемочной комиссии. Это регламентируется частью 8, 9 статьи 23 ЖК РФ. Оформляется он 10 дней.
- Обращаемся к кадастровому инженеру и готовим технический план перепланировки. Это действие регламентируется статьями 29, 36 Закона от № 221-Ф3. План оформляется в электронном виде, заверяется подписью и передается в Росреестр. Это регламентируется п.7ч.2 статьи 14, ч.12 статьи 24 Закона от № 218-Ф3, ч.2 статьи 36 Закона №218-Ф3.
- Ожидаем фиксации новых данных в ЕГРН. Далее они направляются в Росреестр и фиксируются в базе около 15 дней. Это регламентируется ч. 9 статьи 23 ЖК РФ, пунктом 5 ч. 1 статьи 32 Закона № 218-Ф3. В течение 1 недели Росреестр направляет человеку сообщение об изменении сведений. Это регламентируется ч.5 статьи 33 Закона 218-Ф3, п.п.2, 3 Приложения 2 к Приказу Минэкономразвития России №173.
- Получаем выписку. Это регламентируется в пункте 30 Порядка предоставления сведений, утвержденного Приказ Минэкономразвития России от N 968.
Перечень документов
Представляются следующие бумаги:
- Оформленное собственником заявление, в котором излагается просьба о переводе помещения.
- Кадастровый паспорт, подтверждающий собственность. Также собственник может представить заверенную у нотариуса копию данной бумаги.
- Технический паспорт на имущество, дающий описание объекта. Если в имуществе осуществлялись проектные работы, то это также отражается в паспорте.
- План дома. Обычно его получают в ЖЭУ. По данному документу специалисты определяют возможный вред, который может быть нанесен всему дому в результате перевода имущества.
- Наличие письменного согласия от соседей.
- Заранее подготовленный проект по перепланировке.
Бланк заявления можно скачать здесь:
Бланк заявления о переводе помещения в жилое
Стоимость и сроки
Перевод осуществляется в течение 48 дней.
Органы местного самоуправления оказывают данную услугу бесплатно. Однако за новое свидетельство гражданину придется отдать 350 рублей.
Для юридических лиц стоимость составляет 1000 рублей.
Составление технической и проектной документации также требует оплаты услуг. Цена такой услуги складывается из следующих факторов: региона, масштаба работ, технического состояния. Также большую часть материальных расходов берет на себя перепланировка помещения.
Ограничения для перевода в жилое помещение

Согласно российскому законодательству жилым считается помещение, обладающее статусом изолированного и отвечающее всем санитарно-эпидемиологическим и пожарно-техническим нормам, необходимым для проживания людей. Соответственно, помещение, переводимое жилой фонд, кроме достаточной жилой площади, должно иметь в планировке вспомогательные комнаты для удовлетворения бытовых нужд проживающих (санузел, кухня). Развернутый перечень технических требований, которым должно соответствовать будущее жилье, перечислен в разделе II Положения, принятого Постановлением Правительства РФ № 47. Нежилое помещение, подлежащее переводу из нежилого фонда в жилой, должно быть свободно от любых обременений, не являться объектом взыскания, ареста или залога. Также статус нежилого помещения не может быть переведен в статус жилого, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу на правах собственности в условиях договора аренды или ипотеки на определенный срок. Вместе с тем, в список ограничений, которые могут повлиять на конечный результат перевода из нежилого фонда в жилое, включены следующие требования и условия:
- Помещение должно являться часть объекта недвижимости, располагающегося на зонированно жилой территории, оснащенной всеми инженерно-техническими коммуникациями.
- Все несущие конструкции будущего жилого объекта должны строго соответствовать эксплуатационному состоянию, не иметь каких-либо трещин и деформаций, которые в дальнейшем могли бы представлять опасность для жизни.
- Все коммуникационные системы в будущем жилом помещении должны располагаться в доступных местах, но без риска травмирования жильцов.
