Что такое работы повышенной опасности

Работы повышенной опасности: определение и перечень. Что к ним относится, как их организовывают и выдают наряд-допуск с таким работам. Перечень работ и профессий повышенной опасности утвержден Министерством труда, но на каждом предприятии имеется свой список видов деятельности, требующих особого отношения. Допуск к таким работам разрешен только при условии соблюдения всех правил техники безопасности и использования средств защиты.

Определение опасных работ

С 1 марта 2017 года начал применяться ГОСТ , действует он и в 2019 году. Этот документ не дает определения работам повышенной опасности. Однако установлено, что работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов, считается опасными. При этом обозначенные факторы не связаны с характером выполняемых работ. То есть, если, например, человек работает на башенном кране при строительстве дома, то такой фактор как «высота» – это опасный производственный фактор.

Заметим, что до начала выполнения работ повышенной опасности руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.

К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.

Кто может быть допущен к работе?

К работе повышенной опасности могут быть допущены лица, которые:

• Не младше 18 лет.
• Имеют медицинское освидетельствование о пригодности к производству данных опасных работ.
• Стаж на указанном виде работ составляет более года.
• Разряд не ниже третьего.
• Знают и умеют выполнять нормы и правила инструкций по безопасности труда.
• Имеют удостоверение на выполнение данного вида работ.
• Прошли инструктаж по безопасности на выполнение работ.

Если рабочий выполняет работы такой сложности и опасности впервые, то он должен находиться под пристальным наблюдением рабочих с достаточным опытом в течение всего года. Ответственные лица назначаются специальным приказом.

Порядок организации безопасности

Работы повышенной опасности предполагают наличие опасной зоны для людей. Например, демонтаж зданий или работа с электрооборудованием и кислотами. Поэтому еще до выполнения работ должны быть четко установлены опасные зоны.

Такими считаются:

• Территория рядом с неизолированными токоведущими частями оборудования.
• Расстояние до 2 метров от не имеющих ограждений перепадов по высоте на 1.3 метра и более.
• Участки рядом со строящимся зданием.
• Территории возле сооружений, над которыми ведутся работы.
• Территории передвижения машин, механизмов, оборудования.
• Участки, над которыми перемещают грузы подъемным краном.
• Территории с оборудованием, содержащим ядовитые, радиоактивные, химические, легковоспламеняющиеся, опасные вещества.
• Места, в которых содержатся химические, опасные, высококонцентрированные, вредные растворы, превышающие допустимые уровни.

Чтобы избежать попадание лиц, которые не связаны с выполнением работ, на опасную территорию, устанавливают ограждения. Это отражается в акте-допуске. Пределы опасных зон указаны в специальных таблицах. Если таковых нет, их устанавливают ответственные лица за организацию работ.

Особенность организации работ

Необходимо отметить, что существуют некоторые требования, предъявляемые к организации работ повышенной опасности:

1. Требуется принятие дополнительных мер безопасности и мероприятий, которые разрабатываются для конкретного вида деятельности.
2. Работы проводятся только при наличии наряда-допуска.
3. Необходимо провести инструктаж на рабочем месте.
4. Перечень работ повышенной опасности на предприятии должен составляться и утверждаться руководителем.
5. На каждом предприятии учитываются условия производства и особенности технологий при составлении перечня такого вида работ.
6. Составляется между подрядчиком и заказчиком акт-допуск до выполнения работ.
7. При организации работ обязательно должны быть установлены опасные зоны для людей.
8. Перед проведением работ обязательно проверяют исправность инструмента, аппаратуры и защитных средств.
9. Ответственное лицо контролирует проведение инструктажа и техники безопасности.
10. При проведении работ ответственное лицо в обязательном порядке присутствует и контролирует их проведение.

Далее рассмотрим перечень работ повышенной опасности, образец списка на производстве.

Когда нужен наряд-допуск?

На предприятии существует утвержденный перечень работ повышенной опасности, для которых требуется оформление специального наряда-допуска. Сюда относят:

• строительно-монтажные работы;
• земляные работы;
• работы с пиротехническим оборудованием;
• уборку опасных деревьев;
• работу с электросварочным оборудованием;
• работу с огнем;
• монтаж проводов и тросов;
• работы на высоте;
• работа с радиоактивными веществами;
• работа в зоне повышенной радиации.
• взрывные работы;
• сооружение кирпичных, металлических труб;
• работа с мастикой.

Это примерный перечень. Работы повышенной опасности определяются руководством предприятия и пересматриваются каждый год. Какие-то могут быть исключены, а какие-то добавлены. Все зависит от того, как развивается производство.

