Почему подняли налог на имущество

Россиян ожидает повышение налога на недвижимость. Формально изменился лишь порядок расчета. Раньше он базировался на инвентаризационной стоимости, теперь — на кадастровой стоимости жилого объекта, а она заметно выше. Налоговый сбор на недвижимость и изменения в 2019 году. Условия повышения налоговой ставки для столиц и регионов. Льготные категории граждан, условия для льготных исчислений

Новая оценочная база для налога

До этого года налог на недвижимость формировался исходя из стоимости, заявленной по БТИ. Инвентаризационная оценка принимала в расчет определенные факторы, из которых формировалась ставка:

• год строительства;
• тип перекрытий и вид конструкций;
• затраты на строительные материалы и работы.

Однако в результате стоимость получалась критично далекой от реальной рыночной. Получалось так, что в казну бюджета поступали отчисления только от части стоимости. При этом расчеты производились именно по рыночной цене. На выходе создавались условия для того, чтобы успешно проводить различные манипуляции с недвижимостью.

По этой причине были внесены изменения, и теперь за исходную, определяющую величину принимается только кадастровая оценка. Кадастровая стоимость включает в себя все факторы, которые влияют на рыночную цену. Поэтому именно эта величина считается максимально отражающей действительную. В оценку входят много показателей, помимо тех, что учитывались по БТИ:

• местоположение;
• развитость самого района и места, где расположен дом;
• наличие местных достопримечательностей, ценностей культуры;
• присутствие паркинга, охраны, наблюдения.

То есть в расчет стоимости принимается каждый показатель. Кадастровая оценка обновляется раз в пятилетку. Это оговорено законодательством.

Сколько будем выплачивать за жилье?

Так сколько гражданин должен платить за свою недвижимость? Здесь разброс начинается с 0 рублей и увеличивается на порядки. Сразу несколько категорий физических лиц могут претендовать на полное освобождение от имущественного налога. Федеральный закон предусматривает льготы для следующих групп граждан России:

• Герои СССР и РФ;
• Кавалеры ордена Славы 3-х степеней;
• инвалиды I и II групп;
• инвалиды детства;
• ветераны ВОВ, «горячих» точек и военных конфликтов в разное время (Афганистан, Чечня и другие места, приравненные к ним);
• «чернобыльцы»-ликвидаторы, участники ядерных испытаний, пострадавшие от них, получившие лучевую болезнь;
• пенсионеры (по возрасту, военные пенсионеры, а также граждане России, вышедшие на заслуженный отдых по выслуге лет на вредном производстве и на социально значимой работе);
• семьи военных, милиционеров и других силовиков, оставшиеся без кормильца в результате выполнения им служебных обязанностей;
• художники, скульпторы, актеры, собственники частных музеев, если они владеют мастерскими, галереями, мини-театрами и другими объектами культуры, но только на период использования по прямому назначению, для культурного развития региона, города, страны, а не для проживания.

Закон гласит, что список физических лиц — претендентов на льготы— могут продолжить региональные законодательные органы, расширив его за счет иных групп граждан России. Чтобы узнать полный перечень категорий тех, кто может рассчитывать на льготы, а точнее на полное освобождение от платежа, нужно обратиться в ФНС по месту своего жительства.

Чтобы произвести расчет налога для всех групп россиян, которые не могут претендовать на льготы, нужно учесть еще один критерий — вычет. Что он значит применительно к понятию «налогообложение недвижимости»? Это тоже своего рода льгота для всех плательщиков. Вычет — это сокращение кадастровой площади жилья на фиксированное количество «квадратов» в прямой зависимости от типа помещения. Такое послабление также помогает облегчить процедуру уплаты налога.

1. На частный дом или коттедж — это минус 50 «квадратов»;
2. На городскую квартиру — минус 20 «квадратов»;
3. На комнату в коммуналке или общежитии — минус 10 «квадратов».

Таким образом, к списку претендентов на льготы, а точнее на обнуление налога в процессе расчета в 2019 году добавляются «счастливчики», которые владеют жильем малой площади. В случае, когда ее сокращают на вычет, который предусмотрен федеральным законом, то остается ноль или даже отрицательное значение.

Какие изменения нас ждут?

В 2015 году на расчет иным, только введенным способом перешли несколько пилотных регионов России. В 2016-м жители уже получили платежки, где налог начислен по-другому. Еще ряд регионов России получат такие квитанции в 2019 году по итогам 2019-го. Крайний срок уплаты налога на имущество для граждан — до 1 декабря. Значит, квитанции поступят в ящики налогоплательщиков самое позднее — осенью. В скорости к «первопроходцам» присоединятся все остальные субъекты Федерации.

