КАК РЕШИТЬ СУДЬБУ ЗАБРОШЕННОГО УЧАСТКА? Во многих садоводческих объединениях (будем
Содержание
ОБРАЩАЕМСЯ В СУД
В рабочей группе товарищества должны быть люди, более или менее знакомые с гражданским судопроизводством. Их главная задача – грамотно подготовить документы в суд. Например, необходимо представить протоколы об установлении сроков, размеров и порядка уплаты взносов членами товарищества за весь период задолженности, расчет неоплаченных взносов, протокол о принятии должника в члены СНТ, внутренний порядковый или кадастровый номер земельного участка, его площадь.
В настоящее время взносы с членов СНТ можно взыскивать в порядке так называемого приказного производства (иначе говоря, на основании судебного приказа). Приказное производство проще искового (проходит без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений). Кроме того, госпошлина в 2 раза меньше, чем при исковом производстве. Судебный приказ одновременно является исполнительным документом. Но есть и существенный недостаток: если должник возражает, то судья обязан отменить судебный приказ. Правда, этим правом пользуются далеко не все должники, большинство оплачивает требуемые суммы.
СТИМУЛИРУЕМ СОСЕДЕЙ, ЖЕЛАЮЩИХ «РАСШИРИТЬСЯ»
Самый выгодный для всего товарищества вариант состоит в том, чтобы побудить садоводов, которые хотели бы присоединить к своей территории еще один-два садовых участка, взять на себя всю необходимую процедуру для достижения этой цели. Правда, это возможно только в отношении тех участков, которые находятся в собственности граждан. Членам СНТ следует разъяснить, что они могут выкупить такие участки и присоединить к своим, скажем, 6 соткам еще 6.
Сведения о земельном участке и о зарегистрированных правах на него являются открытыми.
Их может получить любой гражданин, подавший в Росреестр соответствующее заявление и уплативший госпошлину или больше. И зарегистрировать право собственности на весь объединенный земельный участок. Согласитесь, для многих садоводов это очень неплохой стимул. Конечно, надо будет похлопотать. Первым делом – собрать информацию о владельце брошенного участка или, если его нет в живых, о его наследниках. Какие-то сведения могут быть в правлении товарищества, у других членов СНТ. Советую также получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), предусмотренную ч. 6 ст. 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Как следует из ч. 7 этой же статьи, в такой выписке указываются подробные сведения о земельном участке, в том числе о зарегистрированных правах на него.
Узнав имя, фамилию и отчество собственника брошенного участка, можно навести о нем справки, в том числе с помощью Интернета. Короче, надо найти возможность лично связаться с ним (по телефону, электронной почте) и наладить деловые контакты. Вполне возможно, что этот гражданин согласится заключить с вами договор купли-продажи садового участка, особенно если вы пообещаете погасить его задолженность перед СНТ и возьмете на себя расходы по оформлению сделки и регистрации перехода права собственности.
Ссылка по теме: Как освоить заброшенный, целинный, заросший участок и победить сорняки
ПИШЕМ ПИСЬМА
Чаще всего правлению СНТ известны фамилия, имя, отчество садовода, номер его телефона, адрес места жительства. Тем не менее на участок он не приезжает, в делах товарищества, в том числе в общих собраниях, участия не принимает, взносы и даже земельный налог не платит. Почему такое стало возможно? Да по причине бездействия руководства СНТ! Ведь надо отвлечься от работы на собственном участке и лезть в «чужие» дела и души. Кому охота? А надо, иначе количество брошенных участков будет только увеличиваться.
Рабочей группе надо взять таких нерадивых садоводов в оборот. Сначала, конечно, выяснить, почему забросили дачу. А потом звонить и напоминать, что независимо от того, пользуется ли член СНТ дорогами и прочей инфраструктурой товарищества, он обязан уплачивать установленные законом и уставом СНТ взносы. А за то, что не использует земельный участок по целевому назначению, может быть привлечен к административной ответственности и оштрафован.
Не реагирует – направьте письменное уведомление о необходимости погасить имеющуюся задолженность по взносам, укажите период задолженности и размер, срок для оплаты. И предупредите, что в случае неурегулирования спорной ситуации в досудебном порядке СНТ будет вынуждено обратиться в суд для взыскания долга. Письмо направляется по последнему известному адресу садовода (с описью и уведомлением о вручении).
ПОДБИРАЕМСЯ К ДОЛЖНИКУ С ДРУГОЙ СТОРОНЫ
С должниками и нерадивыми садоводами, запустившими свои участки, можно бороться и с привлечением органов местного самоуправления, органов земельного надзора. Конечно, если о таких садоводах в правлении СНТ имеется необходимая информация.
Но первым делом следует на общем собрании исключить должников из членов СНТ. Основания для этого, понятно, имеются.
Затем следует направить в местную администрацию список исключенных садоводов и другие материалы, подтверждающие, что такие-то граждане не используют участки (указать внутренние номера) по целевому назначению, нарушают требования земельного законодательства. И что владельцы данных участков должным образом предупреждались о необходимости устранить данные нарушения. Поэтому СНТ просит принять к таким гражданам меры административного воздействия.
Думаю, нет смысла подробно расписывать действующий порядок осуществления земельного надзора и муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства. Скажу лишь, что с недавних пор предусмотрена новая форма обнаружения и фиксации правонарушения – административное обследование объектов земельных отношений. Такое обследование может проводиться без каких-либо поводов или оснований, в любое время и без ограничений. Это значительно упрощает процедуру выявления нарушений.
Садовод, допустивший их, может быть привлечен к административной ответственности (штрафу), а если в установленный срок не исправится, не возьмется за дело должным образом, то может -на основании решения суда – лишиться земельного участка. Правда, распоряжаться этим участком будет не СНТ, а орган местного самоуправления.
Читайте также: Как вылечить заброшенный, старый сад за один сезон
«ИНВЕНТАРИЗИРУЕМ» БРОШЕННЫЕ УЧАСТКИ И СОЗДАЕМ РАБОЧУЮ ГРУППУ
Если же товарищество намерено решать проблему бесхозных участков, так сказать, в централизованном порядке, то необходимо взяться за это дело основательно. И первым делом – составить точный список брошенных садовых участков, разнеся их по группам в зависимости от того, какая в правлении имеется информация о конкретном участке и его владельце. Ведь одно дело, если с таким владельцем легко связаться, и совсем другое, если его надо чуть не в розыск объявлять. За минувшие годы кто-то из садоводов мог тяжело заболеть и по этой причине перестать ездить на дачу. Кто-то умер, а его наследникам чуждо занятие садоводством. Да мало ли какие могут быть причины…
И сами бесхозные участки тоже могут иметь различный правовой статус. Одни даже отмежеваны в соответствии с действующим законодательством, в отношении других, полученных до 1998 года (то есть до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), даже не зарегистрировано право собственности.
Чтобы разобраться во всех случаях, есть смыл провести общее собрание членов товарищества, обсудить на нем сложившуюся ситуация и создать специальную рабочую группу, которая бы действовала на постоянной основе и систематически отчитывалась перед правлением или общим собранием о проделанной за год работе.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- http://kak-svoimi-rukami.com/2018/11/chto-delat-s-broshennym-uchastkom-snt/