Что является правоустанавливающим документом на земельный участок

 

Недостаточно просто владеть участком земли длительное время. Рано или поздно потребуется подтвердить свое право собственности. Какие же документы на землю в 2019 году является правоустанавливающими?. Документы на землю вызывают больше вопросов, чем документы на квартиру.

Какой пакет документов должен остаться на руках у покупателя, чтобы он потом не имел проблем с дальнейшим владением и распоряжением своим участком?

  • Зарегистрированный договор купли - продажи (экземпляр покупателя);
  • Свидетельство о праве собственности на участок / дом Кадастровый паспорт земельного участка;
  • Желательно запросить выписку из ЕГРП, справку об отсутствии зданий, сооружений на участке, справку об отсутствии арестов.

Илюхина Татьяна,генеральный директор GOOD WOOD development, обращает внимание, что если продавец – физическое лицо, то не лишним будет перед сделкой запросить у него - нотариальное согласие супруги на совершение сделки, справку об отсутствии налоговой задолженности по земельному налогу, разрешение органов опеки и попечительства в случае, если совладельцем земельного участка является несовершеннолетний, справки районных психоневрологического и наркологического диспансеров о том, что продавец не состоит на учете и здоров.

Сделка оформляется двумя вариантами:

  • договор купли- продажи на участок и договор купли- продажи на дом (в случае, когда дом уже оформлен в собственность продавца);
  • договор купли- продажи на участок, договор строительного подряда на дом.

Также допускается заключение предварительных договоров, фактически говорящих о ваших намерениях.

Срок действия

Документы, оформленные на определенный земельный участок, будут действовать на протяжении всего промежутка времени, пока у гражданина есть законные права на указанный участок, и какой-либо необходимости в их переоформлении не предусматривается.

Единственным исключением в данном случае являются бумаги, оформленные еще во времена СССР, так как действующее законодательство существенно изменилось с тех времен, в связи с чем законодательные акты, на основании которых заполнялись бумаги, уже перестали действовать.

Помимо этого, переоформлять такие документы нужно в следующих ситуациях:

  • в информацию об участке были внесены корректировки;
  • изменились данные о владельце;
  • изменилась территория.

Новые бумаги можно получить в территориальных органах местного самоуправления, которые находятся по месту расположения самого земельного участка. Эти документы также должны быть переоформлены в случае частичной или полной утраты, причем в пользу государственных органов в обязательном порядке перечисляется определенная сумма штрафа, которая зависит непосредственно от категории утраченных бумаг.

Для оформления какой-либо сделки в отношении земли требуется предоставление документов, посредством которым возникло право на владение, пользование или распоряжение наделом. Рассмотрим в статье, какие правоустанавливающие документы на земельный участок существуют, какие требования к ним установлены законодательно и чем грозит отсутствие таких документов.

Рекламный блок:

Что такое правоустанавливающая и\или правоподтверждающая документация на земельный участок

Документы, устанавливающие права на земельный участок, зачастую называют еще документами-основаниями. Они содержат веские причины, согласно которым гражданин или юридическое лицо становится обладателем прав на владение землей.

К правоустанавливающей или правоподтверждающей документации относятся документы, в которых описаны основания, обозначенные выше в нашей статье.

Главные стандарты

В первую очередь, следует разобраться с тем, как этот вопрос регулируется современным законодательством и что нужно учитывать, чтобы избежать большинства проблем.

Законодательные принципы

Преимущественное большинство законодательных вопросов в процессе оформления государственной регистрации прав собственности на какой-либо земельный участок решаются посредством обращения к нормам, прописанным в Земельном кодексе.

В зависимости от особенностей конкретной ситуации рассмотрение может осуществляться на основании любой из статей данного сборника нормативных актов, в связи с чем какие-либо конфликтные ситуации, связанные с переоформлением земельных участков, лучше всего решать при поддержке профессионального юриста.

Земельным кодексом в полной мере регламентируются различные законодательные нюансы, Которые нужно принимать во внимание в процессе оформления регистрации прав собственности на какой-либо земельный участок.

Решая проводить подобные процедуры самостоятельно, любой гражданин должен будет тщательно изучить определенные статьи кодекса в обязательном порядке, и в первую очередь, это касается статьи 15, в которой четко устанавливается перечень лиц и обстоятельств, при которых земельные участки предоставляются обычным гражданам.