Что значит переход на расчет платежей налога на имущество по кадастровой стоимости для жителей России? До 2015–2019 годов налогообложение физических лиц по недвижимости основывалось на инвентаризационной стоимости жилого помещения. Это данные, которые собрали БТИ еще в 90-е годы. С тех пор расчет не обновлялся.

В результате, по оценкам экспертов, налоговый платеж для граждан оказался заниженным. Более того, в расчет не брался фактор расположения объекта недвижимости. Исходя из этого, квартира в центре Москвы или Санкт-Петербурга облагалась таким же налогом, что и квартира в центре Алапаевска. Законодатели расценили такой расчет налогового платежа несправедливым.

Информация о кадастровой оценке обновляется минимум один раз в 5 лет. Узнать кадастровую оценку принадлежащего вам жилого помещения можно в Росреестре. Это можно сделать даже онлайн. На портале организации предложено несколько вариантов: от получения справочной информации для личного пользования до официального запроса документа, имеющего юридическую силу в суде.

Закон был принят в 2014 году. Уже тогда депутаты Госдумы России решили, что резкий переход на новую систему уплаты налога на имущество в отношении недвижимости будет шокирующим для общественности. Чтобы сгладить переход, был применен временный понижающий коэффициент. Такая статья расходов не была заложена в бюджетах большинства российских семей. Постепенная схема перехода рассчитана на 4 года.

Понижающий коэффициент, равный 0,1%, действует сейчас для различных зданий и помещений, принадлежащих физлицам (дома, квартиры, гаражи, выкупленные парковочные места на подземных паркингах, а также доли во всей этой недвижимости). Для элитных коттеджей, оцененных выше 300 миллионов рублей, а также платежи за коммерческую недвижимость будут рассчитаны исходя из того, что ставка равняется 2%, а для остальных объектов — 0,15%.

Для физических лиц со «стандартной» недвижимостью в собственности предусмотрено постепенное увеличение. Коэффициент будет «подскакивать» на 0,2 единицы: 0,2, 0,4, 0,6, 0,8%. Плавно повышающаяся ставка, постепенный переход должен сгладить радикальность принятых законодательных мер.

Лучше не смотреть

Лучше не смотреть

В этом году налоговые платежи за землю и личный транспорт для большинства граждан практически не изменились, а вот налог на жилые и другие строения для многих заметно вырос.

Дело в том, что с прошлого года расчет налога на имущество граждан постепенно переводится на приближенную к рыночной кадастровую стоимость. Прежде он считался исходя из инвентаризационной стоимости объектов (по БТИ), в большинстве случаев существенно более низкой.

Регионы постепенно переходят на расчет налога по-новому. Первые четыре года с начала применения кадастровой оценки сумма налога увеличивается постепенно (от рассчитанной по инвентаризационной стоимости до расчета по кадастру) с помощью понижающих коэффициентов: в первый год – 0,2, во второй – 0,4, в третий – 0,6, в четвертый – 0,8 и достигнет максимума на пятый год.

Объекты и ставки

Под налог на имущество физических лиц подпадают жилой дом, квартира, комната, гараж, единый недвижимый комплекс (например, земельный участок с хозяйственными постройками и жилым домом), иные строения и помещения, машиноместа на парковках и объекты незавершенного жилищного строительства.

Для Москвы действует ставка налога 0,1% при кадастровой стоимости не более 10 млн руб., 0,15% – свыше 10 млн, 0,2% – более 20 млн, 0,3% – свыше 50 млн, 2% – дороже 300 млн. Эти ставки применяются для жилых домов и помещений, единых недвижимых комплексов, объектов незавершенного жилищного строительства, гаражей, хозяйственных построек площадью до 50 кв. м.

В этом году налог на имущество граждан 21 региона впервые рассчитывали с использованием кадастровой стоимости. Для них налог за 2019 г. определяется как 20% от налога, рассчитанного по кадастру, плюс 80% налога, рассчитанного по БТИ. Это правило относится ко всем объектам, за исключением административно-офисных, торговых зданий и объектов коммерческого назначения: они облагаются налогом по полной кадастровой стоимости.

В 28 регионах, где кадастровая оценка впервые обкатывалась в 2019 г. (Москва, Татарстан, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Самарская области и др.), вес кадастра в налоге удвоился – до 40%. Из-за этого у многих удвоилась и сумма налога.

«Я понимала, что налог на квартиру в этом году вырастет, но, когда смотришь на платежку, впечатление определенно сильнее», – говорит многодетная жительница столицы. Налог на ее 100-метровую квартиру в старом доме на Тимирязевской улице за год вырос с 6396 до 12 792 руб.