- Будущее жилое помещение должно быть оборудовано специальными системами защиты от утечек воды бытового использования, а также талой и дождевой воды.
- Жилое помещение должно быть полностью оснащено инженерными коммуникациями, включая электросети, систему вентиляции, отопления газо- и водоснабжения, отвечающие санитарно-техническими нормам безопасности.
В случае необходимости перепланировки или реконструкции помещения для удовлетворения вышеназванных требований, все работы должны быть проведены до момента подачи заявления в соответствующие органы о переводе нежилого помещения в жилой фонд. Согласно п. 43 названного Положения приемная комиссия оценивает состояние помещения по факту проверки.
Согласно нормам Земельного законодательства РФ перевод в жилые помещения дачных объектов, расположенных за чертой населенных пунктов на землях сельскохозяйственного назначения, не допускается.Как перевести нежилое помещение в жилое
Нежилыми строениями считаются помещения коммерческой и вспомогательной направленности. Территории для торговли, объекты производства, флигель домов, чердачные помещения — все это и многое другое признается объектами нежилой недвижимости.
Под эту категорию также подпадают также постройки, размещенные на земельных участках.
К примеру, после закрытия бизнеса у вас остается площадь, некогда используемая под офис. Она больше не находит никакого практического применения. Вместо того, чтобы сдавать ее в аренду, вы хотите переделать имеющуюся в вашем распоряжении площадь под квартиру для проживания.
Прежде, чем это сделать, владелец сталкивается с двумя основными условиями.
Так, территорию, непригодную для проживания, нельзя сделать жилой, если:
- она не подходит под установленные законом требования и соответствие этим требованиям невозможно осуществить;
- если право собственности осложняется участием третьих лиц.
В остальных случаях процедура возможна, но необходимо разобраться, как правильно перевести дом из нежилого в жилой.
Основные требования
Вопрос о том, может ли нежилое помещение перейти в категорию жилого, решают местные органы самоуправления.
Если объект недвижимого имущества находится в залоге. В таком случае вы не сможете изменить его статус. То же самое касается случаев, когда вы не полностью выплатили кредит в банке за недвижимость. Поэтому нежилое имущество обязательно должно находиться в полной и безоговорочной собственности лица, желающего преобразовать его в жилой объект.
Чтобы у органов местной власти не было вопросов к переоформлению, помимо наличия всех справок о праве владения, должны соблюдаться следующие пункты:
- Нежилое имущество строго соответствует утвержденным санитарным и техническим требованиям, присутствуют минимальные бытовые удобства. Немаловажное значение отводится противопожарной оснащенности.
- Объект нежилого фонда находится на территории жилой зоны с инфраструктурой для проживающего в нем населения. Например, наличие электро- и газоснабжения, канализации, водопровода, доступного входа в здание.
- Безопасная прилегающая к объекту недвижимости территория.
Невыполнение какого-либо из указанных выше требований приведет к отклонению решения органов местного самоуправления о переоформлении.
Даже такие мелочи, как система защиты от утечки воды при бытовом использовании могут повлиять на решение комиссии в отрицательную для собственника сторону.
Сам владелец тоже понимает, что, к примеру, талая и дождевая вода принесет немалый дискомфорт как ему самому, так и соседям в доме, если речь идет о многоквартирном строении.
Справка. Объект не может претендовать не преобразование его в жилой фонд, если находится в аварийном состоянии: угрожает состоянию здоровья потенциальных соседей и самим владельцам аварийного помещения.
Более того, в таких случаях велика вероятность перевода жилого объекта недвижимости в помещение, не предназначенное для жилья по причине признания его аварийным.
Дополнительные условия
До соблюдения всех условий заняться переоформлением документов на помещение не получится. В некоторых ситуациях необходимы реконструкция, ремонтные работы или перепланировка, после которых фактическое состояние нежилого имущества будет признано достаточным для перевода в жилое.