Не менее значимой является статья 25 Земельного кодекса, в соответствии с которой устанавливаются основы прав собственности на землю. В частности, там говорится о том, что в процессе оформления регистрации уполномоченные сотрудники в обязательном порядке должны руководствоваться федеральным законодательством, а также нормами Гражданского кодекса.

Статья 25. Основания возникновения прав на землю

Наиболее же значимым из Федеральных законов является №361-ФЗ, принятый 3 июля 2019 года. В частности, статья 25 этого нормативного акта указывает на то, что процедура

регистрации

должна осуществляться в полном соответствии с правилами, представленными в законе.

Общая суть и требования

Потребность в оформлении официальной регистрации земельного участка заключается в том, что после того, как проводится данное мероприятие, права собственности на указанное имущество определенного гражданина будут занесены в соответствующий реестр.

Без этого фактический собственник какого-либо земельного участка, который он получил на основании договора купли-продажи, в наследство или же на основании каких-либо других бумаг, не сможет распоряжаться им на свое усмотрение и, в частности, это касается возможности проведения каких-либо сделок.

Регистрация определенного участка предусматривается исключительно в том случае, если гражданин получил недвижимость во владении при следующих условиях:

  • наследство;
  • бессрочное владение;
  • приобретение на основании договора купли-продажи;
  • получение от государственных или муниципальных органов;
  • объединение других земельных участков;
  • получение в аренду с предоставлением первоочередного права выкупа.

Указанный выше перечень включает в себя только наиболее распространенные ситуации, при которых гражданам предоставляется возможность регистрировать права собственности на какие-либо земельные участки.

Помимо этого, действующее законодательство предусматривает возможность проведения данной процедуры и в тех ситуациях, когда человек получил недвижимость на законных основаниях и в дальнейшем может оформить ее в собственность на основании Земельного кодекса.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Правоудостоверяющая роль бумаг

Правоустанавливающая документация приобретает юридическую силу на основании законодательных нормативов.

В частности, санкционированное получение данной документации в соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством может осуществляться в следующих органах:

  • районный суд;
  • территориальная администрация;
  • кассационный или областной суд;
  • юридические консультации или специализированные риэлторские компании.

Всевозможные судебные или административные решения являются равнозначными при рассмотрении вопроса, связанного с установлением права владения на тот или иной земельный участок. Гражданско-правовые договора всевозможных имущественных сделок оформляются специалистами, работающими в специализированных юридических или же риэлторских организациях.

Какая-либо правоустанавливающая документация приобретает законную силу исключительно после того, как будет проведена процедура ее регистрации в Росреестре, и это требование является обязательным, так как прописано в нормативных актах.

В частности, необходимость проведения данной процедуры прописана в статье 131 Гражданского кодекса, где говорится о том, что без проведения процедуры регистрации не предусматривается возможность внесения информации о приобретении земельного участка в кадастровые записи.

Статья 131. Государственная регистрация недвижимости

Образец договора купли-продажи земельного участка:

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Фото 2

Вид документа, выступающего в качестве правоустанавливающего, зависит от юридического прецедента, в результате которого владелец вступил в обладание ЗУ. Таковыми являются, в том числе, акты о выдаче наделов, полученные ещё в прошлом столетии, в рамках действия советского Земельного законодательства.

Их актуальность не утрачена по сей день. Они не подлежат замене на свидетельства и иные документы, выданные позже. Правоспособность этого вида бумаг определяется действием Федерального Закона от г., о введении в действие ЗК РФ, под № 137-ФЗ.

Если участок приобретался в рамках действия Российского законодательства, договора и иные сведения о его приобретении, оформленные в качестве официального документа, относятся к правоустанавливающим прецедентам.

Итак, документами удостоверяющими права на земельный участок являются:

  • Административные акты о выделе земель, выписки из административных актов или постановления правления колхозов (совхозов) о предоставлении ЗУ.
  • Договора имущественных сделок: дарственная, купчая или договор мены. Если надел приобретался в результате проведения гражданско-правового действия.
  • Свидетельство о вступлении в наследство – для земель, полученных по завещанию или в результате перехода имущественных прав от умершего собственника.
  • Договора аренды – для арендаторов ЗУ.
  • Выписка из решения суда, если право собственности оспаривалось в судебном порядке.
Если надел участвовал в приватизации, к основному документу прилагается административный государственный акт о переходе права. Если он выкупался у администрации, кроме акта выкупа прилагается квитанция об оплате стоимости ЗУ.