В остальных регионах налог рассчитали пока по-прежнему, по инвентаризационной стоимости.

Наказание за опоздание

Наказание за опоздание

Какой бы счет вам ни выставила ФНС, оплатить его лучше в срок. Налоговый кодекс предусматривает санкции за несвоевременную уплату налога на имущество.

«Это, во-первых, пени – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ (сейчас – 8,25% годовых) от долга за каждый день просрочки. Во-вторых, штраф за нарушение срока оплаты в размере 20% от неуплаченной суммы налога. Причем за умышленную неуплату штраф удваивается – 40% от неуплаченной суммы налога», – перечисляет партнер юридической компании Vinder Law Office Артем Горюнов.

О том, что счетчик включен, уведомят налоговики. «Налоговая служба направит требование об уплате недоимки по налогу и пеней. По общему правилу на уплату налога по такому требованию дается восемь рабочих дней со дня получения требования, если в нем не указан иной срок», – добавляет старший юрист BGP Litigation Денис Савин.

Персональные финансы Как не переплатить налог на имущество Некоторые приемы личной налоговой оптимизации

А через шесть месяцев после срока уплаты задолженности, превышающей 3000 руб. (включая пеню и штраф), налоговая инспекция может подать в суд. «Суд удовлетворяет такие требования практически всегда, дальнейшие события идут по обычному сценарию взыскания: деньги будут списаны с банковского счета налогоплательщика или удержаны бухгалтерией предприятия, где налогоплательщик получает зарплату», – продолжает Горюнов.

Поэтому, если имущество, которое облагается налогом, за вами числится, а налоговое уведомление по каким-либо причинам не пришло, необходимо выяснить причины этого в инспекции по месту жительства или по месту нахождения имущества, предупреждает Савин.

К тому же с этого года налоговая служба получила право штрафовать гражданина также и за непредставление сообщения об имуществе в налоговый орган – и размер штрафа значителен: 20% от неуплаченной суммы налога.

Как облагается покупка и продажа?

Изменения Налогового Кодекса и связанных законодательных актов привнесли определенные изменения в имущественное налогообложение при продаже и покупке недвижимости в собственность физических лиц. Теперь, с 2019 года, закон позволяет продать жилье без дополнительных налоговых платежей только через 5 лет владения.

Если же реализация квартиры/дома/комнаты происходит до этого срока, то продавец должен заплатить НДФЛ, ставка которого равняется 13%. Этот процент изменяется и попадет под полное «сокращающие» льготы, если жилище получено по наследству, договору дарения или пожизненной ренты. В остальных случаях собственник должен платить.

При этом каждый работающий гражданин страны может претендовать на вычет, который положен при продаже. Сейчас он равняется 1 миллиону рублей. Если жилье стоит меньше этой суммы, то платить ничего не нужно. Вычет компенсирует все налоги. Если сумма больше, то можно использовать вычет и платить налог только с разницы.

Есть еще один вариант — платить налог с разницы между ценой продажи и ценой покупки. Он особенно удобен, когда купля-продажа происходит в один налоговый период. Сам гражданин может выбрать, получить вычет или платить налог с разницы, в зависимости от наибольшей выгоды. Закон в этом случае предоставляет свободу действий.

При покупке жилья закон также обеспечивает возможность налоговых послаблений для граждан. Это возврат подоходного налога. Каждый работающий гражданин через своего работодателя платит НДФЛ 13%. При покупке жилья он может претендовать на возврат ранее отданных в казну средств. Причем возврат возможен даже с расходов на ремонт помещений, купленных без отделки.

Закон гласит, что не могут рассчитывать ни на какие льготы граждане, которые покупали жилье с государственной поддержкой, безработные (они не перечисляют заветный процент в казну), индивидуальные предприниматели, которые решили не платить налог на прибыль, а выбрали упрощенку. Возврат ограничен суммой в 260 тысяч рублей в год. Несложно рассчитать, что это ровно «подоходный» процент от 2 миллионов рублей. Это именно максимальная стоимость жилья, которая попадает под возврат.

Нужно помнить, что изменения в налогообложение пришли в 2014 году. Если вы покупали жилье до 1 января 2014 года и уже использовали возврат, то больше вы не сможете его применить. А вот неоднократный возврат НДФЛ после приобретения жилья в 2016-м уже возможен. Например, когда вы становитесь собственником нескольких объектов.