Работы повышенной опасности

Предоставим перечень видов работ повышенной опасности:

• высотные работы,
• работа в замкнутом пространстве;
• сбор и демонтаж сооружений зданий;
• монтаж и демонтаж линий электропередач;
• работа с пневматическим и гидравлическим оборудованием;
• изготовление и применение битумных мастик;
• хранение и транспортировка взрывчатых веществ, ядовитых и едких, а также газовых баллонов;
• работы с электрооборудованием;
• эксплуатация и обслуживание трубопроводов и емкостей, которые находятся под давлением;
• термическая обработка и покрытие металлов;
• работа с ручным электроинструментом и пневмомашинами;
• работа с химическими реактивами и другими токсичными жидкостями;
• использование легковоспламеняющихся, горючих и взрывоопасных материалов;
• работа с радиоактивными веществами и с источниками ионизирующих излучений;
• буровые работы;
• взрывные.

Это далеко не весь перечень. Работы повышенной опасности выполняются только людьми, имеющими специальную квалификацию. Далее рассмотрим, кого могут допустить к таким работам.

Виды работ и профессий, относящиеся к работам повышенной опасности

1. Верхолазные и на высоте.
2. В замкнутых пространствах (емкостях, отсеках, боксах, трубопроводах).
3. В колодцах, шурфах, траншеях и котлованах глубиной более 2 м.
4. Изготовление и применение стекловаты, стекловолокна, шлаковаты и изделий из них.
5. Лесоповал, транспортировка и сплав леса.
6. Монтаж, демонтаж зданий, сооружений и их частей, лесов, подмостей, козырьков, опалубки.
7. Монтаж, наладка, техническое обслуживание, ремонт и демонтаж грузоподъемных машин и механизмов, конвейеров, технологического и станочного оборудования, электроустановок и линий электропередачи.
8. Монтаж и демонтаж линий электропередачи, строительных конструкций и технологического оборудования с помощью вертолетов.
9. Оборка камней и укрепление откосов горных склонов, каньонов, ущелий и оврагов.
10. Ремонт и наладка гидравлического и пневматического оборудования и инструмента.
11. Проверка, правка и установка абразивных камней на оборудование и инструмент.
12. Устройство и обслуживание ледовых переправ и дорог, бродов и паромных переправ.
13. Химическая и огнестойкая защита древесины и деревянных изделий.
14. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт внутрицехового рельсового и нерельсового транспорта.
15. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт плавсредств технического флота и оборудования гидромеханизации.
16. Приготовление и применение холодных и горячих битумных мастик.
17. Приготовление шихты и варка стекла.
18. Изготовление изделий из расплавленной стекломассы.
19. Хранение, перевалка и транспортировка взрывчатых материалов, газовых баллонов, едких и ядовитых веществ, других опасных грузов.
20. Электропрогрев бетона.
21. Изготовление и испытание стропов.
22. В подземных выработках.
23. В охранных зонах ВЛ.
24. В зонах действия токов высокой частоты, электростатического электричества, зонах повышенной напряженности электрического или электромагнитного поля, а также работы с применением лазеров.
25. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт трубопроводов и сосудов, находящихся под давлением.
26. Устройство металлопокрытий.
27. Нанесение бетона, растворов, изоляционных и обмуровочных материалов методом набрызга и напыления.
28. Покрытие и термическая обработка металлов.
29. Работы с применением открытого огня.
30. Работы с применением ручных электро- и пневмомашин и инструментов.
31. Работы с применением пеков, эпоксидных смол и других химических веществ, обладающих токсическими свойствами.
32. Работы с применением кислот, щелочей и других агрессивных и ядовитых жидкостей и материалов. Химическая очистка оборудования.
33. Работы с применением легковоспламеняющихся, горючих и взрывоопасных жидкостей и материалов.
34. Работы с применением радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений.
35. Литейные работы.
36. Бурение скважин и шпуров.
37. Забивка свай.
38. Цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов.
39. Взрывные работы.
40. Электрооттаивание грунтов.
41. Работы в электроустановках под напряжением.

Как оформляется наряд-допуск?

На каждом предприятии предусмотрен перечень работ повышенной опасности. Наряд допуск обязательно должен быть оформлен.

Правила оформления:

• Выдается только на время, которое необходимо для выполнения работ.
• Оформляется в двух экземплярах на каждое звено или бригаду.
• Должен быть заполнен без исправлений, ясно и четко.
• Чтобы выполнить работы в охранной зоне линий электропередач или других инженерных коммуникаций, перед оформлением наряда-допуска должно быть получено разрешение на возможность произвести такие работы.
• Выдача нарядов-допусков и возврат регистрируется в журнале учета. В журнале страницы должны быть пронумерованы. Сам он прошит и скреплен печатью.
• Наряд-допуск выписывается ответственному лицу.
• Закрытый наряд-допуск хранится в течение 30 дней.