Только правоустанавливающая документация допускает недвижимость к участию в имущественной сделке или передаче по наследству. На её основании допускается определять значимые для титула ЗУ характеристики, отражающие чистоту сделки и безапелляционность правоспособности надела.

Теперь вы знаете что является правоустанавливающим документом на земельный участок, но есть еще один очень важный вид документов на ЗУ, об этом ниже.

Правоудостоверяющая документация

Этот вид документов содержит расширенные сведения о земельном участке и удостоверяет:

  1. Форму правоспособности, на основании чего субъект владеет наделом.
  2. Данные о владельце и основные кадастровые характеристики участка.
  3. Место положения (адрес) ЗУ, кадастровый номер.

Предоставляется гражданам после имущественной сделки или иного варианта оформления в собственность, в виде свидетельства, выданного Росреестром. Заполняется по форме, установленной в регионе по месту расположения ЗУ. Выдаётся по заявлению правообладателя при предоставлении правоудостоверяющего документа. Данные о нём вносятся в свидетельство.

Разновидности документов определяются способом правообладания. Основными являются свидетельства и акты:

  1. государственный акт на земельный участок о праве собственности;
  2. акт приема-передачи ЗУ;
  3. пожизненно наследуемом владении;
  4. постоянном (бессрочном) пользовании ЗУ;
  5. свидетельство о праве аренды.

На основании одного из перечисленных документов, владелец может осуществлять правовые операции, требующие подтверждения его правоспособности в распоряжении участком.

Например, оформить обременение, разделить ЗУ, передать землю в аренду, купли-продажа или дарение. А так же – использовать ЗУ по целевому назначению, извлекая из него пользу. На таком участке допускается предпринимательская деятельность. Но для граждан, владеющих землями бессрочно, не разрешено оформление юридического лица.

Внимание, при использовании надела не по назначению возможно изъятие ЗУ для государственных и муниципальных нужд.

Обозначенные свидетельства участвуют в имущественных сделках, наряду с правоустанавливающими видами бумаг, если обозначенный вид права регламентирован к сделке законом.

Свидетельства оформляются в силу действия Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от г., под № 122-ФЗ.

Перечень документов на земельный участок мы привели, теперь поговорим об их юридической силе.

Обязательный список документов на земельный участок

Фото 3

Для того, чтобы получить определенный земельный участок в частную собственность, нужно иметь на руках определенный перечень документов. В первую очередь, речь идет о свидетельстве, которым подтверждается факт государственной регистрации, так как важно удостовериться в том, что определенный гражданин представляет собой единственного собственника определенной территории.

Лучше всего подстраховаться, сверяя ФИО, указанное в свидетельстве, с тем, которое прописано в гражданском паспорте заявителя, так как какие-либо ошибки в дальнейшем итоге могут создать определенные проблемы в процессе проведения всевозможных сделок.

Далее получается правоустанавливающий документ, то есть бумага, на основании которой гражданин имеет право законно распоряжаться данным имуществом. В качестве такой бумаги может использоваться свидетельство, подтверждающее полноценную выплату пая, свидетельство о наследовании имущества, договор купли-продажи или какие-либо распорядительные документы, принятые местной администрацией.

Следующая бумага – кадастровый план участка. Данный документ включает в себя в обязательном порядке кадастровый номер, присвоенный определенной территории, а также ее точное месторасположение и категорию. Помимо этого, в кадастровом плане присутствует также вид назначения земельного участка, его кадастровая цена, а также точные цифры общей площади.

Скачать заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка для физических лиц

Корректное проведение сделки предусматривается исключительно в том случае, если на документе присутствует информация о том, какие на земельный участок наложены обременения, возможных ограничениях по проведению всевозможных строительных работ, а также другие важные сведения. Если у продавца нет выписки из кадастра, какие-либо сделки провести с недвижимостью не получится.

Скачать бланк кадастрового паспорта земельного участка

Выписка из Государственного реестра включает в себя ключевую информацию о земельном участке, включая точный адрес этого имущества, в связи с чем она также представляет собой обязательный документ.

В налоговой инспекции нужно будет в обязательном порядке получить документ, которым устанавливается отсутствие задолженностей или же своевременное погашение всех необходимых выплат.