Правда, не нужно забывать, что возврат ограничен стоимостью жилья в 2 миллиона. Остатки положенных средств можно «добрать» в следующем году. Возврат в 2016-м также можно «растянуть» на несколько лет. Такое решение было принято, так как с другой стороны возврат ограничен суммой уплаченных в налоговый период процентов с дохода.

За что нужно платить

Нужно отметить, что налог в каждом регионе будет отличаться. Так, в обеих столицах он будет самым высоким уже потому, что в этих городах другой уровень жизни.

Однако закон установил рамки, выше которых исчисления не могут производиться: 0,1 % от конечной кадастровой стоимости недвижимости. Опять же в зону исключения за «коридор» попали Москва и Санкт-Петербург. Города особой насыщенности и повышенного комфорта, для них ставка может быть по значению выше.

По новому закону налогообложению подлежат не только жилые квартиры и домовладения. Теперь платить придется за те объекты, которые находятся в стадии строительства. Налог предусмотрен и для тех комплексов, где есть площади жилого назначения. Обращается внимание на хозяйственные постройки метражом до 50 м на участках, которые предназначены для строительства, ведения своего хозяйства.

Садовые постройки, включая жилые дома, также относятся к категории облагаемой недвижимости. Однако по закону не все садовые дома окажутся под действием налога, поскольку есть ограничения по площади.

Если во владении несколько жилых объектов, налог может взиматься суммарно. Однако здесь уже может действовать налоговый вычет, налог на роскошь. То есть при владении множественной недвижимостью, необходимо отдельно проводить уточнения перед тем, как производить оплату.

Регионам дано право самостоятельно устанавливать налоговую ставку для каждого региона. Также самостоятельно власти управления устанавливают категории для льготных начислений.

Детальная лекция по налогам на имущество:

Основы новой реформы

Внедренная в полную силу реформа в налоговой ставке коснется любой недвижимости, распространяется и на вторую квартиру в собственности. Суть изменений в том, чтобы сделать сделки и операции с недвижимостью предельно прозрачными. Слишком много уходит материальных средств в карман мошенников, тогда как должны работать на блага граждан своей страны.

Поскольку разница между оценкой БТИ и кадастровой значительна, новый закон предусматривает щадящий режим для повышения. Нововведения разбиваются на 5 этапов с постепенным повышением налога на имущество.

Чтобы не обрушить ситуацию и не привести к материальному кризису граждан, налог будет расти раз в год на 20%. Через пять лет повышение должно быть прекращено как достигшее конечной отметки.

Такая осторожность необходима уже потому, что если внедрить налог на приватизированную квартиру в полном объеме, сумма окажется неподъемной. Даже для людей с достатком выше среднего такой размер нанесет серьезный урон материальному и экономическому положению. Поэтапное же увеличение не вызовет резонанса.

Примерный размер налогового платежа

Как в итоге рассчитать налоговый платеж на квартиру/дом/комнату или другую недвижимость, если в 2019 году вы были переведены на иную схему уплаты? Приведем расчет на обычную городскую квартиру.

Площадь — 50 метров квадратных

Кадастровая стоимость — 3 млн рублей

Стоимость 1 «квадрата» — 60 тыс. рублей

Вычет — 20 «квадратов» х 60 тыс. рублей = 1 млн 200 тыс. рублей

Налоговый платеж = (кадастровая стоимость квартиры 3 000 000 — вычет 1 200 000) х текущий понижающий коэффициент 0,1% = 1800 рублей.

Уже через 12 месяцев, по итогам 2019 года, в 2017-м, гражданин России должен будет платить иную сумму, ровно в 2 раза больше:

Налоговый платеж = (кадастровая стоимость 3 000 000 — вычет 1 200 000) х грядущий понижающий коэффициент 0,2% = 3600 рублей.

Расчет дальнейшей прогрессии легко продолжить. Процент будет неуклонно возрастать. Для большинства физических лиц, которые не претендуют на льготы, такое повышение выглядит катастрофическим. И тут вычет уже не поможет радикально снизить размер платежа. И налогоплательщик во избежание начисления пени должен перечислять обозначенные в уведомлениях из ФНС суммы в срок.

Сравним, сколько должен был платить гражданин за такую же квартиру по инвентаризационной стоимости без какой-либо льготы. Расчет был намного проще:

Инвентаризационная стоимость жилья 186 000 рублей х ставка, 2015, 0,1% = 186 рублей.

Расчет кардинально иной. При такой сумме ежегодного платежа даже незащищенным слоям населения не нужны льготы и послабления. Легко оценить, во сколько раз придется гражданам платить больше. В нашем примере, уже в первый год, пока ставка минимальна, гражданам придется рассчитать свой бюджет иначе, предусмотрев десятикратное увеличение налога.