Чем меньше у комиссии будет вопросов к состоянию принадлежащей вам территории недвижимости, и, соответственно, чем меньше будет работ для его перестройки, тем быстрее пройдет порядок переоформления объекта недвижимости в новый статус.
Чтобы добиться преобразования вашего помещения в состояние, соответствующее всем критериям жилого объекта, вам может потребоваться переустройство вашей недвижимости. Согласование перепланировки будет зависеть от того, что именно вы хотите изменить в техническом плане постройки.
Справка. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации (ЖК РФ) переустройством помещения называется любое вмешательство, результат которого отражается на техническом плане объекта недвижимости.
Решение, принятое в ходе совещания большинством голосов присутствующих, обязательно для всех собственников дома, независимо от того, принимал человек участие в собрании или нет.
Смена статуса квартиры в многоэтажном доме проводится только в том случае, если квартира находится на первом этаже или выше первого этажа здания. Помещения, располагающиеся непосредственно под квартирой, переводимой в жилой объект недвижимости, не считаются жилыми.
Примечание. Нередко у собственников возникает вопрос, возможно ли осуществить перевод жилого помещения в здание, непригодное для жилья. Такая ситуация встречается гораздо реже, однако сделать это тоже возможно при соблюдении норм законодательства.
Необходимые документы

Помимо заявления о предоставлении государственной услуги в отношении перевода нежилого строения в жилое, требуется собрать много разных документов.
В общем случае вам как собственнику необходим следующий их перечень:
- документ, удостоверяющий личность;
- оригинал или нотариально удостоверенные копии правоустанавливающих документов на переводимое помещение;
- проект перепроектирования, если он требуется для признания объекта недвижимости жилым помещением;
- заключения о том, что помещение соответствует требованиям, необходимым для объектов жилого типа:
- из организации технического учета и инвентаризации;
- из организации санитарно-эпидемиологических экспертиз;
- из организации, правомочной проводить анализ проектной документации и решений проектных изысканий.
- другие справки: соответствие площади требуемым нормам, план этажа здания многоквартирного дома.
Если заявление подается не собственником помещения, необходим документ, способный подтвердить полномочия представителя.
Если собственник переводимого помещения — лицо несовершеннолетнее, то в таком случае понадобится документ уполномоченного органа опеки, подтверждающий полномочия законного представителя.
Если после описанных выше манипуляций вы получили извещение о том, что вашему помещению разрешено перейти в состояние жилого, вы получаете новый кадастровый паспорт на него и свидетельство о праве собственности.
Для этого вы также собираете необходимый пакет документов:
- заявление;
- копию паспорта;
- свидетельства, подтверждающие право собственности;
- справки из бюро технической инвентаризации (БТИ);
- квитанцию об уплате государственной пошлины.
Куда подавать
Пакет документов предоставляется по месту регистрации недвижимого объекта в многофункциональный центр (МФЦ). Ответственный за принятие документов работник фиксирует его, после чего выдает соответствующую справку с подписью заявителю.
При соблюдении всех требований последует процедура оформления нового свидетельства на право собственности.
Заявление на него также подается или в МФЦ, или в Росреестр. Около десяти дней оформляется новая регистрация.
Читайте также:
Что такое маневренный фонд жилья в РФ.
Особенности отмены дарения по статьям 578 и 579 ГК РФ.
Как получить положительное решение?
Чтобы в результате данного процесса было принято положительное решение представителями администрации, учитываются следующие рекомендации:
- если планируется проведение перепланировки, то данная процедура выполняется с согласия всех совладельцев объекта;
- узнать о том, какое точно количество документов понадобится, можно непосредственно в местной администрации региона;
- чтобы подготовить технический план, следует обращаться к кадастровому инженеру, обладающему лицензией на эту работу.