Границы ответственности

Ответственный руководитель отвечает за:

• выполнение техники безопасности;
• квалификацию исполнителя и членов бригады;
• за допуск к месту выполнения работ.

Исполнитель работ отвечает за:

• реализацию техники безопасности участниками бригады;
• за безопасность проведения работ;
• за правильную эксплуатацию средств индивидуальной защиты;
• следование производственному процессу;
• соблюдение дисциплины.

Исполнители работ ответственны за:

• соблюдение техники безопасности;
• точное выполнение указаний ответственных лиц;
• обязательное использование средств индивидуальной защиты;
• соблюдение производственных процессов;
• соблюдение технологической дисциплины.

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по наряду допуску 2019

Перечень в каждой организации должен быть составлен на основе нормативных актов, уточнен и проверен службой охраны труда, а затем завизирован руководством. На некоторых предприятиях визирование этого документа находится в компетенции технического директора. Согласование его с профсоюзом необходимо, если эта или иная подобная выборная организация существуют на предприятии.

Скачать документы из статьи

Примерный перечень работ с повышенной опасностью  Шпаргалка по распределению обязанностей при работах повышенной опасности  Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности   Другие обязательные документы

Ознакомиться с полными перечнями можно в нормативных документах – Правилах по охране труда по разным отраслям производственной деятельности. Приведем их список. Все они утверждены Министерством труда РФ.

• Строительство: ПОТ от 1 июня 2015 г. № 336н Минтруда, п. 20.
• Электро- и газосварка: ПОТ от 23 декабря 2014 г. № 1101н, п. 32.
• Производство цемента: ПОТ от 15 октября 2015 г. № 722н, п. 47.
• Пищевая продукция: ПОТ от 17 августа 2015 г. № 550н, п.23.
• Технологическое оборудование: Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования от 23 июня 2019 г. № 310н, п. 59.
• Нефтепродукты: Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов от 16 ноября 2015 г. № 873н, п. 27.
• Сельское хозяйство: ПОТ от 25 февраля 2019 г. № 76н, п. 23.
• Флот: Правила по охране труда на судах морского и речного флота 5 июня 2014 г. № 367н, п. 18.
• ЖКХ: ПОТ от 7 июля 2015 г. № 439н, п. 17.

Например, работы на высоте будут признаны опасными, если проводятся:

• без применения инвентарных лесов или подмостей, с применением систем канатного доступа;
• на нестационарных рабочих местах;
• в охранных зонах сооружений или коммуникаций, без защитных ограждений, с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем или систем канатного доступа;
• на дымовых трубах, на крышах зданий с уклоном и без уклона, при отсутствии ограждений по их периметру, а также если высота ограждения менее 110 м.

Скачать перечень 

Общая информация

В любой организации, на предприятии есть виды деятельности, требующие особого внимания и подхода, а именно: работы повышенной опасности. Дадим им определение.

Виды работ, при которых может возникнуть производственная опасность или возможность таковой независимо от характера работы. Производственная опасность - это условия, при которых есть возможность механического или химического воздействия на работника при взаимодействии с объектом или вещами, которые имеют опасные свойства. К опасному источнику можно отнести природные силы, которым человек не может противостоять.

Из этого можно сделать вывод, что работа может быть повышенной опасности из-за характера материального объекта в момент его использования либо по причине характера проделываемой работы.

Поэтому, когда предстоит выполнять такие виды работ, необходимо придерживаться не только условий безопасности, но и должны быть приняты дополнительные меры, которые разрабатываются для каждой производственной операции.

Далее предоставим перечень работ и профессий повышенной опасности.

Перечень работ повышенной опасности, на которые требуется оформлять наряд-допуск

1. Строительно-монтажные и ремонтные работы с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ), инженерных коммуникаций вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ.
2. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах и т.п.).
3. Строительно-монтажные работы, выполняемые в закрытых емкостях, колодцах, тоннелях, шурфах, подземных выработках.
4. Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами, в том числе:

• 4.1. Работы с применением пиротехнического инструмента.
• 4.2. Работы по устройству ледовых, канатных и понтонных переправ, бродов.
• 4.3. Работы по устройству понтонов, дренажных колодцев, укладке и перекладке пульпопроводов.
• 4.4. Уборка опасных деревьев (гнилых, сухостойных, зависших ветровальных, буреломных и сломанных, которые могут упасть от ветра, толчка или удара).
• 4.5. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов, элементов зданий и сооружений.
• 4.6. Работы на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ и линий связи).
• 4.7. Электросварочные и другие огневые работы внутри и снаружи всех резервуаров, а также тары и других емкостей из-под горючих, взрывчатых и агрессивных веществ.
• 4.8. Слив, зачистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других агрессивных, токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и смесей.
• 4.9. Сборка, установка и ремонт опор ВЛ, высотных сооружений и т.п. с применением вертолетов или двух кранов.
• . Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций.
• . Скалолазные работы.
• . Взрывные работы.
• . Работы с применением радиоактивных веществ.
• . Разработка вручную котлованов и траншей глубиной более 2 м.
• . Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праимера.
• . Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб.

5. Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации.

Примечание. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом специфики работы каждой организации и утвержден ее руководителем.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ

Бесплатно скачать методический материал на тему: «Организация безопасного проведения работ с повышенной опасностью»

Как видите, исходные данные не для всех секторов экономики.

Всегда стоит помнить, что импровизация в нашей работе, это наше второе имя.

Кстати, на тему организации работы повышенной опасности совсем недавно публиковал заметку Порядок Организации Работ с Повышенной Опасностью! Возможно пригодится.

На этом у меня всё. До новых заметок!

Ответственные лица

Если необходима выдача допуска и выполнение работы повышенной сложности и опасности, то, как правило, ответственными лицами назначаются:

• лица, которые выдают наряд-допуск;
• руководители работ;
• исполнители работ.

Руководитель может сам выдавать допуск к выполнению опасного вида деятельности, тем самым совмещать обязанности. Также руководитель может являться ответственным исполнителем.

Исполнителем работ могут быть:

• прораб;
• мастер;
• члены бригады.

Исполнители и руководители, если их работа связана с опасностью, должны иметь аттестацию по охране труда.

Выписывать наряды-допуски могут лица, которые уполномочены в соответствии с приказом. Перечень работ повышенной опасности заверяется главным руководителем предприятия.

Правила допуска к опасным работам

На каждом предприятии определен перечень работ повышенной опасности по наряду-допуску. Какие правила при этом должны выполняться, далее.

Ответственное лицо обязано осуществлять следующие действия:

• Проверять исполнение мер безопасности во время работы, связанной с опасными веществами, предметами.
• Проверить состав бригады по удостоверениям, их должность, разряд, фамилию.
• Довести до подчиненных инструкцию по технике безопасности. Это должно быть зафиксировано в наряде-допуске.
• После того, как подписан наряд-допуск, его передают ответственному за исполнение работ.

Исполнитель работ должен выполнять следующие обязанности:

• Проверить наличие инструмента и средств защиты, а также подготовку рабочего места и соблюдение правил техники безопасности.
• Каждому члену бригады определить его рабочее место.
• Постоянно присутствовать при производстве работ и контролировать их с учетом норм безопасности.
• Не допускать нарушения членами бригады производства работ и покидать пределы рабочей зоны.
• Выводить бригаду на перерыв.
• По завершению работ наряд-допуск подписывают и передают ответственному руководителю.

Профессии, связанные с опасным видами работ

К опасным профессиям можно отнести следующие:

• автоклавщик;
• аккумуляторщик;
• бурильщик;
• взрывник;
• водолаз;
• истопник;
• изолировщик;
• кузнец;
• котлочист;
• кочегар;
• кровельщик;
• машинисты;
• монтажники;
• литейщики;
• проходчики;
• стекольщики;
• стропальщики;
• электромонтажники;
• электрослесари;
• слесари;
• рабочие, которые задействованы в погрузке и разгрузке тяжелых грузов.

На каждом предприятии должен быть перечень работ и профессий повышенной опасности, к которым необходимо предъявлять особые требования по технике безопасности. Рассмотрим, что входит в этот список.

Какие работы относят к повышенной опасности

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности. Так, например, в строительстве работы повышенной опасности имеют одну специфику, а при уничтожении отходов – другую. Поэтому работы повышенной опасности и организация их проведения будут отличаться в каждом конкретном случае.

Исчерпывающего перечня работ с повышенной опасностью не существуют. Поэтому приведем примерный список:

• земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
• по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
• по разборке сооружений и зданий;
• по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
• монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
• на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
• по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
• по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
• по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
• строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
• в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
• по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
• газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
• в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
• внутри горячих печей;
• по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
• по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
• по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
• по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
• ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
• на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
• по транспортировке сильнодействующих ядов;
• по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
• по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
• по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
• по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
• при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.

Читайте также: Изменения в авансовых отчетах в 2019 году