Помимо всего прочего, нужно будет в обязательном порядке оформить документы, которыми подтверждается отсутствие арестов, а также всевозможных зданий или построек.

Если продавец является физическим лицом, то в таком случае при проведении каких-либо сделок в обязательном порядке нужно будет получить следующие бумаги:

  • согласие супруга на проведение данной сделки, которое заверяется у нотариуса;
  • разрешение от органов опеки, если одним из владельцев указанной недвижимости является несовершеннолетнее лицо;
  • справка, подтверждающая благоприятное состояние здоровья владельца.

Образец оформленного нотариально согласия

Общие моменты

Фото 4

Для того чтобы стать собственником земли недостаточно ее купить. П.1 ст.130 ГК РФ причисляет участки земли к вещам недвижимым.

По ст.130 ГК право собственности и прочие имущественные права на недвижимость, а также любые изменения, касающиеся прав, непременно подлежат госрегистрации в госреестре.

Приобретая земельный участок, необходимо попросить прежнего владельца предъявить документы, свидетельствующие о наличии законных прав на имущество.

Это правоподтверждающие и правоустанавливающие документы. Большая часть мошеннических сделок с землей основана на недостаточных знаниях покупателей.

Люди знают, что должен наличествовать некоторый документ. Но довольствуются обычно правоподтверждающим документом.

Таковым выступает свидетельство о госрегистрации прав собственности.

Но редко кто интересуется правоустанавливающими документами. Отсутствие таковых может стать причиной оспаривания права собственности со стороны иных лиц.

Что это такое

Правоустанавливающую документацию иначе называют документами-основаниями. Из их содержания вытекает право определенного лица на конкретный участок земли.

Это документы, на основе каковых субъект получил право собственности на землю.

Например, договор об отчуждении, свидетельство о праве наследования, постановление местной администрации и многое другое.

Как определить, какой документ является правоустанавливающим? После его анализа должно быть предельно ясно, кто, кому, когда и что передал.

Все правоустанавливающие документы выступают неотъемлемой частью основного договора в сделках с землей. На основании этих документов реализовывается процесс регистрации права собственности.

Любые правоустанавливающие документы требуют особо тщательного изучения на предмет соответствия законодательным нормам.

Для чего это нужно

Прежде всего, при проверке правоустанавливающих документов нужно убедиться в их подлинности. Но не это главное. Даже настоящие документы не всегда гарантируют безопасность сделки.

Каждый такой документ следует поверить на возможность имущественных притязаний со стороны третьих лиц.

К примеру, право собственности владелец получил на основании судебного решения. Но любое решение судебных органов может быть оспорено.

Причем судебные разбирательства могут длиться годами. Только на подачу жалобы в суд у проигравшей стороны имеется полгода.

За это время вполне можно оформить право собственности и продать землю. Новый владелец в придачу к имуществу приобретает «довесок» в виде судебных тяжб.

Или еще, как вариант, свидетельство о праве наследство. Вряд ли наследование земельного участка дает стопроцентную гарантию, что не появятся иные наследники, претендующие на имущество.

И опять же, нового собственника ожидает череда походов в суд и сбор доказательств по делу, не имеющему к нему прямого отношения.

И не факт, что суд не признает права проигнорированных ранее наследников. Придется делиться или откупаться.

Подобные аргументы можно привести относительно большинства правоустанавливающих документов. К большому сожалению, полностью выявить все вероятные притязания третьих лиц неосуществимо.

Потому основной критерий безопасности сводится к продолжительности владения. Чем длительнее земля принадлежит продавцу, тем лучше.

При малейшем сомнении в правоустанавливающих документах от приобретения земельного участка лучше отказаться.

Законодательная база

В соответствии с действующими законодательными нормами вся документация на землю делится на правоустанавливающую и правоподтверждающую.

К первой категории относятся документы-первоисточники. На их основании оформляется правоудостоверяющий документ, то есть свидетельство о госрегистрации прав собственности.

Приблизительный перечень правоустанавливающих документов приводится в ст.17 ФЗ №122 от .

Документы обязаны отвечать тем нормам закона, какие функционировали на момент их получения в месте нахождения участка. Документ содержит сведения о правообладателе, виде права на землю.

Кроме того должно наличествовать подробное описание участка земли, дозволяющее недвусмысленно истолковать и идентифицировать конкретную территорию.