Если принимается положительное решение, то оно закрепляется в официальном документе. Именно он выступает основанием для внесения изменений в ЕГРН. Чтобы убедиться в том, что действительно имеется теперь жилое строение, заказывается выписка из ЕГРН, содержащая сведения о параметрах объекта.
Когда требуется перевод?

Процедура перевода здания из нежилого в жилое может потребоваться по разным причинам. Нежилые строения являются востребованными объектами, так как они могут использоваться для ведения предпринимательской деятельности или иных целей. Если же у владельца возникает необходимость в наличии жилого объекта, то он может изменить назначение и категорию своего объекта.
Наиболее часто перевод здания из нежилого здания в жилое требуется в следующих ситуациях:
- У крупной компании возникает необходимость предоставить своим работникам жилые помещения для постоянного проживания, но фирма располагает только нежилым объектом, который не применяется для каких-либо целей.
- Отсутствует необходимость у владельца применять недвижимость для каких-либо целей, не связанных с проживанием людей, поэтому все помещения в здании переоборудуются в жилые комнаты.
- Прекращается предпринимательская деятельность человеком или компанией, поэтому нежилое здание переоборудуется в жилой объект.
Могут иметься и другие веские причины для выполнения данного процесса. Он выполняется только при содействии государственных органов, а также при условии, что имеющийся объект соответствует определенным требованиям.
Перевод нежилого помещения в жилое
Переоформление нежилых помещений в дома и квартиры сегодня набирает все большую популярность, так как доступного жилья в крупных городах нашей станы не хватает. Обычно под жилье перепрофилируют дачные домики и другие подобные постройки.
На сегодняшний день порядок перевода построек в жилые дома и помещения значительно упрощен и определяется предписаниями жилищного законодательства, столь же прост обратный порядок — перевод жилого помещения в нежилое.
Это означает, что определен четкий перечень требуемых документов и условий для перевода нежилой недвижимости в жилье.
Условия перевода зданий и строений в жилые помещения
Согласно части 4 статьи 22 Жилищного кодекса РФ для осуществления переоформления нежилого помещения в жилье необходимо, чтобы данное помещение отвечало необходимым требованиям, то есть было обустроено, пригодно для проживания и обеспечено минимальными бытовыми удобствами. Среди юристов процесс перевода нежилых помещений в жилье именуется их признанием пригодными для проживания. Соответственно и вся процедура направлена на признание пригодности помещения для проживания.
Конкретный перечень технических требований, которым должно соответствовать будущее жилье, перечислен в разделе II соответствующего Положения, принятого Постановлением Правительства РФ № 47 (редакция на 28 января 2006 года). Текст
Постановления доступен в Интернете, поэтому проблем с его поиском не возникает. Данные требования носят технический характер, поэтому перед началом процедуры перевода необходимо их внимательно изучить и привести помещение в состояние в соответствие с ними.
В том случае, если для выполнения перечисленных требований требуется перепланировка или реконструкция, то данные работы проводятся перед осуществлением перевода в жилое помещение. Так как согласно пункту 43 указанного Положения комиссия оценивает фактическое состояние помещения на момент проведения соответствующей проверки.
Еще один аспект, заслуживающий внимания – это желание ряда граждан перевести дачи в жилые помещения, которые расположены за чертой населенных пунктов. Согласно нормам Земельного кодекса РФ подобный перевод не допускается, так как такие дачи построены на землях сельхозназначения, строительство жилья на которых запрещено.
Порядок перевода нежилых помещений в жилье
В том случае, если перечисленные требования, закрепленные в указанном Положении, соблюдены (либо их можно выполнить в результате перепланировки), можно приступить к осуществлению формальной процедуры перевода помещения в жилье.
Для этого заявителю необходимо обратиться в муниципалитет по месту нахождения нежилого помещения и подготовить следующий набор необходимых бумаг:
- Заявление на проведение перевода;
- Правоустанавливающие документы на помещение (свидетельство о праве собственности, документы технического (кадастрового) учета);
- План этажа дома, где расположено помещение;
- Проект предполагаемой перепланировки (переустройства), если таковые необходимы для соблюдения установленных требований и призваны сделать помещение пригодным для проживания;
- При этом если права на постройку зарегистрированы в ЕГРП, то от заявителя требуется предоставление лишь заявления и проекта перепланировки при необходимости ее проведения.
Перечисленные документы направляются в компетентный орган напрямую либо через многофункциональные центры. При получении документов принявшим их сотрудником оформляется расписка с указанием даты и состава сданных документов.
Далее начинается практический этап перевода. Он регламентируется пунктами 43-45 Положения и осуществляется в следующем порядке.
Поступившие в муниципалитет документы передаются на рассмотрение специальной комиссии, которая формируется при муниципальном органе власти.
Данная комиссия рассматривает поступившие документы и вправе затребовать у заявителя еще один дополнительный документ – заключение проектно-изыскательской организации на предмет соответствия градостроительным требованиям несущих и ограждающих конструкций переводимого помещения.
Обращаем внимание, что данный документ не предусмотрен статьей 23 Жилищного кодекса РФ, а потому его требование является незаконным. Тем не менее, без наличия данного документа вопрос признания пригодным жилого помещения повисает в воздухе, так как выполнить проверочные мероприятия самостоятельно комиссия не сможет.
Что касается заключений иных органов – Госсанэпиднадзора и пожарного надзора, то комиссия при необходимости должна запросить их самостоятельно. Требовать их от заявителя комиссия не вправе, однако при желании заявитель сам может пройти данные процедуры согласования.
К сожалению, российское законодательство отличается подобной безграмотностью и неоднозначностью, поэтому на практике некоторые комиссии требуют такие заключения от заявителей, что опять же незаконно, но частенько встречается.
После проверки документов комиссия вправе обследовать помещение на месте (пункт 44 Положения о признании помещения жилым помещением), что опять же не предусмотрено Жилищным кодексом РФ. После проведения такой проверки, если она будет проведена, комиссия должна принять одно из решений:
- Признать жилье пригодным для проживания;Направить мотивированный отказ с указанием причин.
В качестве таковых могут быть:
- Несоблюдение технических требований, предъявляемых к помещению, то есть не выполнение требований Положения о порядке признания помещения жилым помещением;
- Не предоставление требуемых документов,
- Направление документов не в уполномоченный орган.
Приведенный перечень причин для отказа является исчерпывающим.
В том случае, если для перевода не требуется перепланировка, либо она уже проведена, то заключение комиссии о признании помещения пригодным для проживания является окончательным документом. Какие-либо другие документы заявителю больше не требуются. Соответственно, заключение комиссии направляется в органы кадастрового учета для оформления нового техпаспорта на уже жилое помещение.
Процедура признания пригодности помещения для проживания после перепланировки аналогичная. То есть, осуществляется выезд приемочной комиссии и составление заключения о признании помещения пригодным для проживания.
В этом случае такой документ также становится завершением процедуры.
Стоит почитать
Источник:
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://businessman.ru/perevod-zdaniya-iz-nejilogo-zdaniya-v-jiloe-protsedura-i-trebovaniya.html
- http://terrafaq.ru/oformlenie/pereplanirovka/perevod-nezhilogo-v-zhiloe.html
- https://law03.ru/finance/article/kak-perevesti-nezhiloe-pomeshhenie-v-zhiloe
- http://onlineur.ru/kak-perevesti-nezhiloe-pomeshhenie-v-zhiloe/
- https://pravovedus.ru/practical-law/housing/perevod-nezhilogo-pomeshheniya-v-zhiloe/
- https://101jurist.com/nedvizhimost/perevesti-nezhiloe-pomeschenie-v-zhiloe.html
- https://businessizakon.ru/perevod-zdaniya-iz-nezhilogo-zdaniya-v-zhiloe-procedura-i-trebovaniya.html