Отдельно нужно сказать о документах, полученных в советское время или до принятия нынешних форм документов.

Согласно ст.6, ст.14, ст.17 ФЗ №122 такие бумаги сохраняют свою юридическую действительность. Обменивать их на новые нет необходимости.

Однако при свершении сделок с землей потребуется перерегистрация права на землю (п.2, ст.6 ФЗ №122).

Актуальность правоустанавливающих документов существует и для собственников, не планирующих отчуждение своей земли. С изменились нормы о регистрации прав на недвижимость.

ФЗ №218 установил новые положения для занесения сведений в ЕГРН и определил порядок учета объектов недвижимости и госрегистрации прав собственности.

По этому закону снимаются с учета все земли, на какие в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях и участки, право собственности на какие так и не зарегистрировано.

Снятые с учета участки земли признаются бесхозяйными и подлежат передаче в муниципальную собственность.

То есть владельцы незарегистрированных участков обязаны осуществить официальное оформление своего права собственности. Основанием для регистрации станут имеющиеся правоустанавливающие документы.

Право собственности на участок земли необходимо подтвердить до . С начала 2019 года вступит в силу запрет на распоряжение участками, границы каких не уточнены.
Образец акта согласования границ земельного участка в 2019 году смотрите в статье: акт согласования границ земельного участка.

Как прописаться на даче по новому закону. читайте здесь.

Такие земельные участки нельзя будет отчуждать никоим образом. Никаких исключений законом не предусмотрено.

Правоустанавливающий документ на земельный участок – что это?

Фото 5

Любое право, касающееся земельного участка, должно иметь основания возникновения. Факт их наличия подтверждает правоустанавливающая документация.

Не стоит путать понятия «правоподтверждающий» и «правоустанавливающий» документ. Они существенно различны. Правоподтверждающий документ лишь уведомляет, что в Росреестр занесена соответствующая запись о наличии права. К примеру, таким документом можно назвать выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности.

Однако без правоустанавливающего документа правоподтверждающие бумаги не имеют легитимной силы. Даже получить их без первоочередного документа не удастся.

Предъявление правоустанавливающих бумаг требуется в следующих случаях:

  1. Для изменения или подтверждения данных для совершения сделки и передачи прав.
  2. В качестве доказательства отстаивания своего права в суде.

Важно, чтобы все документы соответствовали законодательным требованиям и были действительны на момент предъявления.

Срок действия документов на землю

Фото 6

Документы на земельный участок действительны все время, в течение которого владелец имеет право на данный участок. Их нет необходимости переоформлять.

Единственное исключение составляют те виды документов, которые были оформлены в советское время, так как с тех пор изменились законодательные акты, на основании которых они составлялись.

Также подобные документы подлежат переоформлению в случае:

  • изменения сведений об участке (например, его размеров и конфигурации);
  • изменения сведений о владельце (его паспортных данных);
  • изменения самого владельца участка.

Новые экземпляры документов на участок земли можно оформить в органах местного самоуправления по месту его расположения.

Они также подлежат переоформлению в случае полной или частичной утраты. При этом в пользу государственных органов в обязательном порядке должен уплачиваться штраф, размер которого зависит от вида утраченных документов.

В любом случае не стоит недооценивать важность получения и сохранения в надлежащем качестве как правоустанавливающих, так и провоудостоверяющих документов, ведь в противном случае вы не сможете доказать свое право на честно полученное имущество и понесете серьезные потери.

Человек, являющийся фактическим владельцем какой-то недвижимости, должен в обязательном порядке оформить на нее всю необходимую документацию, так как в противном случае проведение каких-либо манипуляций с ней не обойдется без различных проблем.

Стоит отметить, что преимущественное большинство граждан в принципе не знают о том, какие именно бумаги нужны для эксплуатации земельного участка в соответствии с особенностями действующего законодательства.

В связи с этим, получая собственную территорию, стоит разобраться в том, какой законами устанавливается перечень нужных документов на земельный участок в 2019 году.

К правоустанавливающим документам относятся:

  • Акт о предоставлении земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
  • Договор купли-продажи земельного участка;
  • Договор дарения земельного участка;
  • Свидетельство о праве на наследство по закону или по завещанию;
  • Договор аренды с последующим выкупом;
  • Соглашение о разделе имущества, брачный договор;
  • Иные документы-основания предусмотренные действующим российским законодательством.